關于印發《惠州市職業技能提升行動實施方案》的通知

惠市人社發〔2020〕3號

各縣（區）人民政府（管委會），市直各有關單位：

　　經市人民政府同意，現將《惠州市職業技能提升行動實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

惠州市人力資源和社會保障局

2020年2月21日     

惠州市職業技能提升行動實施方案

　　為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（國辦發〔2019〕24號）和《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省職業技能提升實施方案（2019-2021年）（粵府辦〔2019〕14號）精神，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　持續開展職業技能提升行動，提高培訓針對性實效性，全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。2019年至2021年共開展各類補貼性職業技能培訓9萬人次以上。經過努力，到2021年底，技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到35%以上。

　　二、開展有針對性的職業技能培訓

　　（一）大力開展企業職工技能提升培訓和職工轉崗轉業培訓。幫助受國際經貿摩擦影響的企業開展職工穩崗轉崗培訓和技能提升培訓，鼓勵企業聯合職業（技工）院校開展職工技能提升培訓，廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、脫產培訓，開展崗位練兵、技能競賽、在線學習等活動，大力開展高技能人才培訓。對中小微企業實施企業職工培訓和困難企業職工轉崗轉業培訓。結合我市石化能源新材料、電子信息、生命健康等產業，對重點企業開展訂單式培訓；實施高危行業領域安全技能提升行動計劃，化工、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸等高危行業企業要組織主要負責人和安全管理人員及各類特種作業人員普遍開展安全技能培訓，嚴格執行從業人員安全技能培訓合格后上崗制度。（市人力資源社會保障局、應急管理局分工負責，市教育局、工業和信息化局、住房城鄉建設局、交通運輸局、商務局、國資委、總工會、自然資源局等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施）幫助受國際經貿摩擦影響的企業開展職工穩崗轉崗培訓和技能提升培訓，鼓勵企業聯合職業（技工）院校開展職工技能提升培訓，廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、脫產培訓，開展崗位練兵、技能競賽、在線學習等活動，大力開展高技能人才培訓。對中小微企業實施企業職工培訓和困難企業職工轉崗轉業培訓。結合我市石化能源新材料、電子信息、生命健康等產業，對重點企業開展訂單式培訓；實施高危行業領域安全技能提升行動計劃，化工、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸等高危行業企業要組織主要負責人和安全管理人員及各類特種作業人員普遍開展安全技能培訓，嚴格執行從業人員安全技能培訓合格后上崗制度。（市人力資源社會保障局、應急管理局分工負責，市教育局、工業和信息化局、住房城鄉建設局、交通運輸局、商務局、國資委、總工會、自然資源局等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施）

　　（二）大力開展農村勞動力職業技能提升培訓。面向農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工，大力實施農民工職業技能提升培訓行動。繼續推進實施農民工“春潮行動”“求學圓夢行動”、鄉村工匠培訓、農村電商和新生代農民工職業技能提升計劃、返鄉創業培訓計劃等專項培訓。實施新型職業農民培育工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃，開展職業農民技能培訓。（市人力資源社會保障局、農業農村局、住房城鄉建設局，團市委分工負責，市教育局、工業和信息化局、自然資源局、應急管理局等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施。）面向農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工，大力實施農民工職業技能提升培訓行動。繼續推進實施農民工“春潮行動”“求學圓夢行動”、鄉村工匠培訓、農村電商和新生代農民工職業技能提升計劃、返鄉創業培訓計劃等專項培訓。實施新型職業農民培育工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃，開展職業農民技能培訓。（市人力資源社會保障局、農業農村局、住房城鄉建設局，團市委分工負責，市教育局、工業和信息化局、自然資源局、應急管理局等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施。）

　　（三）大力開展企業新型學徒制培養。按照《廣東省全面推行企業新型學徒制實施方案》，全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制，促進企業技能人才培養。深化產教融合、校企合作，構建以企業為主體的職業技能培訓格局。2020年起，繼續加大工作力度，擴大企業新型學徒培訓覆蓋面，到2021年完成企業新型學徒培訓3000名。（市人力資源社會保障局牽頭，市教育局、工業和信息化局、國資委等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施）按照《廣東省全面推行企業新型學徒制實施方案》，全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制，促進企業技能人才培養。深化產教融合、校企合作，構建以企業為主體的職業技能培訓格局。2020年起，繼續加大工作力度，擴大企業新型學徒培訓覆蓋面，到2021年完成企業新型學徒培訓3000名。（市人力資源社會保障局牽頭，市教育局、工業和信息化局、國資委等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施）

