惠州博羅：“項目為王”助推“全國百強縣”升級

　　酷熱天氣籠罩大地，這樣高溫無雨的日子卻恰好是工程建設的好時機。當前，在惠州市博羅縣，113宗工業項目正加緊建設，工人揮汗如雨，努力搶回被此前連續強降雨天氣耽誤的工期。

　　工業持續興盛是博羅縣域經濟的底色。今年以來，博羅工業經濟運行保持穩定。統計顯示，今年1—6月博羅縣規上工業總產值654.17億元，同比增長8.4%；規上工業增加值149.45億元，同比增長3.4%；完成工業投資82.29億元，同比增長32.9%。

　　在近日賽迪顧問城市經濟研究中心發布的2022全國百強縣榜單中，博羅縣再度上榜，排名更比2021年提升了8位。在新的區域競合格局下，博羅堅持“項目為王”，“一帶一圈一區”差異化高質量發展格局讓縣域經濟迸發出新活力，千億級的博羅智能裝備產業園企業建設如火如荼。在博羅，雨后春筍般蓬勃發展的園區和項目建設態勢下，一個更具核心競爭力的現代產業體系正加快構建。

　　抓牢“生命線”

　　今年安排100宗重點項目

　　工業經濟的平穩運行，離不開大項目和大平臺的支撐。

　　在位于博羅沿東江經濟帶的正威（惠州）新材料產業園，一條年產能達25萬噸的新生產線正加速建設。這條連鑄連軋生產線設備由德國西馬克梅爾公司研發制造，安裝于該產業園一期生產車間，可生產出頭發絲十分之一粗細的納米銅線，滿足高端市場需求。該生產線建成達產后，預計年產值可達175億元。

　　總投資150億元的正威（惠州）新材料制作產業園，落戶于博羅智能裝備產業園起步區。占地1500畝的這一項目分兩期建設，建設內容包括年產50萬噸連鑄連軋低氧光亮銅桿項目、集成電路半導體封裝鍵合絲項目、電氣化鐵路架空導線及合金銅項目、特高壓電力傳輸電纜、高端裝備電纜項目。

　　正威國際集團博羅項目總裁唐毅輝告訴記者，一期項目全部達產后，預計產值將達到500億元。值得注意的是，該項目自2020年10月動工建設以來，僅歷時5個月就完成了龐大的產業基地建設和部分設備安裝調試等工作，于2021年3月實現一期項目部分投產，創造了惠州引進建設單體投資超百億項目的最快速度。

　　在博羅縣副縣長李平看來，這樣的項目建設速度，得益于一系列政府服務機制的變革——成立專班、精簡流程、特事特辦、跨部門合作……“在項目落地建設的每一個環節，我們的部門和工作人員都走在企業前面，為企業解決難題。”李平說。

　　“正威惠州項目落戶以來，我們感受到惠州對企業厚愛三分，創造了‘灣區速度’。”唐毅輝說，正威博羅項目二期預計今年可投產，再次實現項目建設速度的跨越。

　　全球經濟下行壓力之下，穩定和擴大有效投資，既有利于擴大當前需求、應對經濟下行壓力，又有利于優化供給結構、推動高質量發展。博羅縣科工信局相關負責人介紹，今年博羅縣安排了100宗重點建設項目。截至6月底，100宗項目完成投資99.73億元，其中24宗省市重點項目完成投資56.17億元，投資完成的進度均超過原計劃。

　　項目是經濟發展的“生命線”。投資數據增長的勢頭，與博羅重視項目建設尤其是工業項目的引進密不可分。據悉，僅今年上半年，博羅縣就召開了5次招商聯席會議，先后引進44宗項目，總投資約143.45億元。這些項目中，大部分屬于制造業項目，投資億元以上的項目共有39宗。

　　在博羅的經濟運行架構中，工業投資正在顯現出更強大拉動力。統計顯示，今年1—6月，博羅縣完成工業投資82.29億元，同比增長32.9%，拉動固定資產投資增長10.5個百分點。值得注意的是，今年上半年博羅縣工業投資在固定資產投資中占比高達40.4%，為近五年來最大的比重。

　　集聚“月亮型”

　　千億級產業園謀劃“一園三區”格局

　　對于博羅而言，正威博羅項目是名副其實的“月亮型”項目。

　　事實上，博羅的工業基礎并不薄弱。2021年，博羅縣GDP達741億元，同比2020年凈增122億元，此外，規上工業總產值1308.6億元，增長24.8%。截至今年6月底，博羅縣共有13.56萬戶市場主體，規上工業企業數量達到976家。然而，過去盡管博羅的規上工業企業數量在全市排在前列，但是企業大多規模不大、質量不高、帶動力也不強。“只見星星不見月亮”，曾是博羅缺少大項目、大企業的真實寫照。

