印發博羅縣科技工業和信息化局主要職責內設機構和人員編制規定的通知

博羅縣機構編制委員會文件

博機編[2011]69號

印發博羅縣科技工業和信息化局主要職責

內設機構和人員編制規定的通知

各鎮黨委和人民政府，縣直各有關單位:

《博羅縣科技工業和信息化局主要職責內設機構和人員編制規定》已經縣委、縣政府批準，現予印發。

                  二〇一一年八月三十日

博羅縣科技工業和信息化局主要職責

內設機構和人員編制規定

根據《中共博羅縣委博羅縣人民政府關于印發博羅縣黨政機構改革方案的通知》(博委發(2011)12號)和縣編委《關于印發(博羅縣黨政機構改革方案實施意見)的通知》(博機編[2011]31號)，設立博羅縣科技工業和信息化局，正科級加掛博羅縣知識產權局牌子，為縣人民政府工作部門。

一、職能調整

(一)取消和調整已由縣人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

(二)將原縣經濟貿易局、縣科學技術局、縣信息產業局的職責整合劃入縣科技工業和信息化局。

(三)將縣發展和改革局承擔的編制工業和信息化的產業規劃和產業政策的職責劃入縣科技工業和信息化局。

(四)將原縣經濟貿易局承擔的貿易職責、生豬屠宰管理職責、酒類專賣管理職責、鹽業行業管理職責、產業轉移和工業園區發展管理職責劃給縣商務局。

(五)將工業、信息化行業規范和標準擬定、行業評比、科技成果評審、行業統計分析、決策論證、資產項目評估以及參與對經濟社會發展有重大影響的跨部門、多學科的綜合性項目、引進項目的論證等行業管理和技術服務性職責，依法逐步交給相關事業單位或社會組織。

(六)加強推進科技、信息化和工業化相融合的職責，發揮科技和信息化對經濟、社會和現代化建設的帶動作用，推進高新技術和先進適用技術與傳統產業相結合，加快建設現代產業體系，加快推進信息化建設。

(七)加強推進農業與農村科技工作、節能減排與循環經濟技術、社會發展領域科技等與民生科技相關的技術開發與推廣應用職責。

(八)加強保護知識產權工作的組織協調，推動知識產權創造、運用、保護和管理體系建設的職責。

二、主要職責

(一)貫徹執行國家和省、市有關國民經濟運行、科學技術發展和知識產權及信息化工作的方針政策和法律法規，起草工業、科技和知識產權及信息化的地方規范性文件。

(二)擬訂并組織實施工業和信息化發展規劃、計劃，制定并組織實施工業、軟件業和信息服務業的產業政策，提出優化產業布局、結構的政策建議，制定并組織實施產業結構調整實施方案。

(三)研究科技促進經濟與社會發展的重大問題，會同縣有關部門研究確定全縣科技發展重大布局、優先領域;推進全縣科技創新體系建設，提高全縣科技創新能力。

(四)監測分析工業、現代科技服務業、軟件業和信息服務業運行態勢，進行預測預警和信息引導，組織實施近期經濟運行調控措施，統籌協調經濟運行、科技開發及信息化建設中的重大問題并提出政策建議。

(五)對工業、現代科技服務業、信息化、軟件業和信息服務業實施行業管理，參與擬訂行業技術規范和標準并組織實施。

(六)執行有關固定資產投資政策，編制工業、現代科技服務和信息化領域企業技術改造、技術創新等專項資金年度投資計劃并組織實施，審核、上報和辦理需經國家和省、市、縣審批、核準、備案的工業、現代科技服務和信息化領域企業技術改造投資項目，參與工業、現代科技服務和信息化領域固定資產投資項目審核、上報工作，提出促進工業、現代科技服務和信息化領域企業技術改造投資的措施和意見。指導工業、現代科技服務和信息化領域企業開展國際化經營。