　　（四）實施退役軍人職業技能培訓工程。大力實施退役軍人全員適應性培訓與就業創業技能培訓。推動開展“定單式、定向式、定崗式”培訓，將技術層次高、社會需求大、就業前景好的專業制定技能培訓具體專業（工種）目錄、細化培訓菜單；培訓期限一般為6個月，最短不少于3個月，職業技能培訓以就業為牽引，上崗為目的，重點培訓就業崗位所需知識和專業技能，強化實踐環節，原則上退役士兵的實訓時間不少于培訓時間的一半。先行試點建立退役軍人定點培訓基地，整合培訓資源，為退役士兵提供一體化、全方位培訓就業服務。鼓勵退役軍人參加職業技能鑒定并考取相關技能證書。到2021年，退役軍人參訓人員職業技能證書獲取率達到90%以上。鼓勵就業困難的退役軍人參加職業技能提升培訓，支持自主就業退役士兵免費參加一次職業教育和技能培訓。（市退役軍人事務局牽頭，市人力資源社會保障局、教育局等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施）大力實施退役軍人全員適應性培訓與就業創業技能培訓。推動開展“定單式、定向式、定崗式”培訓，將技術層次高、社會需求大、就業前景好的專業制定技能培訓具體專業（工種）目錄、細化培訓菜單；培訓期限一般為6個月，最短不少于3個月，職業技能培訓以就業為牽引，上崗為目的，重點培訓就業崗位所需知識和專業技能，強化實踐環節，原則上退役士兵的實訓時間不少于培訓時間的一半。先行試點建立退役軍人定點培訓基地，整合培訓資源，為退役士兵提供一體化、全方位培訓就業服務。鼓勵退役軍人參加職業技能鑒定并考取相關技能證書。到2021年，退役軍人參訓人員職業技能證書獲取率達到90%以上。鼓勵就業困難的退役軍人參加職業技能提升培訓，支持自主就業退役士兵免費參加一次職業教育和技能培訓。（市退役軍人事務局牽頭，市人力資源社會保障局、教育局等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施）

　　（五）大力開展下崗失業人員和就業困難人員（含殘疾人）及高校畢業生（含技師學院）的就業創業技能培訓。依托基層公共服務平臺，對城鄉未繼續升學初高中畢業生（以下稱“兩后生”）、下崗失業人員、就業困難人員，持續實施勞動預備培訓、就業技能培訓、職業技能提升培訓等針對性專項培訓。對有創業愿望的開展創業培訓，加強創業培訓項目開發、創業擔保貸款、后續扶持等服務。（市人力資源社會保障局、殘聯分工負責，市教育局、金融工作局、總工會、團市委、市婦聯等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施）依托基層公共服務平臺，對城鄉未繼續升學初高中畢業生（以下稱“兩后生”）、下崗失業人員、就業困難人員，持續實施勞動預備培訓、就業技能培訓、職業技能提升培訓等針對性專項培訓。對有創業愿望的開展創業培訓，加強創業培訓項目開發、創業擔保貸款、后續扶持等服務。（市人力資源社會保障局、殘聯分工負責，市教育局、金融工作局、總工會、團市委、市婦聯等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施）

　　（六）大力開展貧困勞動力和貧困家庭子女職業技能扶貧培訓。完善建檔立卡信息系統，持續推進職業教育、職業技能培訓幫扶和貧困村創業致富帶頭人培訓，對于建檔立卡貧困勞動力，實施技能脫貧培訓工程，開展免費職業技能培訓，并在培訓期間按規定給予生活費補貼。（市人力資源社會保障局、農業農村局、教育局分工負責，市民政局、殘聯等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施。）完善建檔立卡信息系統，持續推進職業教育、職業技能培訓幫扶和貧困村創業致富帶頭人培訓，對于建檔立卡貧困勞動力，實施技能脫貧培訓工程，開展免費職業技能培訓，并在培訓期間按規定給予生活費補貼。（市人力資源社會保障局、農業農村局、教育局分工負責，市民政局、殘聯等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施。）

