關(guān)于印發(fā)《博羅縣2025年義務(wù)教育招生入學工作指引》的通知

縣直各學校（幼兒園），各鎮(zhèn)（街）中學、中心小學（中心學校），局機關(guān)各股室：

　　《博羅縣2025年義務(wù)教育招生入學工作指引》（以下簡稱《指引》）已經(jīng)縣教育工作領(lǐng)導小組審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

　　執(zhí)行中如遇問題，請與縣教育局教育股聯(lián)系（聯(lián)系電話：6297748、6292146）。

 中共博羅縣委教育工作領(lǐng)導小組

       2025年5月13日

　　博羅縣2025年義務(wù)教育招生入學工作指引

　　為進一步規(guī)范我縣義務(wù)教育實施工作，做好義務(wù)教育階段新生招生入學工作，切實保障適齡兒童、少年享受義務(wù)教育的權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定和省、市有關(guān)招生工作的要求，結(jié)合我縣實際，制定本指引。

　　一、組織機構(gòu)

　　（一）成立招生工作領(lǐng)導小組。成立博羅縣義務(wù)教育學校招生工作領(lǐng)導小組。組長由縣政府分管領(lǐng)導擔任，副組長由縣教育局局長擔任。成員由縣教育局、縣政數(shù)局、縣公安局、社會保險基金管理局博羅分局、縣醫(yī)療保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣委社工部、縣文明工作事務(wù)中心、團縣委及各鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導組成。

　　工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣教育局，負責招生工作的計劃統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)及日常管理，辦公室主任由縣教育局分管領(lǐng)導擔任，副主任由縣教育局教育股負責人擔任。

　　（二）成員單位工作職責

　　縣教育局：負責制定義務(wù)教育學校招生計劃統(tǒng)籌，組織協(xié)調(diào)、指導全縣義務(wù)教育學校開展新生招生工作，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位按照職責完成招生工作任務(wù)。

　　縣政數(shù)局：負責牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)單位信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)安全管理等相關(guān)工作。

　　縣公安局：負責提供、核查戶籍在本縣行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童、少年的戶口信息及適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護人戶籍不在本縣轄區(qū)但在本縣居住的戶口或居住信息。

　　社會保險基金管理局博羅分局：負責提供、核查適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護人的基本養(yǎng)老保險參保情況。

　　縣醫(yī)療保障局：負責提供、核查適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護人的醫(yī)療保險參保情況。

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責核查適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護人提供的租賃合同登記備案情況。

　　縣自然資源局：負責核查適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護人提供的不動產(chǎn)權(quán)證登記備案情況。

　　縣稅務(wù)局：負責核查（或提供）申請積分入學的適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護人近五年完稅情況。

　　縣市場監(jiān)管局：負責核實申請積分入學的適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護人在本縣經(jīng)營情況。

　　縣委社會工作部、縣文明工作事務(wù)中心、團縣委：負責核查（或提供）申請積分入學的適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護人在博羅縣從事義工、志愿服務(wù)，獲得縣委社工部、縣委宣傳部（縣文明辦、縣文明工作事務(wù)中心）、團縣委等部門表彰的情況。

　　各鎮(zhèn)（街道）：負責組織轄區(qū)內(nèi)學校的學區(qū)劃分，并組織實施招生入學工作。

　　各鎮(zhèn)街要相應成立招生工作領(lǐng)導小組，通過當?shù)亟逃W(wǎng)站、官微、電視等媒體公開招生工作信息，做好招生宣傳工作，包括招生政策、政策解讀、學校招生范圍、招生時間、報讀條件、報名程序，以及工作咨詢方式、投訴電話、信訪接待地址等，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。各鎮(zhèn)（街道）于5月19日前將本鎮(zhèn)（街道）招生工作領(lǐng)導小組方案報送縣教育局。

　　二、招生對象

　　適齡兒童指符合義務(wù)教育法規(guī)定“年滿六周歲兒童”，年齡計算至2019年8月31日；適齡少年指目前就讀小學六年級的學生。適齡兒童、少年符合以下條件之一者：

　　（一）戶口在博羅縣轄區(qū)；

　　（二）戶口在惠州市其它縣、區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）的適齡兒童、少年，其父親或母親或其他法定監(jiān)護人一方在博羅縣轄區(qū)居住，有穩(wěn)定職業(yè)，有住所或居所，申請入學時須在博羅縣參加社會保險（養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，下同）。

