關于開展2020年博羅縣社會組織評估工作的通知

各相關業務(指導)部門、相關社會組織:

    根據民政部《社會組織評估管理辦法》(民政部2010年第39號令)和《惠州市民政局關于社會組織評估管理的實施辦法》(惠民〔2011〕111號)的相關規定,為做好我縣2020年度社會組織等級評估工作,現將有關事項通知如下:

一、社會組織等級評估對象及要求

(一)2018年6月30日前在縣民政局登記成立未參加過評估和評估等級有效期滿5年的社會組織(詳見附件1)。

(二)參加過評估,評估等級有效期滿3年及以上的社會組織,可提前申請參加2020年度評估。

(三)社會組織有下列情形之一的,不予評估:

1、2019年度未按時報年報的;

2、2019年度年報登記機關未公示正常的;

3、2018年度年檢不合格、基本合格的或未參檢的;

4、已列入異常名錄或嚴重違法失信名單的;

5、上年度受到有關政府部門行政處罰或行政處罰尚未執行完畢的;

6、正在被有關政府部門或司法機關立案調查的;

7、其他不符合評估條件的。

(四)參加評估的社會組織在評估期間發現與宗旨嚴重背離的事件,或者其活動在社會上產生不良影響的,將取消其評估資格,已經完成實地考察和初評的,同時取消初評成績。

(五)符合評估條件未申請參加評估、評估等級有效期滿未再申請參加評估的社會組織,視為無評估等級。

二、社會組織等級評估內容

(一)社會團體:

1、行業類及聯合類(異地商會)社會團體主要考察依法辦會、規范運作、能力建設、發揮作用、社會評價五方面的基本情況;

2、學術類、專業類及公益類社會團體主要考察基礎條件、內部治理、工作績效、社會評價四方面的基本情況。

(二)民辦非企業單位:民辦非企業單位主要考察基礎條件、內部治理、財務管理、業務活動、誠信建設五方面的基本情況。

三、社會組織等級評估機構

博羅縣社會組織評估委員會和復核委員會,負責全縣社會組織評估工作,制定評估實施方案、組織實施評估工作、作出評估等級結論并公示結果;推薦有評估資質的第三方評估機構委托組織初評工作,受理社會組織等級評估申請,組織評估專家實地考察社會組織等相關工作。

四、社會組織評估等級分類

評估滿分為1000分,分5個等級,由高至低依次為:

(一)AAAAA(5A)級,得分在951分以上;

(二)AAAA(4A)級,得分在901分以上950分以下(含950分);

(三)AAA(3A)級,得分在801分以上900分以下(含800分);

(四)AA(2A)級,得分在701分以上800分以下(含900分);

(五)A(1A)級,得分700分以下(含700分)。

五、社會組織等級評估時間安排

(一)申請及報名階段(2020年2月前)

具備評估資質的社會組織應向縣民政局提出等級評估申請,(有業務主管部門單位加蓋單位意見),填寫《博羅縣社會組織評估申請書》(詳見附件2),于2020年2月29日前以書面形式報送至縣民政局社會組織管理股,同時將相應的材料以電子郵件的形式發送至縣民政局。

(二)準備階段(2020年4月--8月)

1、2020年4月30日前,博羅縣民政局召開社會組織等級評估培訓會議,對已提交評估申請的社會組織負責人和評估資料編制人進行培訓,時間地點另行通知。

2、2019年8月31目前,第三方機構分期指導各申請社會組織對照評估評分細則,按照每一項要求進行自評和資料準備,并裝訂成冊。初步計劃每月兩期,時間地點另行通知。

3、各類社會組織申報表、評分細則、評價調查表和材料裝訂要求,可登錄“惠州市民政局”網站(http://mzj.huizhou.gov.cn),進入“市社會組織信息服務專欄——等級評估”,下載評估相關材料,也可加入博羅縣社會組織交流群(群號:554172272,加入時需注明單位名稱+本人姓名)下載。

(三)實地考察階段(2020年9月--11月)

1、第三方機構組織評估專家對符合參評條件的社會組織實地考察,提出初評意見(具體實地考察時間另行通知)。

2、實地考察參評社會組織需準備的材料:

(1)對照評估細則制作的評估資料一式三份裝訂成冊。

(2)《惠州市社會組織評估申報表》一式三份(紙質版,法人簽名加蓋公章)。

(3)對應的《評估評分細則》和《自評報告》各一式10份(專家和工作人員一人一份)。

(四)審核、公示公告階段(2020年12月)

1、實地考察和初評工作完成后,博羅縣社會組織評估委員會對 初評結果進行審核,作出終評結論,確定評估等級并公示、公告。在公示期間,對評估等級提出異議的,博羅縣社會組織評估復核委員會予以復核,并將復核結果予以公示、公告。

2、頒發辟匾、證書。公告結束后,召開授牌儀式,向獲得3A及以上評估等級的社會組織頒發證書和牌匾,2A及以下等級社會組織頒發證書(具體時間另行通知)。

六、工作要求:

(一)提高等級評估工作重要性認識。各社會組織要充分認識到通過評估工作,是推進自身定位改革發展,提高規范化建設水平,提升社會組織的社會公信力和影響力,促進社會組織健康有序發展有力措施。

(二)加強社會組織評估工作指導工作。

各級業務主管部門要積極動員,廣泛宣傳,督促符合條件的社會組織參加評估,對照評估標準,明確申報類型,指導社會組織認真準備材料,做好參評工作并對參評社會組織做出評價。

(三)加強等級評估工作的應用。社會組織評估等級有效期為5年。獲得3A以上評估等級的社會組織,可以優先接受政府職能轉移,可以優先獲得政府購買服務,可以優先獲得政府獎勵。獲得3A以上評估等級的慈善組織等公益性社會團體可以按照規定申請公益性捐贈稅前扣除資格。

各級業務主管部門應加強對社會組織應評估等級結果應用,將其作為承接政府職能轉移和購買服務、有關部門予以鼓勵扶持的重要參考依據。

(四)加強獲得評估等級的社會組織管理

獲得評估等級的社會組織有下列情形之一的,由民政部門作出降低評估等級的處理,情節嚴重的,作出取消評估等級的處理:

1、評估中提供虛假情況和資料,或者與評估人員串通作弊,致使評估情況失實的;

2、涂改、偽造、出租、出借評估等級證書,或者偽造、出租、出借評估等級牌匾的;

3、連續2年未參加年報;

4、上年度年度檢查不合格或者上年度未參加年度檢查的;

5、受相關政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的;

6、其他違反法律法規規定情形的;

7、被降低評估等級的社會組織在2年內不得提出評估申請,被取消評估等級的社會組織在3年內不得提出評估申請。

七、聯系方式

博羅縣民政局社會組織管理股

聯系人:張雁,葉惠良

聯系電話:6636565

郵箱:blshzz6636565@163.com

附件:附件1：博羅縣2020年度具備參評資格社會組織評估名單

     附件2：博羅縣社會組織評估申請書

                                               博羅縣民政局

                                               2020年1月6日

業務主管部門:

1、博羅縣人民政府辦公室

2、博羅縣人民代表大會常務委員會

3、博羅縣統戰部

4、博羅縣教育局

5、博羅縣民政局(基政股、社會事務股、社會救助和慈善事業股)

6、博羅縣文化廣電旅游體育局

7、博羅縣人力資源和社會保障局

8、博羅縣衛生健康局

9、博羅縣殘疾人聯合會

10、中共博羅縣委政法委

11、博羅縣文學藝術界聯合會

12、廣東省博羅縣工商業聯合會

13、中共博羅縣委老干部局

14、博羅縣農業農村局

15、博羅縣民族宗教事務局

16、廣東省羅浮山風景名勝區管理委員會

17、博羅縣羅陽街道辦事處

18、博羅縣長寧鎮人民政府

19、博羅縣柏塘鎮人民政府

20、博羅縣橫河鎮人民政府

21、博羅縣麻陂鎮人民政府

22、共青團博羅縣委員會

23、博羅縣湖鎮鎮人民政府

24、博羅縣石灣鎮人民政府

25、博羅縣農業技術推廣中心

26、博羅縣市場監督管理局

27、博羅縣中小企業管理局