　　（七）實施“粵菜（東江菜）師傅”工程。深入實施具有我市東江飲食文化特色的“粵菜師傅”工程，促進城鄉勞動者技能就業、技能致富，全面提升就業創業水平，助推鄉村振興發展。大力開展我市“粵菜（東江菜）師傅”技能提升培訓，充分發揮省級“粵菜師傅”培訓基地、市級“東江菜師傅”培訓基地和大師工作室引領示范作用，發揮其在農村再就業人員、創業人員、下崗職工培訓中獨特作用。到2021年，培訓“粵菜（東江菜）”師傅3000人次。（市人力資源社會保障局牽頭，市委宣傳部，市教育局、農業農村局、商務局、文化廣電旅游體育局、市場監督管理局、供銷社分工負責，各縣、區結合本地實際實施）“粵菜（東江菜）師傅”工程。深入實施具有我市東江飲食文化特色的“粵菜師傅”工程，促進城鄉勞動者技能就業、技能致富，全面提升就業創業水平，助推鄉村振興發展。大力開展我市“粵菜（東江菜）師傅”技能提升培訓，充分發揮省級“粵菜師傅”培訓基地、市級“東江菜師傅”培訓基地和大師工作室引領示范作用，發揮其在農村再就業人員、創業人員、下崗職工培訓中獨特作用。到2021年，培訓“粵菜（東江菜）”師傅3000人次。（市人力資源社會保障局牽頭，市委宣傳部，市教育局、農業農村局、商務局、文化廣電旅游體育局、市場監督管理局、供銷社分工負責，各縣、區結合本地實際實施）

　　（八）實施“南粵家政”工程。落實《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發廣東省實施“南粵家政”工程促進就業工作方案的通知》（粵人社發〔2019〕121號）要求，大力開展家政服務類培訓，擴大母嬰服務、居家服務、醫護服務、養老服務等重點領域的人力資源供給。到2021年，開展“南粵家政”培訓19800人次。（市人力資源社會保障局、商務局、衛生健康局、民政局、長者服務局（籌）分工負責，市發展改革局、教育局、國資委、總工會、婦聯等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施）“南粵家政”工程。落實《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發廣東省實施“南粵家政”工程促進就業工作方案的通知》（粵人社發〔2019〕121號）要求，大力開展家政服務類培訓，擴大母嬰服務、居家服務、醫護服務、養老服務等重點領域的人力資源供給。到2021年，開展“南粵家政”培訓19800人次。（市人力資源社會保障局、商務局、衛生健康局、民政局、長者服務局（籌）分工負責，市發展改革局、教育局、國資委、總工會、婦聯等相關部門參與，各縣、區結合本地實際實施）

　　三、激發培訓主體積極性，有效增加培訓供給

　　（一）推動職業（技工）院校擴大培訓規模。支持職業（技工）院校開展補貼性培訓，擴大面向企業職工、就業重點群體和貧困勞動力的培訓規模。職業（技工）院校要充分發揮實訓場地、培訓師資、技術裝備、培訓課程資源、培訓經驗等方面優勢，堅持全日制辦學和職業培訓并舉的“雙輪驅動”發展戰略，擴大職業培訓，服務社會經濟積極發展，職業（技工）院校在進行內部績效分配時，應向承擔職業技能培訓工作的一線教師傾斜并予以獎補。（市人力資源社會保障局、教育局、財政局分工負責，市發展改革局、市農業農村局、總工會等相關部門參與）支持職業（技工）院校開展補貼性培訓，擴大面向企業職工、就業重點群體和貧困勞動力的培訓規模。職業（技工）院校要充分發揮實訓場地、培訓師資、技術裝備、培訓課程資源、培訓經驗等方面優勢，堅持全日制辦學和職業培訓并舉的“雙輪驅動”發展戰略，擴大職業培訓，服務社會經濟積極發展，職業（技工）院校在進行內部績效分配時，應向承擔職業技能培訓工作的一線教師傾斜并予以獎補。（市人力資源社會保障局、教育局、財政局分工負責，市發展改革局、市農業農村局、總工會等相關部門參與）