　　（三）非惠州戶籍的適齡兒童、少年，其父親或母親或其他法定監(jiān)護人一方在博羅縣轄區(qū)工作、居住，有穩(wěn)定職業(yè)及住所、居所，申請入學時須持有博羅縣有效居住證和參加博羅縣社會保險。

　　（四）符合《惠州市中小學校招收和培養(yǎng)國際學生與港澳臺學生管理辦法》（惠市教〔2019〕303號）規(guī)定條件的國際學生和港澳臺居民學生。

　　三、招生原則

　　（一）分級管理的原則

　　縣委教育工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌管理和指導協(xié)調(diào)全縣中小學招生工作；各鎮(zhèn)街負責組織管理轄區(qū)內(nèi)學校的招生工作；各中心小學（中心學校）負責實施本校及轄區(qū)內(nèi)面上小學和民辦學校的招生工作，各公辦初中學校負責實施本校的招生工作。其中，羅陽街道轄區(qū)學校招生工作由羅陽街道和縣教育局共同統(tǒng)籌管理（附件3）。

　　（二）劃片免試就近入學的原則

　　全縣義務(wù)教育階段公辦學校根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模及交通狀況等因素，按照就近入學原則劃定招生區(qū)域，以適齡兒童少年戶口所在地和實際居住地址為依據(jù)，實行免試相對就近入學；面上公辦小學原則上以村為區(qū)域，就近入學。

　　戶籍生報名入學按以下兩個批次進行：

　　第一批：具有學區(qū)內(nèi)戶籍；

　　第二批：集體戶，以實際居住地為依據(jù)，統(tǒng)籌安排學位。

　　學校根據(jù)學校學位按批次進行錄取；未被某批次錄取的學生，須在規(guī)定時間內(nèi)填寫志愿（僅能填報2個），戶籍生按照志愿填報順序錄取到有剩余學位的其他公辦學校就讀；未被錄取的積分生同樣可填寫志愿（僅能填報2個），根據(jù)所報志愿順序，按積分由高到低依次錄取；如所填志愿均未錄取，則統(tǒng)一調(diào)配到有空余學位的學校。未在規(guī)定時間內(nèi)填寫志愿的視為放棄錄取資格。

　　根據(jù)往年招生情況，預測部分學校如五礦學校、中洲實驗學校、四小、六小、七小、二中，可能無法錄取完所有批次的學生，也將無剩余學位用于積分入學，排序靠后的部分學生（含積分生）將按照填報的志愿情況統(tǒng)籌安排到相對就近的其他有剩余學位的公辦學校，具體錄取情況以實際報名情況為準。未被錄取的可按以下規(guī)則填報志愿：

　　1.初中：二中、博中初中學校未錄取學生可自愿填報四中、五中；五礦、中洲未錄取學生可填報三中、四中。

　　2.小學：五礦、七小未錄取學生可自愿填報一小、八小、九小；中洲、四小、六小未錄取學生可填報一小、三小、五小。

　　如按以上規(guī)則填報志愿后，對應學校學位仍無法滿足學生入學需求，縣教育局將進一步根據(jù)全縣公辦學位空余情況統(tǒng)一調(diào)配入學。

　　四、實施辦法

　　（一）各類招生入學時間安排

　　注：以上時間僅供參考，縣教育局有權(quán)結(jié)合實際報名情況調(diào)整各項工作時間安排。

　　（二）報名方法

　　1.申請入讀公辦學校戶籍適齡兒童、少年：父母或其他法定監(jiān)護人在規(guī)定報名時間內(nèi)通過“惠上學”網(wǎng)上報名系統(tǒng)（關(guān)注“hzschool惠上學”公眾號）報名。

　　2.以下情況不能網(wǎng)上辦理，請申請人于5月26－28日攜帶相關(guān)證明材料到申請學校現(xiàn)場辦理，現(xiàn)場報名成功后，由申請學校代為錄入“惠上學”網(wǎng)上報名系統(tǒng)。

　　（１）符合《惠州市中小學校招收和培養(yǎng)國際學生與港澳臺學生管理辦法》（惠市教〔2019〕303號）規(guī)定條件的國際學生和港澳臺居民學生。

　　（2）因延緩入學、休學及屬于政策性照顧對象等其它特殊情況。

　　（3）申請人不會網(wǎng)上申辦的。

　　3.辦理入學注冊時須向入讀學校出示以下證明材料原件并提交復印件：

　　小學一年級：

　　（1）適齡兒童及父母或其他法定監(jiān)護人的戶口簿、身份證。

　　（2）購房合同及發(fā)票，或者房屋產(chǎn)權(quán)證；自建房提供相關(guān)的證明材料（*具備學區(qū)內(nèi)房產(chǎn)者提供）。