(七)指導工業、現代科技服務業、軟件業和信息服務業的技術進步、技術創新、技術引進、消化吸收和再創新、重大技術裝備國產化、重大技術裝備研制和設備招標工作，推進相關科研成果產業化，推動軟件業、信息服務業等新興產業發展。指導企業質量管理工作，負責組織實施名牌帶動戰略的有關工作,指導相關行業加強安全生產管理。

(八)擬訂并組織實施能源節約、循環經濟、資源綜合利用和促進清潔生產的有關規劃和政策措施，組織協調相關重大示范工程建設和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

(九)組織、推動科技開發和創新工作，負責 “星火”、“火炬”、“863”計劃、創新基金、科技攻關、科技成果重點推廣、重點新產品、軟科學與基礎應用研究等科技開發計劃的制訂和實施;會同有關部門組織開展國家、省、市、縣級工程技術研究開發中心、農業創新中心、產業共性技術平臺、專業鎮創新平臺的組建工作。

(十)加強高新技術產業化及應用技術的開發與推廣，推動科技成果轉化;做好高新技術企業、高新技術產品、民營科技企業的培育和認定申報工作;指導高新技術產業開發區、各類科技示范推廣基地的建設;會同有關部門認定創新型企業和自主創新產品，推進科技金融服務，促進科技型中小企業技術創新工作。

(十一)歸口管理科技成果評價、科技獎勵、科技保密、技術市場等工作;促進現代科技服務業的發展，推動科技服務體系的建立。

(十二)負責管理、安排和監督使用科技、知識產權經費，會同有關部門對科技、知識產權項目績效評價，劃撥縣屬科研所的事業經費。

(十三)負責知識產權保護和管理工作，牽頭擬訂并協調實施區域知識產權發展戰略規劃;依法處理專利糾紛和查處冒充專利行為;指導專利中介機構、企業專利工作;組織重大專利技術實施;協調涉外知識產權事宜。

(十四)負責科技與知識產權信息、科技宣傳、科技統計等工作;協調制定科學技術普及工作規劃，組織科普基地申報認定，推動科普工作發展;指導科技信息網絡建設維護工作。

(十五)統籌推進全縣信息化工作。推進信息技術和互聯網的普及應用，組織協調和指導信息資源開發共享、電子政務建設、電子商務推廣以及社會和經濟各領域的信息化應用，推廣信息化領域新技術、新標準。

(十六)負責全縣信息網絡設施建設的規劃、協調和管理，協調通信管線、站點、公共通信網規劃，推進面向社會服務信息網絡的資源共享和互聯互通。

(十七)協助推進國家及省、市、縣的重點信息化工程，負責信息安全的統籌規劃、組織推動和協調管理，協調信息安全保障體系建設。

(十八)配置和管理無線電頻譜資源，依法監督管理無線電臺(負責無線電監測、檢測、干擾查處工作，協調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。

(十九)組織協調全縣煤炭、電力、油品和重點物資運輸能力等供應，負責工業;現代科技服務業和信息化的應急管理和產業安全有關工作；負責民用爆炸物品的行業管理及其生產、銷售安全的監督管理。

(二十)指導協調工業、現代科技服務業、信息化領域的對外合作與交流;指導各種經濟成分企業發展。指導和開展科技工業和信息化合行政執法工作;聯系相關社會中介機構，并指導其工作;協調煙草工業生產和專賣管理。

(二十一)根據縣人民政府授權，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》等法律、法規以及縣人民政府有關規定，承擔國有企業資產監督管理職責，履行出資人職責，并實行管資產與管人、管事相結合。

(二十二)負責全縣地震工作，做好地震安全性評估工作。

(二十三)行使電子信息產品制造業的管理職能。

(二十四)承辦縣人民政府和上級有關部門交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，縣科技工業和信息化局設14個內設機構:

(一)辦公室(掛縣地震辦公室牌子)