　　（二）支持企業參與職業技能培訓。支持我市重點企業特別是規模以上企業設立職工培訓中心，鼓勵企業與職業（技工）院校共建實訓中心、教學工廠等，積極建設培育一批產教融合型企業。支持重點企業設立高技能人才培訓基地和技能大師工作室，企業可通過職工教育經費提供相應的資金支持，政府按規定給予補助。支持高危企業集中的地區建設安全生產和技能實訓基地。推進產教融合、校企合作，實現學校培養與企業用人的有效銜接。（市人力資源社會保障局、應急管理局分工負責，市發展改革局、財政局、國資委、市場監管局等相關部門參與）支持我市重點企業特別是規模以上企業設立職工培訓中心，鼓勵企業與職業（技工）院校共建實訓中心、教學工廠等，積極建設培育一批產教融合型企業。支持重點企業設立高技能人才培訓基地和技能大師工作室，企業可通過職工教育經費提供相應的資金支持，政府按規定給予補助。支持高危企業集中的地區建設安全生產和技能實訓基地。推進產教融合、校企合作，實現學校培養與企業用人的有效銜接。（市人力資源社會保障局、應急管理局分工負責，市發展改革局、財政局、國資委、市場監管局等相關部門參與）

　　（三）拓展職業技能培訓內容和模式。根據我市產業發展和市場需求，定期發布企業緊缺急需職業（工種）目錄，圍繞市場急需緊缺職業開展家政、養老服務、電商、汽修、電工等就業技能培訓；圍繞促進創業開展經營管理、品牌建設、市場拓展、風險防控等創業指導培訓；圍繞經濟社會發展開展先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業以及循環農業、智慧農業、智能建筑、智慧城市建設等新產業培訓；加大人工智能、云計算、大數據等新職業新技能培訓力度。（市人力資源社會保障局牽頭，市工業和信息化局、教育局、財政局、住房城鄉建設局、農業農村局、應急管理局等相關部門參與）根據我市產業發展和市場需求，定期發布企業緊缺急需職業（工種）目錄，圍繞市場急需緊缺職業開展家政、養老服務、電商、汽修、電工等就業技能培訓；圍繞促進創業開展經營管理、品牌建設、市場拓展、風險防控等創業指導培訓；圍繞經濟社會發展開展先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業以及循環農業、智慧農業、智能建筑、智慧城市建設等新產業培訓；加大人工智能、云計算、大數據等新職業新技能培訓力度。（市人力資源社會保障局牽頭，市工業和信息化局、教育局、財政局、住房城鄉建設局、農業農村局、應急管理局等相關部門參與）

　　（四）鼓勵有條件的技工院校牽頭，組建技能大師聯盟。推進技師隊伍建設，提高技師技能綜合素質，發揮技師作用，鼓勵有條件的技工院校牽頭，探索組建技能大師聯盟。通過聯盟開展多種形式的高技能人才主題活動，使聯盟成為溝通和聯絡技師和技師工作者的橋梁，搭建溝通政府和高技能人才隊伍的橋梁，為惠州市社會經濟發展做出貢獻。（市人力資源社會保障局牽頭，市教育局、住房城鄉建設局、農業農村局、應急管理局等相關部門參與）推進技師隊伍建設，提高技師技能綜合素質，發揮技師作用，鼓勵有條件的技工院校牽頭，探索組建技能大師聯盟。通過聯盟開展多種形式的高技能人才主題活動，使聯盟成為溝通和聯絡技師和技師工作者的橋梁，搭建溝通政府和高技能人才隊伍的橋梁，為惠州市社會經濟發展做出貢獻。（市人力資源社會保障局牽頭，市教育局、住房城鄉建設局、農業農村局、應急管理局等相關部門參與）

　　四、加強基礎能力建設，推動全市職業（技工）院校辦學和培訓能力整體躍升

　　（一）加強職業技能培訓基礎能力建設，提升培訓裝備水平。對職業（技工）院校和培訓機構的實訓設施設備升級改造予以支持。支持建設產教融合實訓基地和公共實訓基地，積極推進職業技能培訓資源共建共享。（市財政局、人力資源社會保障局、教育局分工負責，市發展改革局、國資委等相關部門參與）對職業（技工）院校和培訓機構的實訓設施設備升級改造予以支持。支持建設產教融合實訓基地和公共實訓基地，積極推進職業技能培訓資源共建共享。（市財政局、人力資源社會保障局、教育局分工負責，市發展改革局、國資委等相關部門參與）

