農業+旅游讓農民腰包鼓起來

    市委十一屆二次全會上提出，要大力推進農業供給側結構性改革，著力提高“三農”工作水平。包括大力發展特色種養、觀光農業、農產品深加工和農村電子商務等。市第十一次黨代會第二次會議提出，推進農業供給側結構性改革，加快轉變農業發展方式，大力發展現代農業。

據悉，惠州是廣東省的傳統農業大市和糧食、蔬果主產區之一，是深圳、東莞和香港等地的主要農產品生產基地。東時記者從市農業部門獲悉，惠州不斷深化農業供給側結構性改革，下來將通過突出農業結構調整與農民增收這兩條主線，推進傳統農業向現代農業轉型升級。

存在短板

現代化農業發展水平有待提高

市農業局相關負責人介紹，“十三五”期間，我國繼續深化經濟社會體制機制改革，著力供給側結構性改革，推動產業與區域發展動能轉化，給我市農業和農村發展帶來機遇的同時，也帶來壓力和挑戰。

同時，把過去主要依靠化肥、農藥和飼料等物質要素與勞動力，高投入、低效益、低質量和破壞環境，推動的農業和農村數量擴張型粗放發展，轉換到依靠系統性創新來驅動環境友好型和質量效益型精益發展，轉變農業發展方式和動能，同樣充滿挑戰。

去年底印發的 《惠州市農業農村經濟發展“十三五”規劃》表明，“現代化農業發展水平有待提高”，這是惠州農業發展的短板之一。特別是，農村以家庭分散經營為主，農戶土地規模小，組織化程度低，抵御自然和市場風險能力較弱，農村青年外出務工不斷增多，從事農業生產的勞動力呈現老齡化、婦女化趨勢，整體素質較低的問題突出。同時，也存在糧食產量穩定增長壓力加大、農業生產資源與生態環境約束突出、農業新型經營體系構建壓力較大等問題。

規劃思路

開拓農業農村多功能增值增效空間

在面對發展挑戰和機遇時，惠州農業部門對發展思路進行了規劃。包括，以綠色協調發展為統領，大力推行循環農業、低碳農業、生態農業發展，加強農業環境污染治理和修復，開展農業資源休養生息試點，在更高水平上打造生態休閑觀光農業先行區。

同時，以保障“菜籃子”、“米袋子”等主要農產品有效供給為根本，堅持品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化，不斷調整和優化農業產業結構、產品結構，大力發展優勢特色種植業、生態養殖業、農產品精深加工業，健全種養加銷研全產業鏈，拓展農業的生態、文化、旅游功能，開拓農業農村多功能增值增效空間，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路，打造一批現代農業綜合示范區和特色農業產業帶等。

到“十三五”末，將以農業生產性服務業和涉農融合性生活服務業為重點，緊緊圍繞實現農業農村經濟可持續發展，以社會化服務為主要形式，在農業科技推廣、經營管理、生產生活服務、社會管理等領域開辟新的業態，因地制宜發展特色農業休閑旅游服務，加大農業農村經濟中第三產業的比重，提升發展質量。

發展現狀

休閑農業與鄉村旅游大放異彩

到博羅航天農業科技示范園看航天蔬果、去惠城三棟鹿頸村看新農村建設……今年春節期間，我市休閑農業與鄉村旅游項目吸引了大量游客，此舉帶動了鄉村發展、促進農民增產增收。

發展鄉村旅游除了壯大村集體經濟外，最直接的是讓村民受益，例如博羅縣楊村鎮石灘村精準扶貧引進的項目——— 航天農業示范基地。“以前在家干農活，一年下來掙的錢勉強夠生活。現在好好干一年能攢下2萬多元。”當地村民黃鳳嬌曾在博羅縣航天育種示范基地工作過，懂得一些航天果蔬的種植技術。石灘村航天農業示范基地建成后，她來到該基地負責日常管理和技術指導工作，每月工資有3000多元。像黃鳳嬌這樣在該基地就業的村民有10多位。

值得一提的是，東時記者從市旅游部門獲悉，近年來，我市實施“將農村轉變為景區、將農民轉變為旅游從業人員、將農產品轉變為旅游商品”的“三轉變工程”。全市有148個相對貧困村，經過調研首批確定了10個省級旅游扶貧重點村和20個市級旅游扶貧重點村作為旅游扶貧工作的先行部分。

同時，惠州當前正大力發展休閑農業，突出地方特色，建立主題型、觀光型、生態型現代農業。并以歷史風貌建筑、鄉土文化、生態建設為依托，積極拓展農業功能，大力開發特色旅游項目和旅游產品。據發展目標，預計到2020年，我市的全國休閑農業與鄉村旅游示范縣發展到2個，全國休閑農業與旅游示范點3個，省級休閑農業與旅游示范鎮8個，省級休閑農業與旅游示范點15個。