落實法治建設，提升行政水平——縣交通運輸局多形式開展法治政府部門建設

　　為嚴格落實法治政府建設，全面提升交通依法行政水平，按照市依法治市辦《關于進一步嚴格落實法治政府建設年度報告制度的通知》的要求，縣交通運輸局多形式開展法治政府部門建設。

　　一、聚焦思想引領，貫徹落實依法新理念新思想新戰略

　　堅持以人民為中心的發展思想，縣交通運輸局將習近平全面依法治國新理念新思想新戰略列入局黨組理論學習中心組專題學習內容，同時將法治建設納入局年度工作計劃，制定《博羅縣交通運輸局2021年法治工作要點》，引導干部職工準確把握黨的法治新思想、新論斷、新觀點、新舉措，增強貫徹上級決策部署的思想自覺和行動自覺。

　　二、聚焦學深悟透，組織學習法治政府建設相關制度

　　7月28日下午，縣交通運輸局組織召開法治政府建設學習會，局辦公室、人事教育股、政策法規股等部門全體工作人員參加學習培訓，李旺發副局長主持會議。會上，首先組織學習《關于進一步嚴格落實法治政府建設年度報告制度的通知》《2020年法治政府建設年度報告問題清單》《關于2020年度法治政府建設年度報告制度落實情況的通報》《廣東省法治政府建設年度報告制度工作指引》等相關文件精神。與會人員就各相關文件的細節展開討論，吃透文件精神，以便日后開展工作。李旺發副局長要求：提高政治站位，履行職責，各部門要認真貫徹《關于進一步嚴格落實法治政府建設年度報告制度的通知》，扎實落實法治政府建設年度報告制度，確保法治政府建設各項工作有計劃、有落實、有總結、有公布，形成完整的工作閉環；積極謀劃，協同推進，各部門要充分掌握本局法治政府建設情況，并精心組織相關部門全面收集、系統匯總、認真研究各方意見、實事求是形成報告，按時完成報告送審工作。

　　三、多措并舉，全面推進交通運輸法治政府部門建設

　　分別與廣東金卓越律師事務所、廣東江畔律師事務所簽訂了《常年法律顧問合同》，聘請付紅燕、歐陽少嫣律師為我局法律顧問，在重大決策和行政疑難點問題邀請律師參與其中，對全局規范性文件開展合法性審查，完善合同合法性審查機制。

　　認真做好規范性文件制定和監督管理工作，出臺規范性文件時先進行內部合法性審核，做到統一登記、統一編號、統一印發。清理了交通部門規范性文件設定的證明事項，清理了涉及生態環境保護、優化營商環境、機構改革等法律法規規章和規范性文件。

　　加強行政執法案卷規范化管理工作，進一步規范交通運輸行政處罰行為，提升行政執法水平和依法行政的能力；常態化組織執法人員學習《交通運輸行政執法程序規定》《廣東省交通運輸行政執法檔案管理辦法》等，強化行政執法人員的業務理論知識，提高對法律、法規的理解力和對交通運輸違法行為調查取證、分析判斷力以及對行政執法文書的制作運用力。

　　完善“雙隨機、一公開”抽查機制，加強和規范運輸行業事后事中監管機制，落實放管結合、放管并重的要求，制定運輸企業執法檢查臺帳和路面現場執法抽查計劃，確定抽查比例和頻次，制定了雙隨機一公開實施細則、監管企業名錄庫、執法人員名錄庫、抽查事項清單，堅持月調度，落實月報告，不斷總結工作推進情況，及時解決存在問題。

　　四、深入一線調研，開展交通行政執法改革破難行動

　　為深化交通運輸綜合行政執法改革，縣交通運輸局專門成立交通運輸執法領域突出問題專項整治專班，組織開展執法調研活動。專班深入各行政執法中隊，與一線執法人員深入溝通交流，解讀有關交通運輸行政法規，解答執法隊在執法工作中遇到的問題；深入各源頭企業，與企業管理人員座談交流，征求企業對交通運輸領域執法工作的意見和建議。隨著交通行政執法改革破難行動的深入推進，聚焦人民群眾反映強烈的熱點、制約規范公正文明執法的堵點，全面摸排、清理、糾正行政執法隊伍中存在的各類頑瘴痼疾，提高了一線執法人員的執行力，進一步增強執法人員對公權力產生敬畏感，加快建設一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法隊伍，確保了交通運輸執法領域突出問題專項整治工作有效推進。

　　五、加強法治宣傳，將普法責任落到實處

　　縣交通運輸局認真貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《廣東省道路運輸條例》以及《交通運輸行政執法程序規定》等法律條文，嚴格依據相關法律法規開展交通運輸管理工作，做到公開辦事、依法辦事、依法行政。

　　深入開展憲法、《民法典》等法律法規的學習宣傳貫徹實施。按照普法工作有關要求，舉辦《民法典》學習輔導專題講座，交通運輸部門作為《民法典》的義務主體，要履行好法律規定的行政職責和行政職權，要堅持以《民法典》的法律規則為依據，并作為行政決策、行政管理及行政監督的重要標尺，進一步規范交通運輸行業的行政許可、行政處罰，確保《民法典》全面有效實施。

　　依法防控新冠肺炎疫情，加強疫情防控法治宣傳，在汽車等各類交通工具和汽車客運站、公交站、公路服務區等公共交通場所，大力開展傳染病防治法、突發事件應對法等相關法律法規宣傳，加大對妨害疫情防控的執法力度，依法實施應急執法措施，嚴格執行現有法律、法規，堅持嚴格、規范、公正、文明執法，依法審慎決策，依照法定權限和程序做好交通執法、檢疫等疫情防控及應急處置措施。

　　接下來的工作中，我局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格按照法治政府建設各項要求，把依法行政貫穿到交通運輸規劃、建設、管理、運營服務、安全生產的各個領域，努力建成交通運輸法治政府部門，為交通運輸改革發展提供法治引領和保障。