博羅縣交通運(yùn)輸局典型案例(2024年第三季度)

　　【以案釋法案例（三）】博羅縣交通運(yùn)輸局查處惠州市XX實(shí)業(yè)有限公司沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒案

　　一、案情簡(jiǎn)介

　　2024年3月18日15時(shí)03分，博羅縣交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員在長(zhǎng)寧羅浮山高鐵站路口進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)惠州市XX實(shí)業(yè)有限公司聘用的駕駛員廖XX駕駛粵L****1重型貨車(chē)，車(chē)上載有泥，從長(zhǎng)寧往龍華方向行駛。執(zhí)法人員出示證件后，依法對(duì)該車(chē)進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該車(chē)所有人是惠州市XX實(shí)業(yè)有限公司，該車(chē)已取得了《道路運(yùn)輸證》，車(chē)上泥的裝載高度已明顯超出貨箱攔板高度，且沒(méi)有采取遮蓋篷布等有效措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒。惠州市XX實(shí)業(yè)有限公司涉嫌使用粵L****1重型貨車(chē)沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒，執(zhí)法人員依法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照取證并制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄等。

　　二、調(diào)查處理

　　經(jīng)調(diào)查取證，認(rèn)定惠州市XX實(shí)業(yè)有限公司存在道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第二十六條第二款、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》第三十二條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十八條第二款、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》第六十四條第（二）項(xiàng)、《廣東省交通運(yùn)輸行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，決定給予惠州市XX實(shí)業(yè)有限公司罰款壹仟元整(1000.00元)的行政處罰。

　　三、相關(guān)法律規(guī)定

　　《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第二十六條第二款：貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。

　　《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》第三十二條：國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行封閉式運(yùn)輸。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，防止貨物脫落、揚(yáng)撒等情況發(fā)生。

　　《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十八條第二款：　客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)行招攬旅客，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)行招攬貨物或者沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等的，由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

　　《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》第六十四條第（二）項(xiàng)：違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者吊銷(xiāo)其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：

　　（二）沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的。

　　四、案件評(píng)析

　　貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒是較為常見(jiàn)的一種違法行為，貨運(yùn)車(chē)輛在行駛過(guò)程中因慣性作用導(dǎo)致貨物脫落、揚(yáng)撒，極易對(duì)周?chē)h(huán)境衛(wèi)生、大氣質(zhì)量和人民生命安全造成危害。為有效治理貨車(chē)揚(yáng)撒污染，保障人民群眾生命健康安全，博羅縣交通運(yùn)輸局將加強(qiáng)監(jiān)督和管理，持續(xù)加大對(duì)此類(lèi)違法行為的打擊力度，切實(shí)保護(hù)我縣路域環(huán)境和道路交通運(yùn)輸環(huán)境安全秩序。

　　在案件辦理中，交通執(zhí)法人員要始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的工作原則，在保障當(dāng)事人的陳述、申辯等權(quán)利的前提下依法作出行政處罰決定，使當(dāng)事人受到了應(yīng)有的法律制裁，維護(hù)法律尊嚴(yán)，消除安全隱患，切實(shí)提升執(zhí)法效能。