　　（3）兒童出生醫(yī)學證明。

　　初中一年級：

　　（1）學生及父母或其他法定監(jiān)護人的戶口簿及《學生學籍基本信息表》（加蓋學校公章）。（《學生學籍基本信息表》在畢業(yè)學校打印）

　　（2）購房合同及發(fā)票，或者房屋產(chǎn)權(quán)證；自建房提供相關(guān)的證明材料（*具備學區(qū)內(nèi)房產(chǎn)者提供）。

　　4.隨遷子女申請積分入讀公辦學校：父母或其他法定監(jiān)護人按《博羅縣異地務(wù)工人員隨遷子女申請積分入讀義務(wù)教育階段公辦學校起始年級工作指南》（附件1）實行。

　　5.申請入讀義務(wù)教育階段民辦學校的適齡兒童、少年：父母或其他法定監(jiān)護人按《博羅縣義務(wù)教育階段民辦學校招生工作指南》（附件2）實行。

　　五、學區(qū)范圍及說明

　　（一）縣城學區(qū)范圍見《博羅縣城公辦學校中小學學區(qū)示意圖》（附件4、附件5），可在“博羅縣人民政府門戶網(wǎng)站”——“重點服務(wù)”——“教育服務(wù)”欄查閱。

　　（二）各鎮(zhèn)（街道）應于5月19日前繪制好本鎮(zhèn)（街道）的學區(qū)示意圖或?qū)W區(qū)的詳盡說明，并在所在學校公示及向社會公布。

　　（三）各學校應明確本校的學區(qū)范圍及招生程序，并做好招生宣傳和咨詢服務(wù)工作。

　　六、工作安排

　　（一）各鎮(zhèn)（街道）于5月19日前公布各學校的招生計劃及學區(qū)劃分，召開中小學招生工作會議，布置招生工作。

　　（二）學生報名注冊后，全縣所有學校（含教學點）要按要求及時將新生信息錄入《全國中小學生學籍信息申報系統(tǒng)》，縣教育局將按各學校的招生計劃給符合條件的學生辦理學籍，并按學生學籍信息核撥義務(wù)教育公用經(jīng)費。

　　（三）招生期間，縣教育局將派工作人員和責任督學到全縣各公辦學校指導、檢查招生工作；中心小學（中心學校）應派出工作人員到轄區(qū)內(nèi)面上小學（教學點）、民辦學校，指導、檢查招生工作；縣教育局機關(guān)各股室對掛鉤學校的招生入學工作進行常態(tài)化檢查、強化監(jiān)管。應重點檢查小升初錄取、跨區(qū)域招生、招生錄取學籍接續(xù)等有關(guān)工作，及時查處、糾正招生入學管理工作中的不規(guī)范行為，堵住違規(guī)招生漏洞。

　　七、工作要求

　　（一）保障特殊群體受教育權(quán)利

　　1.保障進城務(wù)工人員隨遷子女入學權(quán)利。認真落實國家“兩為主、兩納入、一依據(jù)”要求，強化流入地政府責任。按《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)督促進一步做好進城務(wù)工人員隨遷子女就學工作的通知》要求，做好進城務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦義務(wù)教育階段的學校工作。

　　學校應明確告知學生父母或其他法定監(jiān)護人中考報考資格條件，如因未明確告知造成學生無法順利參加中考的，應負相應法律責任。

　　2.解決好國外境外人員子女入學。執(zhí)行《惠州市中小學校招收和培養(yǎng)國際學生與港澳臺學生管理辦法》（惠市教〔2019〕303號），規(guī)范中小學校招收、培養(yǎng)、管理國際學生和港澳臺學生的行為。

　　3.做好殘疾兒童、少年招生入學工作。按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，以融合教育發(fā)展為導向，以普通學校為特殊教育發(fā)展主陣地，優(yōu)先采用普通學校就讀的方式，就近安排能接受普通教育的適齡殘疾兒童、少年就讀。對不能接受普通教育的適齡殘疾兒童、少年要安排進入特殊教育學校就讀。適齡殘疾兒童、少年需要專人護理、不能到學校就讀的，采取送教進社區(qū)、進兒童福利機構(gòu)、進家庭或者遠程教育等方式實施義務(wù)教育。

　　4.落實優(yōu)撫對象子女入學政策。烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、應急消防救援人員子女、各類高級人才子女及其他各類優(yōu)撫對象的子女根據(jù)國家、省、市、縣各級政策執(zhí)行（有關(guān)政策文件詳見（附件6），如相關(guān)部門發(fā)布最新文件，按最新文件政策執(zhí)行）。