　　（二）加強培訓師資建設，建立一支雄厚的職業師資隊伍。進一步提高我市職業（技工）院校教師的業務素質和企業培訓能力，打造一支既能站穩學校講臺、又能勝任企業培訓的高素質教師隊伍。鼓勵老師特別是年輕教師走向企業，擔負技能提升培訓任務，在企業中鍛煉，不斷提高教師職業培訓水平，逐步打造一支業務素質過硬的職業培訓的師資隊伍，為全面開展職業培訓提供師資支撐。（市人力資源社會保障局、教育局分工負責，市國資委等相關部門參與）進一步提高我市職業（技工）院校教師的業務素質和企業培訓能力，打造一支既能站穩學校講臺、又能勝任企業培訓的高素質教師隊伍。鼓勵老師特別是年輕教師走向企業，擔負技能提升培訓任務，在企業中鍛煉，不斷提高教師職業培訓水平，逐步打造一支業務素質過硬的職業培訓的師資隊伍，為全面開展職業培訓提供師資支撐。（市人力資源社會保障局、教育局分工負責，市國資委等相關部門參與）

　　（三）加強中外合作辦學，培養“一帶一路”建設人才。推進我市職業教育與國際先進職業教育高度接軌、廣泛交流、深度融合。支持推進學生海外交流，探索“N+N”人才培養模式，通過國際化辦學工作，爭取在人才培養模式上有新思路、在課程建設上有新改革、在師資隊伍建設上有新突破、在管理水平上有新變化、在教學質量上有新提高，培養更多國際水準的職業技能人才，服務于“一帶一路”經濟建設。（市教育局、人力資源社會保障局分工負責，市科技局等相關部門參與）“一帶一路”建設人才。推進我市職業教育與國際先進職業教育高度接軌、廣泛交流、深度融合。支持推進學生海外交流，探索“N+N”人才培養模式，通過國際化辦學工作，爭取在人才培養模式上有新思路、在課程建設上有新改革、在師資隊伍建設上有新突破、在管理水平上有新變化、在教學質量上有新提高，培養更多國際水準的職業技能人才，服務于“一帶一路”經濟建設。（市教育局、人力資源社會保障局分工負責，市科技局等相關部門參與）

　　（四）加快職業訓練院建設，以適應日益增長的職業技能培訓需要。根據我市社會經濟發展和產業結構調整需要，立足我市支柱產業、先進制造業、戰略性新興產業、高新技術產業和現代服務業發展，選擇符合條件的技師學院建設集技工教育、公共實訓、技師研修、競賽集訓、技能評價、就業服務等功能于一體的職業訓練院，重點開展高技能人才培養培訓等工作，促進技工院校高端、多元、轉型發展，提高技師學院技能人才培養水平和職業技能培訓能力。（市人力資源社會保障局牽頭，市工業和信息化局等相關部門參與）根據我市社會經濟發展和產業結構調整需要，立足我市支柱產業、先進制造業、戰略性新興產業、高新技術產業和現代服務業發展，選擇符合條件的技師學院建設集技工教育、公共實訓、技師研修、競賽集訓、技能評價、就業服務等功能于一體的職業訓練院，重點開展高技能人才培養培訓等工作，促進技工院校高端、多元、轉型發展，提高技師學院技能人才培養水平和職業技能培訓能力。（市人力資源社會保障局牽頭，市工業和信息化局等相關部門參與）

