全縣各經(jīng)營(yíng)主體:
近期,一些經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)廣告中不規(guī)范使用中國(guó)地圖,存在“未將我國(guó)領(lǐng)土表示完整、準(zhǔn)確,未標(biāo)注審圖號(hào),行政區(qū)劃標(biāo)記或注記錯(cuò)誤”等問(wèn)題,造成法律風(fēng)險(xiǎn)。為引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)廣告中合法、規(guī)范使用中國(guó)地圖,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),博羅縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局提醒廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者在商業(yè)廣告策劃、設(shè)計(jì)、制作、經(jīng)營(yíng)、代理、發(fā)布過(guò)程中,自覺(jué)遵守相關(guān)要求,依法合規(guī)使用地圖。
一、商業(yè)廣告中使用中國(guó)地圖的相關(guān)規(guī)定
商業(yè)廣告中不規(guī)范使用中國(guó)地圖,違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第四項(xiàng):“損害國(guó)家的尊嚴(yán)或者利益,泄露國(guó)家秘密”規(guī)定,根據(jù)第五十七條規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可作出以下行政處罰:“有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,對(duì)廣告主處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng);對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收廣告費(fèi)用,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。
二、商業(yè)廣告中使用中國(guó)地圖的建議
經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)廣告中要使用合法且有明確來(lái)源的地圖。由自然資源部地圖技術(shù)審查中心承辦的網(wǎng)站“標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http://bzdt.ch.mnr.gov.cn)提供了經(jīng)過(guò)審核、具有審圖號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)地圖,可供廣告展示背景圖使用和下載,但是仍需要標(biāo)明審圖號(hào)。如對(duì)地圖內(nèi)容編輯(包括放大、縮小和裁切)改動(dòng)的,公開(kāi)使用前需要送自然資源主管部門審核。
地圖的使用涉及國(guó)家領(lǐng)土完整和國(guó)家尊嚴(yán),經(jīng)營(yíng)者要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),迅速開(kāi)展本企業(yè)涉及“中國(guó)地圖”宣傳行為的自查自糾,依法合規(guī)使用地圖,防止違法違規(guī)情形發(fā)生。
博羅縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年12月15日