2021年2月24日下午,生態環境部召開了全國宣傳貫徹《排污許可管理條例》視頻會議。我局楊曉霞副局長、黃觀明副局長、朱麗紅總工以及環評與排放管理股、執法大隊、辦公室、環境宣教中心等相關股室負責人與部門骨干25人在局三樓會議室集體收看了視頻會。
會議先由生態環境部法規司介紹《條例》立法過程及主要內容,然由環評司、執法局介紹許可管理、許可執法工作進展,最后由黃潤秋部長作重要講話。
主要學習了會上宣傳貫徹《條例》的頒布實施,是貫徹習近平生態文明思想的具體實踐,是落實黨中央、國務院關于排污許可制度改革決策部署的重要舉措,是為全面實行排污許可制,落實精準治污、科學治污、依法治污,推進國家生態環境治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。黃潤秋強調在“十四五”時期,要構建好以排污許可制為核心的固定污染源監管制度,推動排污許可制度與環境影響評價、環境統計、環境執法等相關制度全聯動。要將排污許可執法檢查納入生態環境執法年度計劃,推動監管、監測、執法有效聯動、閉環管理,提高依法行政水平,以更嚴格的監管促進高效能治理。要堅持干勁不能松、改革不能等、幫扶不能停,以更有力的行動推動高標準落實。
同時指出貫徹落實好《條例》,努力破解制約工作開展的熱點、難點、痛點問題,一是實現從“全”到“準”、從“基礎”到“核心”、從“排污許可”到“排放管理”的“三個轉變”,構建管理更加高效的制度體系。二是做到企業自證守法、政府依證監管、社會共同監督,構建權責更加清晰的治理體系。三是將排污許可證作為固定污染源監管執法的主要依據,依法嚴懲典型違法行為,強化信用約束,構建責任追究更加有力的監管機制。四是制定修訂相關規范,改革重點地區重點行業污染物排放量許可方法,優化排污許可證內容,構建更加科學精準的技術規范體系。五是優化完善排污許可信息平臺,加強信息共享,繼續推進目標考核、包保幫扶等工作機制,強化宣傳培訓,構建基礎更加完備的保障體系。
觀看視頻會議后,我局圍繞貫徹落實好《條例》要求,將繼續加大排污許可工作力度,扎實推進排污許可工作落實,強化證后監管,構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系。