博羅“碼”上亮證入企 激活法治營商新動能

　　博羅縣作為省級“亮碼入企”試點縣區(qū)，縣司法局創(chuàng)新推行涉企行政檢查“亮碼入企”機制，以數(shù)字賦能規(guī)范執(zhí)法流程，以機制創(chuàng)新提升監(jiān)管效能，以精準服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力破解執(zhí)法隨意性、企業(yè)負擔(dān)重、監(jiān)管效率低等痛點難點，取得積極成效，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境探索了新路徑。

　　一、制度筑基，織密規(guī)范防護網(wǎng)，實現(xiàn)全域貫通。一是強化頂層設(shè)計。縣委縣政府高度重視，司法局牽頭制定《博羅縣涉企行政檢查“亮碼入企”實施方案》，明確時間表、路線圖，并組建了由局主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的工作專班，確保責(zé)任壓實、推進有力。二是試點先行樹標桿。精準選定市場監(jiān)管領(lǐng)域率先突破，形成“理論+實操+補錄”閉環(huán)培訓(xùn)模式，打造可復(fù)制推廣的操作范本。截至目前，該領(lǐng)域執(zhí)法人員亮證檢查3279次，覆蓋市場主體1615家，示范引領(lǐng)作用突出。三是力促全域貫通。高效協(xié)調(diào)開通全縣41個涉企執(zhí)法單位“粵執(zhí)法”平臺功能權(quán)限，率先實現(xiàn)“亮碼入企”制度縣域執(zhí)法部門100%全覆蓋。

　　二、科技賦能，擦亮透明監(jiān)督窗，規(guī)范執(zhí)法行為。一是推行“碼”上亮證。依托“粵執(zhí)法”平臺，強制要求執(zhí)法人員入企檢查必須“亮碼”（電子執(zhí)法證），企業(yè)掃碼即可即時核驗執(zhí)法身份，從源頭上杜絕無證執(zhí)法、隨意檢查現(xiàn)象。二是實現(xiàn)全程留痕。執(zhí)法檢查過程依托平臺全程記錄、可追溯，有效壓縮了執(zhí)法自由裁量空間和隨意性，讓執(zhí)法行為始終在陽光下運行。三是提升監(jiān)管效能。平臺自動歸集執(zhí)法數(shù)據(jù)，實現(xiàn)檢查次數(shù)、覆蓋主體、執(zhí)法單位等信息的動態(tài)統(tǒng)計和智能分析。截至目前，全縣296名執(zhí)法人員累計亮碼檢查5753次，覆蓋市場主體2241家，執(zhí)法透明度和公信力顯著增強，為保障企業(yè)權(quán)益筑牢根基。

　　三、服務(wù)增效，提升企業(yè)認同感，優(yōu)化營商生態(tài)。一是開展靶向賦能。針對人社、城管、水利等關(guān)鍵領(lǐng)域執(zhí)法人員開展“點對點”下沉培訓(xùn)近200人次，并指導(dǎo)各單位常態(tài)化開展“以老帶新”“案例復(fù)盤”，全面提升操作規(guī)范性與政策理解度。二是構(gòu)建宣傳矩陣。線上通過縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威公告，向執(zhí)法單位精準下發(fā)工作通知和操作指引，對使用率偏低的單位及時發(fā)送提醒函；線下聯(lián)合商會、行業(yè)協(xié)會深入解讀，并組織工作人員深入首批55家“企業(yè)聯(lián)絡(luò)點”及重點行業(yè)商戶“面對面”宣講政策核心價值。三是提升企業(yè)感知。通過規(guī)范執(zhí)法實踐與立體化宣傳，企業(yè)政策知曉率、認同感持續(xù)提升，掃碼配合度顯著增強，對法治化營商環(huán)境的滿意度持續(xù)提升，“有求必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境氛圍更加濃厚。