　　（二）嚴格按學區(qū)、計劃招生。各學校須嚴格執(zhí)行按學區(qū)免試就近入學原則，確保學區(qū)內(nèi)適齡兒童少年100%入學；不得擅自超計劃招生。

　　（三）嚴格控制班額和規(guī)范編班行為。落實教育部印發(fā)的《義務(wù)教育學校管理標準》（教基〔2017〕9號）關(guān)于“實行均衡編班，不分重點班與非重點班”的規(guī)定，落實《惠州市消除義務(wù)教育大班額專項規(guī)劃》（惠市教〔2017〕24號）要求。

　　（四）嚴格招生宣傳和程序。各學校印制的招生簡章（公告）等宣傳資料須經(jīng)縣教育局審核備案后方能發(fā)布，未經(jīng)審核同意不得擅自發(fā)布。要按本方案規(guī)定的招生原則、程序、時間、紀律要求和工作安排實施招生工作。招生工作人員要嚴把審核關(guān)，嚴查弄虛作假行為。

　　（五）嚴格管理轉(zhuǎn)學插班。

　　需要轉(zhuǎn)學插班的學生，需由父母或其他法定監(jiān)護人按規(guī)定程序向轉(zhuǎn)入學校提出申請，轉(zhuǎn)入學校根據(jù)實際班額情況初審后，將最新班額情況、轉(zhuǎn)學材料報縣教育局進一步核實。如學校已無空余學位，由學校將轉(zhuǎn)學材料在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一上報縣教育局，縣教育局將按照相對就近原則統(tǒng)籌安排轉(zhuǎn)學生入讀公辦學校，逾期上報的不予受理。

　　1.擬轉(zhuǎn)入學校班額有空缺的，方可安排就讀，否則按照相對就近原則，統(tǒng)籌安排調(diào)劑就讀。

　　2.根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于中小學生學籍管理的實施細則（試行）》要求，小學、初中起始年級第一學期和畢業(yè)年級第二學期的學生，原則上不予轉(zhuǎn)學。

　　3.民辦義務(wù)教育學校的非起始年級學生轉(zhuǎn)學插班還須滿足以下條件：

　　（1）學校現(xiàn)有在校生人數(shù)沒超過核定的辦學規(guī)模人數(shù)。

　　（2）轉(zhuǎn)入學生必須符合起始年級招生入讀條件。

　　4.各學校不得提前安排未經(jīng)縣教育局審核同意轉(zhuǎn)入的學生到校就讀。

　　（六）做好控輟保學工作。

　　各公辦中小學要根據(jù)公安戶籍部門提供的適齡兒童少年戶籍信息，逐一摸排學區(qū)內(nèi)戶籍學生入學情況，不漏一人，保障適齡兒童少年應受教育的權(quán)益。嚴格執(zhí)行中共惠州市委平安惠州建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<惠州市控輟保學工作響應機制>的通知》，各學校要建立和完善輟學學生勸返復學登記與書面報告制度，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣教育行政部門和村委會（社區(qū)）等相關(guān)部門做好入學和勸返復學工作。

　　根據(jù)義務(wù)教育相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，符合入讀的適齡兒童不能入學的，父母或法定監(jiān)護人須向?qū)W區(qū)所在學校提交延緩入學申請，并由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者縣級教育行政部門批準。

　　（七）做好招生咨詢工作。各學校要成立招生咨詢小組，設(shè)立咨詢點，熱情接受群眾對招生工作的咨詢，主動做好政策宣傳及解讀，讓學生和家長充分了解招生政策和辦法，切實提高相關(guān)政策的公眾認知度，提升群眾的滿意度和支持率，確保招生入學各環(huán)節(jié)有序銜接。

　　（八）全面實行陽光招生。各學校要遵照時間節(jié)點做好相關(guān)工作，對本校的招生工作認真全面開展自查自糾，并列出問題清單，立行立改。

　　對于未落實國家、省、市相關(guān)政策，出現(xiàn)違反教育部和省教育廳有關(guān)招生要求，造成不良影響的單位、學校和個人，將視情給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任等處理。其中，公辦學校違規(guī)的，視情節(jié)嚴重程度，對學校及校長、相關(guān)責任人予以通報批評并責令限期整改，取消評優(yōu)評先資格，對校長及相關(guān)責任人予以行政處分；民辦學校違規(guī)的，與年檢掛鉤，視情節(jié)嚴重程度，對學校及校長、相關(guān)責任人予以通報批評，責令限期整改，取消評優(yōu)評先資格，減少學校次年招生計劃或責令停止招生，并建議解聘校長、相關(guān)責任人職務(wù)，情節(jié)特別嚴重的，吊銷辦學許可證。