　　五、健全和完善職業培訓補貼政策

　　（一）落實職業技能培訓補貼政策。全面梳理現有職業技能培訓補貼政策，確保按規定給予各類重點群體免費職業培訓或職業培訓補貼。對受經濟環境影響的企業職工、貧困勞動力、去產能失業人員、退役軍人等群體開展項目制培訓；企業自主開展或者職業（技工）院校、培訓機構受委托開展項目制培訓的，可按規定先行撥付50%的培訓補貼資金。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加技能培訓（或自學）后取得相應證書的，按規定給予職業培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業同一等級不可重復享受。（市人力資源社會保障局、退役軍人事務局、殘聯分工負責，市財政局、教育局、應急管理局、農業農村局、民政局、國資委、總工會、婦聯等相關單位參與）全面梳理現有職業技能培訓補貼政策，確保按規定給予各類重點群體免費職業培訓或職業培訓補貼。對受經濟環境影響的企業職工、貧困勞動力、去產能失業人員、退役軍人等群體開展項目制培訓；企業自主開展或者職業（技工）院校、培訓機構受委托開展項目制培訓的，可按規定先行撥付50%的培訓補貼資金。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加技能培訓（或自學）后取得相應證書的，按規定給予職業培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業同一等級不可重復享受。（市人力資源社會保障局、退役軍人事務局、殘聯分工負責，市財政局、教育局、應急管理局、農業農村局、民政局、國資委、總工會、婦聯等相關單位參與）

　　（二）加大資金支持力度。各級政府要加大對就業補助資金、地方人才經費、行業產業發展經費資金和失業保險基金結余提取資金的籌集整合力度，統籌用于職業技能提升行動。企業要按有關規定足額提取和使用職工教育經費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業“師帶徒”津貼補助。落實將企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。推動企業提取職工教育經費開展自主培訓與享受政策開展補貼性培訓的有機銜接。安排經費對職業技能提升組織實施、培訓課程標準及教材開發、師資培訓、教學改革、考核認定及督導、職業技能競賽等基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作按規定進行獎補。（市人力資源社會保障局、市稅務局分工負責，市財政局、教育局、應急管理局、農業農村局等相關單位參與）各級政府要加大對就業補助資金、地方人才經費、行業產業發展經費資金和失業保險基金結余提取資金的籌集整合力度，統籌用于職業技能提升行動。企業要按有關規定足額提取和使用職工教育經費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業“師帶徒”津貼補助。落實將企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。推動企業提取職工教育經費開展自主培訓與享受政策開展補貼性培訓的有機銜接。安排經費對職業技能提升組織實施、培訓課程標準及教材開發、師資培訓、教學改革、考核認定及督導、職業技能競賽等基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作按規定進行獎補。（市人力資源社會保障局、市稅務局分工負責，市財政局、教育局、應急管理局、農業農村局等相關單位參與）

　　（三）加強資金監督管理。依法加強專項資金監督管理，定期向社會公開資金使用情況，加大監督檢查、專項審計和風險防控力度。對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依規嚴懲，對培訓工作中出現的失誤和問題要區分不同情況對待，保護工作落實層面干事擔當的積極性。（市人力資源社會保障局、財政局、審計局分工負責，各相關單位參與）依法加強專項資金監督管理，定期向社會公開資金使用情況，加大監督檢查、專項審計和風險防控力度。對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依規嚴懲，對培訓工作中出現的失誤和問題要區分不同情況對待，保護工作落實層面干事擔當的積極性。（市人力資源社會保障局、財政局、審計局分工負責，各相關單位參與）

　　六、組織保障

　　（一）強化組織領導。各縣（區）、各有關部門要把職業技能提升行動作為重要民生工程，切實承擔主體責任，明確任務目標，進行任務分解，細化工作措施，建立工作情況季報、年報制度。加大激勵力度，促進擴大培訓規模，提升培訓質量和層次，確保職業技能提升行動有效開展。各縣（區）、各有關部門要把職業技能提升行動作為重要民生工程，切實承擔主體責任，明確任務目標，進行任務分解，細化工作措施，建立工作情況季報、年報制度。加大激勵力度，促進擴大培訓規模，提升培訓質量和層次，確保職業技能提升行動有效開展。

　　（二）加強政策解讀和輿論宣傳。建立常態化宣傳機制，加大政策宣傳力度，提升政策公眾知曉度，幫助企業、培訓機構和勞動者熟悉了解政策，共同促進職業技能培訓工作開展。做好技能人才培養、競賽、表彰等宣傳報道，在全社會形成學習技能良好氛圍。建立常態化宣傳機制，加大政策宣傳力度，提升政策公眾知曉度，幫助企業、培訓機構和勞動者熟悉了解政策，共同促進職業技能培訓工作開展。做好技能人才培養、競賽、表彰等宣傳報道，在全社會形成學習技能良好氛圍。