　　在博羅縣主政者看來，招商引資缺乏產業規劃引導、項目落地缺乏大平臺承接，早已成為制約經濟高質量發展的突出瓶頸問題。于是，博羅下定決心謀變。早在2020年，博羅縣就重新審視區域發展格局，擘畫了“一帶一圈一區”的差異化發展“地圖”。經過兩年多的發展，博羅“一帶一圈一區”的發展格局加快重塑——沿東江經濟帶“極核”作用逐步凸顯，環羅浮山“三生”融合產業經濟圈破題起步，博東鄉村振興區加快崛起。

　　同樣是這一年，結合惠州市委、市政府打造“3+7”工業園區的部署，博羅縣開始謀劃建設千億級的智能裝備產業園。按照規劃，這一全新的產業園主要聚集智能裝備產業領域，集中引進和發展智能制造、新材料、新能源、銅產業、光學以及醫療器械等產業。

　　建好平臺，立下框架，未來就是大項目唱主角。博羅主政者清楚認識到，不能再零散地上項目，必須下決心推動園區整合，唯有更有方向地精準引進、培育一批大項目，才能讓產業發展的藍圖更加開闊。

　　近年來，博羅縣集中要素資源，全力打造博羅智能裝備產業園、省級產業轉移工業園等大平臺，產業發展有了重要載體。博羅縣中小企業管理局局長、博羅產業轉移工業園管委會（博羅智能裝備產業園管委會）常務副主任盧慧明介紹，經過兩次優化調整邊界，博羅智能裝備產業園目前分為“一園三區”，分別為“起步區”“園洲片區”及“閱江片區”。

　　有了規劃和平臺的指引，博羅產業集聚的態勢日益突出。主導產業的發展方向更加明朗。目前，博羅正謀劃打造高端電子信息、銅材料、電動車、生命健康產業等支柱產業，全力引進一批延鏈、補鏈、強鏈、壯鏈類優質項目，加快形成頭部企業引領產業鏈集聚的發展格局。以電子信息產業為例，博羅目前已有1000多家電子信息企業，引進培育了欣旺達、南亞電子、華通精密等170家龍頭企業。這些企業，大部分集中于沿東江經濟帶和博羅智能裝備產業園。2021年，博羅電子信息產業產值達到343億元，在全縣工業總產值中占比高達26%。

　　當前，博羅正加快產業園區提質增效，集中力量、加大投入，對標深圳、融通東莞、連接廣州，加快產業園區基礎設施和公共服務平臺建設，不斷提升園區承載力及產業集聚發展水平。

　　農業“園區化”

　　預制菜產業園獲省級認定

　　博羅既是工業大縣，也是農業大縣。據統計，擁有耕地75萬畝，其中糧食播種面積44萬畝，每年糧食產量達16萬噸。因此，對于博羅而言，推動農業農村現代化對于經濟社會的整體高質量發展至關重要。

　　和持續企穩的工業經濟數據相呼應，作為農業大縣，博羅的農業經濟提質增效態勢同樣明顯。據統計，博羅縣2022年上半年度農林牧漁總產值62.2億元，同比增長9%。今年6月，2022年省級現代農業產業園建設名單正式公布，博羅縣預制菜產業園作為11個預制菜產業園之一入選。

　　同為省級農業產業園的博羅縣絲苗米產業園，核心區也已于今年6月正式開工，首批開工子項目達10個。通過產業園建設，博羅正加快構建形成特色鮮明、優勢集聚、產業融合、發展潛力大、帶動能力強的現代農業建設格局，全面提升本土特色絲苗米的產品優勢、產業優勢和競爭優勢，絲苗米年種植面積達到15萬畝，絲苗米加工能力達到12萬噸/年，力爭建設成為絲苗米產業的集聚區、數字農業先導區、種糧的帶動區。

　　鄉村振興，關鍵是產業要振興。除了在農村地區引進發展綠色工業，對于傳統農業而言，實現振興就意味著要以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手，加快推進農業現代化。在博羅，以大項目為引領，農業農村正在往更高質量和更具現代化意涵的方向行進，農業農村現代化的進程不斷加速。

　　落戶博羅縣泰美鎮的粵港澳大灣區（廣東·惠州）綠色農產品生產供應基地（下稱“基地項目”），成為博羅推進農業農村現代化的有力抓手之一。定位粵港澳大灣區“大糧庫”“大廚房”“大市場”“大農場”“大數據平臺”的基地項目占地1500畝，總投資100億元，預計到2025年可實現農產品年流通服務量500萬噸以上、產值300億元以上。

　　這一項目的落戶，一舉提升了博羅農業的發展格局，也預示著一場農業生產供應模式的變革即將發生——基地連接小農戶，對接大市場，匯聚起大灣區農產品及其加工品貿易服務的功能，實現農產品“買全球、賣全球”。如今，該基地已有31家企業正式進駐。