　　八、提醒事項

　　（一）戶籍學生報名時間截至5月28日，未按時以戶籍生身份申報學校的，視為放棄戶籍生批次享有的優(yōu)先錄取資格。

　　（二）已就讀一年級（或者七年級），但隱瞞情況繼續(xù)報讀的，查實后取消入學資格，學生須返回學籍所在學校就讀，由此產(chǎn)生的一切后果由當事人承擔。

　　（三）使用虛假證件申請入學的，查實后取消入學資格，由此產(chǎn)生的一切后果由當事人承擔。

　　（四）逾期未按時完成入學注冊手續(xù)的，視為放棄學位。

　　（五）我縣所有學校的招生工作受縣教育局監(jiān)督，各學校不得私自招生；全面取消各類特長生招生。

　　（六）警惕賣房廣告的學位宣傳。部分房地產(chǎn)公司、開發(fā)商以“買房有學位”、“學位房”等字眼進行賣樓宣傳，承諾買房后即可就讀某學校，這種忽略學生戶籍情況、就讀年級和學校學位情況就直接下結(jié)論的宣傳與招生政策不完全相符，具有誤導性；部分房地產(chǎn)公司以“入讀公立名校”“第一”等字眼進行賣樓宣傳，此宣傳行為亦帶有欺騙性且違反義務(wù)教育招生政策。請廣大家長朋友以縣教育局發(fā)布的招生政策為準，在購房前核實信息真?zhèn)巍?/p>

　　（七）共同抵制違規(guī)招生。請廣大家長朋友按招生公告報名入學，切勿通過違反規(guī)定的各種途徑報名。博羅縣各義務(wù)教育階段學校不得通過考試測驗、面試、競賽活動等方式進行招生，不得招收借讀生（包括人籍分離、空掛學籍、學籍造假等），不得收取或者變相收取“捐資助學款”，不得違規(guī)簽訂入學協(xié)議，不得與任何機構(gòu)或者個人聯(lián)合違規(guī)宣傳招生。

　　（八）警惕招生騙局，舉報違法違規(guī)行為。博羅縣各義務(wù)教育階段學校不得與各類機構(gòu)和個人違規(guī)合作，或者委托其開展招生培訓、測試、面試等進行招生。請廣大家長朋友警惕自稱“有熟人”“有關(guān)系”幫忙獲取學位、簽訂協(xié)議保證學位、繳納費用鎖定學位、花錢獲取降分錄取資格等各類以謀取錢財為目的的招生詐騙活動。如您發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象，請盡量掌握和保留確切證據(jù)，并向縣教育局或者公安機關(guān)舉報。縣教育局將不斷健全招生監(jiān)督機制，會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，及時核查群眾舉報和輿情線索，嚴肅查處各類參與違規(guī)招生或者虛假宣傳行為，營造更加公開、公平、公正的招生入學秩序。

　　九、招生咨詢電話

　　十、聯(lián)系方式

　　（一）咨詢部門及電話：

　　博羅縣教育局教育股：0752-6292146、6297748（咨詢時間：工作日上午8:30—12:00，下午2:00—5:30）。

　　為避免因咨詢電話擁擠而影響入學報名，學生家長如有疑問，請先詳細閱讀招生公告，如仍有疑問，再電話咨詢學校及教育部門。

　　（二）投訴及監(jiān)督部門電話：

　　中共博羅縣紀律檢查委員會博羅縣監(jiān)察委員會第十派駐紀檢監(jiān)察組：0752-6206389

　　十一、本指引由縣教育局負責解釋。如上級文件有新要求，則以上級文件為準。

　　附件1：博羅縣異地務(wù)工人員隨遷子女申請積分入讀義務(wù)教育階段公辦學校起始年級工作指南0512　

       附件2：博羅縣義務(wù)教育階段民辦學校招生工作指南0508

　　附件3：博羅縣羅陽街道公辦中小學學校分布示意圖

　　附件4：2025年博羅縣縣城公辦學校小學學區(qū)示意圖

　    附件5：2025年博羅縣縣城公辦學校初中學區(qū)示意圖

　    附件6：優(yōu)撫對象子女入學相關(guān)政策文件

　　附件7：hzschool惠上學公眾號戶籍生報名系統(tǒng)、積分報名系統(tǒng)及民辦報名系統(tǒng)登錄報名流程