協助局領導處理日常政務工作，建立健全機關內部管理制度;負責機關文秘、會務、機要、檔案、綜合協調等機關日常工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作;承擔機關財務、資產管理等工作;組織協調對外宣傳、分析和發布經濟信息。綜合擬訂工業、現代科技服務業、軟件業和信息服務業發展規劃;組織擬訂工業、現代科技服務業、軟件業和信息服務業產業政策;提出推進產業結構調整、融合發展及管理創新的政策建議;擬訂和修訂產業結構調整方案的相關內容。綜合分析工業、現代科技服務業、軟件業和信息服務業運行和產業發展中的重大問題，提出政策性意見和建議;起草重要文稿。組織協調落實本部門執法責任制工作；協調各股室擬定有關規范性文件和規章制度;負責本系統的普法工作;承擔有關行政復議與應訴工作;辦理人大代表建議和政協提案的有關工作;承擔全縣防震減災工作領導小組辦公室的日常工作。

(二)產業技術股。

負責組織實施、管理國家和省、市、縣重點技術改造投資計劃項目;負責相關領域技術改造投資項目的初審、核準和備案;提出促進相關領域企業技術改造投資的措施和意見。指導行業技術創新，組織實施企業技術創新、引進技術消化吸收再創新、共性及關鍵技術開發、創新能力建設以及重大科技專項;會同有關部門指導技術創新體系建設和管理，指導企業技術中心建設;推動工業設計、產學研聯合以及創新成果產業化。指導工業、現代科技服務業、軟件業和信息服務業等行業質量管理工作，負責實施名牌帶動戰略的有關工作;負責工礦企業初級技術職稱的評定工作。

(三)經濟運行股。

監測、分析工業、現代科技服務業、軟件業和信息服務業運行態勢，統計并發布相關信息，進行預測預警和信息引導;提出工業現代科技服務業、軟件業和信息服務業近期主要經濟預測指標，以及相關產業經濟運行調控方向;協調解決經濟運行中的重大問題。

(四)工業股(縣行業協會辦公室)

組織實施石化、冶金、煤炭、有色金屬、稀土、建材、輕紡、食品、醫藥，通用機械、民用飛機、民用船泊和軌道交通機械制造業等行業管理，擬訂和組織實施工業行業發展規劃和政策措施，開展工業產業競爭力研究，組織推動相關行業的產業結構調整，指導工業新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用和引進重大技術裝備的消化創新，研究工業發展中的重大問題并提出政策建議。實施有關車輛生產準入的有關工作。承擔履行《禁止化學武器公約》相關工作，實施與監控化學品生產經營有關的監督管理。負責民用爆炸物品生產、經銷的安全生產監督管理。指導散裝水泥推廣工作。指導工業、高科技、信息化領域企業加強安全生產管理。協調煙草工業生產和專賣管理。聯系相關行業協會工作，并指導共改革與發展。

(五)科技綜合管理股。

組織編制科技發展、實施高新技術發展及產業化的中長期規劃和年度實施計劃;研究擬訂科技發展和創新、高新科技發展及產業化的政策措施和實施方案;管理跨地區、跨行業的重大科技計劃項目;負責各類科技計劃的協調、綜合平衡和提出科技經費配置的建議，管理監督資金的使用，組織計劃項目的結題驗收和績效評價;負責組織產學研結合示范基地建設;負責國家、省、市、縣級工程技術研究開發中心、農業創新中心的組建和管理;審核新建的研究開發機構;指導協調縣直科研所工作;負責組織科技統計;貫徹促進科技成果轉化的有關法規和政策措施;負責科技成果鑒定、認定、登記、申報、技術保密、技術市場管理工作;組織科技成果的推廣應用;負責各級科技成果重點推廣計劃、農業科技攻關計劃、工業和社會發展領域科技攻關計劃、“星火”計劃、“火炬”計劃、重點新產品計劃、高新技術產業化項目的組織實施;組織縣以上各級科技獎勵的評審和申報;參與縣科技專家庫、科技成果信息庫建設工作;承擔對高新技術產業開發區和特色產業基地的業務協調工作;負責高新技術企業、兩個密集型企業和高新技術產品認定的審核、推薦等管理工作;組織科技型中小企業的技術創新工作;負責民營科技企業的申報認定、指導和管理;參與組織評定在三資企業中的技術先進型企業;參與技術創新工程的組織實施;組織實施國際科技合作計劃項目;負責做好科技信息的搜集、整理、交流和發布工作。

