各有關社會組織:
為加強和規(guī)范社會組織事中事后監(jiān)督管理,引導社會組織健康有序發(fā)展,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案的通知》(粵辦函〔2017〕468號)和《廣東省民政廳關于推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》有關規(guī)定和要求,現(xiàn)就開展2024年全縣性社會組織“雙隨機、一公開”抽查檢查工作通知如下:
一、檢查時間
2024年8月至9月(具體檢查時間以電話通知為準)。
二、抽查對象
縣民政局通過廣東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺隨機抽取14家全縣性行業(yè)協(xié)會商會社會組織、1家慈善組織共15家,2名執(zhí)法檢查人員(具體名單見附件1、附件2)。
三、檢查內容
對檢查對象的黨組織建設以及開展活動和發(fā)揮作用情況,法人治理、安全生產、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費、慈善組織業(yè)務活動開展等情況進行檢查。在檢查工作中,可以結合實際情況,委托社會組織評估、會計師事務所等專業(yè)機構開展法人治理合規(guī)性和財務審計工作。
根據(jù)印發(fā)《關于開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)涉企收費專項整治的工作方案》的通知(博民發(fā)〔2024〕11號)的要求,重點對行業(yè)協(xié)會商會檢查以下內容:1.整治亂收費。重點整治行業(yè)協(xié)會商會利用法定職責或者行政機關委托、授權事項違規(guī)收費,借組織評比達標表彰、培訓等名義違規(guī)收費等問題。
2.整治亂攤派。重點整治行業(yè)協(xié)會商會以組織展會、論壇等活動名義違規(guī)向企業(yè)會員攤派款物等問題。3.整改其他不規(guī)范收費。主要包括強制或變相強制入會并收取會費,強制企業(yè)會員參加各類會議、考試、展覽、出國考察等收費活動,強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關產品或刊物以及通過創(chuàng)建示范、標準認定、評定評價、認證認可、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)排行等方式變相違規(guī)開展評比達標表彰活動收費等問題。
四、檢查方法
?。ㄒ唬┞犎R報。執(zhí)法檢查人員到檢查對象處所現(xiàn)場聽取社會組織檢查匯報(參加人員:執(zhí)法檢查人員,社會組織負責人、法定代表人、理/董事長、監(jiān)事長或監(jiān)事、會員代表或從業(yè)人員代表等),并視情況單獨聽取監(jiān)事長或監(jiān)事、會員代表或從業(yè)人員代表對社會組織的意見。
(二)查閱資料?,F(xiàn)場查閱檢查對象會議紀要、規(guī)章制度、年度工作報告、檔案等文件資料。
?。ㄈ┈F(xiàn)場記錄?,F(xiàn)場檢查法人、注冊地址以及相關資料。填寫檢查記錄表,如實記錄檢查情況,檢查人員和被檢查對象的法定代表人(負責人)或者在場工作人員簽字或者蓋章;無法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應當注明原因。
五、檢查對象需準備材料
?。ㄒ唬┥鐣M織登記證書、章程原件;
?。ǘ┕ぷ骺偨Y及財務報表;
?。ㄈ┥鐣M織機構設置及人員職責分工情況說明;
?。ㄋ模└黜椧?guī)章制度;
(五)重大事項的決策程序或相關會議記錄;
?。┢渌c檢查有關的資料。
六、檢查結果
檢查結果通過網站向社會公開,可以提供給相關政府部門作為政府購買服務、稅收優(yōu)惠、資格認定等工作的參考因素。
七、其他事項
(一)檢查對象認為隨機抽取的執(zhí)法檢查人員中存在應依法回避情況的,應在收到本通知之日起5個工作日內,書面向縣民政局提出,由縣民政局審核后按程序遞補執(zhí)法檢查人員。
(二)檢查對象要高度重視,認真配合,及時、準確、全面地提供所需資料,并對所提供資料的真實性、完整性負責。
附件:1.隨機抽查監(jiān)督檢查對象名單
2.隨機抽查執(zhí)法人員名單
博羅縣民政局
2024年8月6日
附件1 隨機抽查監(jiān)督檢查對象名單
附件2
隨機抽查執(zhí)法人員名單