博羅縣市場監督管理局機構職責

　　縣市場監督管理局貫徹落實黨中央關于市場監督管理和知識產權工作的方針政策和決策部署，按照省委、市委部署要求和縣委工作安排，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理工作的集中統一領導。主要職責是：

　　（一）負責市場綜合監督管理和知識產權管理。嚴格執行市場監督管理有關法律法規，研究制定有關標準，組織實施質量強縣、食品藥品安全、標準化、知識產權戰略。擬訂并組織實施有關規劃，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

　　（二）負責市場主體統一登記注冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶，以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

　　（三）負責組織市場監管（含知識產權）綜合執法工作。推進市場監管綜合執法隊伍建設，推動實行統一的市場監管。組織查處各類市場監管違法案件。規范市場監管行政執法行為。

　　（四）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易，網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導消費者協會開展消費維權工作。

　　（五）負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，推進實施公平競爭審查制度。依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。

　　（六）負責促進知識產權運用和保護。擬訂并實施知識產權激勵獎勵制度、知識產權轉化運用和交易運營措施。指導落實商標、專利、原產地地理標志的相關服務工作。擬訂嚴格保護專利、商標、原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施。負責知識產權執法工作。

　　（七）負責統一管理標準化工作。協調指導和監督地方標準、團體標準制修訂工作。組織制定標準化激勵辦法并實施，規范標準化活動。

　　（八）負責宏觀質量管理。擬訂質量發展制度措施并組織實施。統籌質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度。組織重大質量事故調查。實施缺陷產品召回工作，監督管理產品防偽工作。

　　（九）負責產品質量安全監督管理。組織實施產品質量監督抽查、風險監控和傷害監測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施工業產品生產許可管理。

　　（十）負責食品安全監督管理綜合協調。負責食品安全綜合協調，健全協調聯動機制；負責食品安全應急體系和能力建設，組織擬訂并協調推進食品安全規劃；牽頭負責食品安全重大事故調查工作，組織、指導并監督食品安全事故和突發事件的應對處置；督促檢查縣相關部門和各鎮履行食品安全監督管理職責并負責考核評價；建立健全食品安全網格化管理體系；依法統一發布重大食品安全信息，組織協調食品安全宣傳、培訓工作。承擔縣食品安全委員會日常工作。

　　（十一）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、檢查處置和風險低風險預警、風險交流工作。配合上級實施特殊食品注冊、備案和監督管理。

　　（十二）負責藥品、醫療器械研制、流通和使用環節的監督管理，監督實施藥品、醫療器械流通、使用環節的質量管理規范，監督實施醫療機構制劑配制質量管理規范。負責保健食品的監督管理，監督實施保健食品生產和經營質量管理規范；負責化妝品監督管理，監督實施化妝品標準和技術規范。

　　（十三）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督和風險防范工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準執行情況。依法承擔特種設備事故調查工作。

　　（十四）負責統一管理計量工作。執行國家計量制度，推行法定計量單位，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。

　　（十五）依法承擔食品及酒類的安全監督管理職責，監督實施食品及酒類安全管理規范；開展食品安全狀況調查；發布食品安全監管有關信息；負責重大活動食品安全保障工作。

　　（十六）依法負責監督管理流通領域商品質量，查處制售假冒偽劣商品違法行為；承擔消費者權益保護牽頭協調職責，建立消費者權益保護體系，組織指導消費維權工作；負責涉及市場監管領域的咨詢、申述、舉報的受理、處理和網絡體系建設等工作。

　　（十七）依法查處違法直銷和傳銷案件，監督管理直銷企業和直銷人員及其直銷行為。依法開展反壟斷執法和監督管理工作；依法查處不正當競爭、商業賄賂等經濟違法行為。

　　（十八）依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。依法實施合同行政監督管理，規范合同行為，管理動產抵押物登記，組織實施消費類格式合同條款備案，監督管理拍賣行為，依法查處合同欺詐等違法行為。指導廣告業發展，依法負責廣告活動的監督管理工作，依法查處各類廣告違法行為。