(六)電力能源股(縣人民政府 "三電"辦公室)。

組織實施電力工業產業政策;擬訂電力工業的行業發展計劃、行業法規和經濟技術政策，實行行業管理;研究提出電力工業改革方針、政策、體制改革方案;編制和實施近期電力生產和供應的調控、配置方案，協調處理電網運行、電力經濟運行中的重大問題;提出電、熱價格政策意見，參與電價整頓、調整、改革等工作;組織制訂農村電氣化發展規劃;推動和指導電力需求側管理工作，組織和實施電力需求側管理規章、標準和規劃;指導推動計劃用電、安全用電、節約用電工作;擬訂發展新能源的經濟技術政策，組織新能源的推廣應用;編制和實施全縣煤、油、電的調控、配置方案，依法審核油品、煤炭經營單位的經營資格;聯系相關行業協會工作。

(七)知識產權管理股。

組織編制知識產權工作中長期規劃和年度實施計劃;負責專利執法工作，組織開展專利行政執法及市場管理工作，依法處理專利糾紛和查處專利違法行為;為人民法院和相關仲裁機構對知識產權侵權等案件的審理和仲裁提供咨詢或鑒定意見;貫徹執行知識產權的法律法規和方針政策;承擔、指導有關行政應訴、行政復議等工作;牽頭制訂并協調實施區域知識產權發展戰略規劃，推動知識產權創造、運用、保護和管理體系建設;負責有關知識產權法律的宣傳、普及和培訓工作;對專利技術實施、專利技術許可貿易等工作進行指導、監督、協調和服務;指導專利中介機構和企業的專利工作;組織建立知識產權維護援助及涉外應對機制;負責技術進出口、評估、質押等有關經營活動中的專利管理工作;承辦專利合同的備案與認定登記;牽頭開展知識產權工作的對外聯絡、合作與交流活動。

(八)無線電與通信管理股(縣無線電管理辦公室)。

承擔無線電頻率的規劃、分配與指配工作;依法監督管理無線電臺(站);協調處理軍地間無線電管理相關事宜;承擔無線電監測、檢測及干擾查處工作，協調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序;依法組織實施無線電管制;組織實施信息網絡設施建設的規劃和管理;協調通信管線、站點、公共通信網規劃;推進面向社會服務的信息網絡的資源共享和互聯互通;促進無線電新技術和業務應用及行業發展;按國家、省、市無線電管理機構的授權做好相應工作;承擔縣無線電管理辦公室的日常工作。

(九)信息化與網絡管理股。

指導軟件業、信息服務業行業發展;組織擬訂軟件業和信息服務業發展規劃及產業發展政策并監督執行;承擔電子信息產品制造的行業管理工作;監測分析電子信息產業運行，協調解決行業發展中的有關問題;組織協調有關重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產化，促進電子信息技術推廣應用;會同有關部門組織實施電子信息新興產業的發展規劃和重大專項規劃;組織協調在本縣行政區域內的國家、省、市重點信息工程建設;組織協調有關部門保障通信與信息的安全;指導、協調和組織全縣信息資源的綜合開發和充分有效的利用;推動信息化的普及教育，指導信息技術的開發和推廣應用;指導和推進教育信息化，協調教育部門開發網上教學和遠程教育;貫徹執行國家、省、市有關技術政策、技術體制和技術標準，協調電信網、計算機信息網等各種專用通信網的建設，促進公用網和專用網、服務業與制造業的協調發展;負責全縣內部信息網、政府辦公網、公眾信息網和信息資源數據庫建設和管理，保障全縣信息網絡的安全性和保密性;負責電子身份認證中心建設;推進全縣政府系統電子郵件和辦公自動化的建設;調查研究有關行業發展的重大問題;指導和協助各鎮及縣直各部門建設本單位辦公網;協助開發各項網上辦公程序;負責培訓全縣政府工作人員計算機網絡知識、辦公自動化操作技能;負責行業統計工作;承擔縣信息化工作領導小組辦公室的日常工作。

