關于申報2024年中央農業經營主體能力提升資金—新型農業經營主體培育項目的通知

有關鎮（街道）農業農村辦、省標桿家庭農場和標桿農民專業合作社培育對象：

　　為加快推動新型農業經營主體高質量發展，做好我縣 2024年度新型農業經營主體培育工作，根據省農業農村廳《關于公布廣東省標桿家庭農場和標桿農民專業合作社入圍名單的通知》（粵農農函〔2024〕604號）和《博羅縣2024年中央農業經營主體能力提升資金—新型農業經營主體培育項目實施方案》精神，擇優遴選我縣2024年度省標桿家庭農場和標桿農民專業合作社培育對象，結合經營主體的發展實際，現就有關事項通知如下：

　　一、目標任務

　　以加快構建現代農業經營體系為目標，以提升區域指導服務能力為抓手，支持一批農民合作社和家庭農場夯實組織基礎、提升運營質量、強化服務帶動能力。通過項目支持，達到省標桿農民合作社和標桿家庭農場認定標準，引領新型農業經營主體高質量發展，服務帶動小農戶進入現代農業發展軌道。

　　二、支持對象、數量和方式及標準

　　1.支持對象。資金主要用于支持我縣納入省標桿農民合作社和標桿家庭農場入圍名單的農民合作社和家庭農場培育對象（名單見附件1）。

　　2.支持數量和標準。支持農民專業合作社 8個、10萬元/個，支持家庭農場4個、5萬元/個。

　　3.支持方式。采取“直接補助”的支持方式，資金撥付采取分階段撥付的方式，先行撥付補助資金的80%，項目須在11月30前完成建設并申請驗收，待完成建設任務后再撥付剩余的20%。

　　三、條件要求

　　1.經營規模適度。經營規模與資源稟賦、技術裝備、生產能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產資料過度集中或超大規模經營。新型農業經營主體用于生產經營的土地有準確的農村土地承包經營權確權登記信息、農村土地經營權流轉合同信息，相關合同訂立規范、信息符合實際。

　　2.財務管理規范。農民合作社配備必要的會計人員或委托代理記賬機構代理記賬、核算，會計賬簿齊全，編制符合要求的《資產負債表》《盈余分配表》《成員權益變動表》等財務報表，及時通過國家企業信用信息公示系統報送年度報告并向社會公示。家庭農場使用相應的財務記賬工具，收支、庫存等記錄規范。

  　　3.制度健全有效。內部管理規章制度健全，嚴格按照制度規定規范運營。農民合作社有符合實際的章程，成員（代表）大會、理事會、監事會等組織機構運行有效，有完善的財務管理、社務公開、議事決策記錄等制度，每年至少召開 1 次成員大會。家庭農場已納入全國家庭農場一碼通服務系統，并使用一碼通賦碼增信，在產品包裝、主要生產經營場所進行亮碼。　　4.生產服務優質。開展標準化生產或服務，有農產品質量安全管理制度并執行落實，利用現代信息技術手段采集生產服務記錄、購銷記錄等經營信息，農業生產或服務質量可追溯，依規實行使用農產品承諾達標合格證制度。

　　5.聯農帶農緊密。農民合作社實有成員名冊與成員賬戶的成員范圍一致，實有成員數高于本縣域平均水平；成員賬戶準確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還的比例不低于60%。

　　6.社會聲譽良好。未發生過生產（質量）安全事故、生態破壞、環境污染、損害成員利益等嚴重事件，未受到行業通報批評等造成不良社會影響，無不良信貸記錄，未被列入經營異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動，不存在不規范生產管理行為等。

　　四、建設內容

　　支持農民合作社和家庭農場等新型經營主體的資金主要用于夯實組織基礎、提升運營質量、強化服務帶動能力。

　　1.支持新型農業經營主體提升組織運行規范化水平，支持農民合作社應用符合制度要求的財務管理軟件等信息化工具，聘請專業財務會計人員或使用委托代理記賬服務，按要求進行財務管理和會計核算；支持家庭農場使用“隨手記”等信息化記賬工具實現生產經營獨立核算。

　　2.支持新型農業經營主體實行標準化生產，規范生產記錄檔案，建立農產品質量安全追溯和自律性檢驗檢測制度，發展綠色、有機、地理標志和達標合格農產品，開展品牌化經營。

　　3.支持新型農業經營主體參與技術集成組裝方案篩選、熟化，提高大田生產技術到位率，鼓勵通過應用推廣先進適用技術和模式，帶動小農戶提升綜合生產能力和發展水平。

　　4.支持新型農業經營主體強化成員管理，通過盈余返還、訂單帶動、吸納就業等方式與小農戶建立穩定的利益聯結關系。

　　五、申報程序和時間要求

　　農民專業合作社和家庭農場根據生產經營需求自愿申報，填寫2024年中央農業經營主體能力提升資金—新型農業經營主體培育項目建設方案申報表（附件2），連同相關材料提交所在鎮（街道）農業農村辦，鎮（街道）農業農村辦審核同意并蓋章后，于2024年7月8日前把申報材料一式二份報送到縣農業農村局農村合作經濟指導股，逾期不予受理（聯系人：林智新；聯系話：6296705），縣農業農村局擇優遴選并報市局備案。

　　六、工作要求

　　（一）認真組織實施。各鎮街要將新型農業經營主體培育工作已納入重要議事日程，切實加強組織領導，健全工作機制，為項目實施提供有力的組織保障。要立足于指導、服務、扶持、規范的工作思路，采取有效措施，抓好組織實施，推動新型農業經營主體提升生產經營水平、增強服務帶動能力。

　　（二）強化資金管理。加強資金監管，跟蹤掌握工作進度，及時撥付財政補助資金。加強對項目的統籌實施和監督管理，嚴格按照國家有關規定和項目實施方案內容使用資金，對騙取套取、擠占挪用項目資金的，除責令將資金歸還原有渠道或收回財政外、依法依規嚴厲問責，嚴肅查處。

　　（三）落實績效考評。項目完成后，要認真開展項目績效評價工作，對生產設施條件改善，培育對象滿意度等方面進行績效考評，加強績效目標管理。

　　附件：

               廣東省標桿家庭農場入圍名單.docx

              2024年中央農業經營主體能力提升資金—.doc