　　（十九）組織實施商標戰略和商標監督管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為；推薦馳名商標、省著名商標、市（縣）知名商標；依法保護特殊標志、官方標志；負責地理標志產品、商標日常監督管理工作。

　　（二十）承擔企業信用體系建設職責，推進政府企業信用、行業信用建設，實施信用分類管理；組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發布市場主體登記注冊基礎信息，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

　　（二十一）完成縣委、縣政府和市市場監督管理局交辦的其他任務。

　　（二十二）職能轉變。

　　1.深化簡政放權。深化商事制度改革，推進穩定公平透明、可預期的營商環境建設。大力推進簡政放權，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業開辦時間，大力推廣商事登記全程電子化。減少行政審批事項。營造寬松便利的準入環境，推進市場主體準入到退出全過程便利化，促進大眾創業、萬眾創新，不斷優化營商環境。

　　2.轉變監管方式。加強事中事后監管，在全面推行“雙隨機、一公開”監管的基礎上，推進分類監管。對新產業、新業態實施包容審慎監管，對人民群眾反映問題突出或者公眾關注的領域實施重點監管，對涉及人民群眾生命安全的食品、特種設備等特殊領域實施全過程監管。加快整合消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線，實行統一受理承辦。著力創新監管手段，注重依據標準監管，全面推行“互聯網＋監管”、數字監管，推進監管信息共享，構建以標準為指引、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系，不斷提升監管效能、推動監管到位。

　　3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，堅持多管齊下、綜合施策、社會共治，大力推進全主體、全鏈條、全品種監管，不斷加強食品藥品安全、工業產品質量、特種設備安全監管，強化現場檢查和風險點位排查，及時有效掌握苗頭性問題，消除風險隱患，嚴懲違法違規行為，全力防范化解市場監管領域區域性、系統性風險，牢牢守住安全底線。

　　4.推進放心消費。加大執法力度，強化反壟斷、反不正當競爭、打擊假冒偽劣和侵犯知識產權行為、整治虛假違法廣告等市場監管綜合行政執法，堅決破除阻礙市場活力發揮的各種壟斷和不正當競爭行為，深入整治影響市場秩序的突出問題，確保市場秩序持續良好。加快構建并不斷鞏固安全放心的市場環境和消費環境，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

　　5.推動優質發展。統籌推進標準強縣、質量強縣和品牌強縣建設，充分發揮標準引領作用、大力開展質量提升行動，廣泛推行質量認證。整合運用市場監管職能中的要素資源，主動服務新技術新業態模式發展，積極服務市場主體，推動經濟高質量發展。

　　（二十五）有關職責分工。

　　1.與縣科技工業和信息化局的有關職責分工。縣市場監督管理局負責食鹽質量安全監督管理，具體負責食鹽定點生產企業、食鹽定點批發企業許可和食鹽生產經營環節監督管理工作，負責指導、監督、協調食鹽行政執法工作。縣科技工業和信息化局主管鹽業工作，負責制定鹽業產業政策和加強行業管理等工作。

　　2.與公安機關有關職責分工。縣市場監督管理局與縣公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的，市場監督管理部門應當予以協助。

　　3.與縣農業農村局有關職責分工。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后，由縣市場監督管理局監督管理。縣農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理，負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全的監督管理，負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業投入品質量及使用的監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

　　4.與縣衛生健康局的有關職責分工。縣市場監督管理局應當及時向縣衛生健康局提出食品安全風險評估的建議。縣衛生健康局會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監督管理局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，縣市場監督管理局應當立即采取處置措施。縣市場監督管理局會同縣衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

　　辦公時間：工作日：8：30-12：00，14：00-17：30

　　辦公地址：博羅縣羅陽街道中城北路247號博羅縣市場監督管理局

　　郵政編碼：516100

　　聯系方式：6288010

　　電子郵箱：scjd6288010@boluo.gov.cn