(十)節能和循環經濟股(縣節能減排工作領導小組辦公室)擬訂并組織實施能源節約、循環經濟、資源綜合利用和促進清潔生產的規劃及政策措施;組織實施節能技術改造、節能評估和審查;牽頭協調以節能降耗為主要內容的新產品、新技術、新設備的推廣應用工作;組織節能監察和考核;推動發展循環經濟工作;組織協調環保產業發展和清潔生產工作，參與促進企業加強環境保護約有關工作;承擔縣節能減排工作領導小組辦公室的日常工作。

(十一)國資產權管理股。

研究提出完善國有產權管理的意見;承擔所監管企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作;依法承擔國有股權管理的相關工作;承擔所監管企業國有資產評估項目的核準和備案工作，監督、規范國有產權交易。完善所監管企業負責人經營業績考核制度，對所監管企業負責人進行年度和任期考核;建立和完善國有資產保值增值的考核辦法;建立健全國有企業績效評價指標體系，綜合考核所監管企業的經營業績;研究提出所監管企業重大資產損失責任追究的意見和措施。

(十二)國企改革重組股。

研究提出國有企業改革的政策措施;指導協調所監管企業改制工作，協調解決企業改革中的重大問題;配合有關部門做好下崗職工的安置工作;負責組織協調國有企業債轉股、破產和兼并以及企業解散、清算、關停、重組工作，組織實施國有劣勢企業退出市場工作。組織開展和指導所監管企業審計工作;配合有關部門開展審計監督和經濟責任審計;配合查處損害、侵犯國有資產權益的行為和國有資產流失案件。根據《國有企業監事會暫行條例》的有關規定，承辦向所監管企業派出監事會的工作，承擔監事會的日常管理工作。

(十三)國資統計財務股。

提出國有企業收入分配制度改革的指導意見;根據有關規定，承擔調控所監管企業工資分配總體水平的工作;提出所監管企業負責人的薪酬和激勵制度并組織實施;承擔所監管企業國有資產統計、運行情況分析和預測工作。根據有關規定，編制所監管企業國有資本經營預算建議草案;審核所監管企業財務預決算;審核所監管企業資本金變動及發債方案;組織所監管企業上交國有資本收益及產權轉讓收益;承擔所監管企業清產核資和資產損失核銷工作。按照有關規定，制訂對所監管企業委派財務總監的管理規章、制度和辦法，負責向所監管企業委派財務總監工作;承擔財務總監的日常管理工作。

(十四)人事股。

負責機關和直屬單位的機構編制、人事管理、勞動工資、學習培訓和計劃生育等工作;負責機關和直屬單位的黨群工作;負責機關和直屬單位的離退休人員管理、服務工作。

四、人員編制和領導職數

縣科技工業和信息化局機關行政編制29名，其他記賬式管理編制另文規定。其中:局長1名、副局長6名，正股級領導職數14名、副股級領導職數14名。

后勤服務人員數7名。定編經費由縣財政核撥。

五、附則

本規定由縣機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

主題詞:機構  科技工業  信息化  規定  通知

抄送:縣委、縣政府有關領導。

博羅縣機構編制委員會辦公室      2011年8月30日印發

博羅縣科技工業和信息化局(辦公室)

辦公地址:博羅縣羅陽街道辦羅陽1路176號

郵政編碼:516100

聯系電話:6622107      

傳真:6296976