關于貫徹落實全省水利安全生產管理工作視頻會議精神的通知

各縣管水利工程管理單位、各鎮水利所、羅浮山管委會農辦、局機關有關股室、建管中心：

2016年11月24日7時40分左右，江西豐城發電廠三期在建項目工地冷卻塔施工平臺坍塌，造成74人死亡。事故發生后，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記、李克強總理作出重要指示批示，要求各地區各部門深刻汲取教訓，舉一反三，強化監管和防范措施，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產責任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產安全，嚴防此類重特大事故再次發生。為認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示批示精神及11月27日全國、全省、全市水利安全生產電視電話會議精神，進一步做好全縣水利安全生產工作，經研究決定，12月份對全縣水利工程全面開展安全生產大檢查，現就有關工作要求如下：

一、總體要求

 認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理和省水利廳、市水務局、縣委縣政府主要領導關于安全生產的重要指示批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，堅持問題導向，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，健全責任體系，強化責任落實，守住安全生產底線，深入開展“細排查、嚴督查、快整改”“鑄安”專項行動，切實抓好歲末年初各項安全生產防范措施的落實，進一步深化建筑施工等重點行業領域安全生產大檢查，始終保持“打非治違”高壓態勢，進一步提高安全生產基礎保障水平，切實織密織牢安全防護網，堅決做到“把風險管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”，有效防范各類事故發生。各單位要高度重視，成立工作檢查小組，制定大檢查工作方案，對轄區領域的水利安全生產大檢查進行再動員、再部署、再檢查。

二、主要內容

（一）全面開展安全生產大檢查

1．檢查重點

全面檢查全縣所有水利行業領域、所有生產經營單位和人員密集場所，在建水利工程、水庫、電站、堤圍、水閘、泵站，以及近期事故暴露出來的問題等，突出建筑施工、電站廠房等重點部位。

2．檢查內容

（1）建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系，實現“五級五覆蓋”、 “五落實五到位”，推進重點工作落實情況。

（2）落實安全檢查責任制，突出重點領域，加強安全管理，深入開展隱患排查治理，對查出的問題和隱患、要限期整改落實。

（3）建立健全應急預案修訂完善情況，落實冬季安全生產防范措施情況。

（4）健全安全制度，落實安全投入，加強安全培訓，推進安全生產標準化建設等情況。

（二）深入開展打非治違和重點行業領域專項整治

在建工程：重點整治各類高處施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環節存在的安全隱患和違規作業行為，強化施工現場安全管理，嚴格落實安全防護措施，嚴禁雨天、大風天氣強行組織施工。嚴厲打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包和以包代管工程行為，整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題。督促建設、施工、設計、監理等建設工程各方落實主體責任，嚴格工程承包管理，加強工期管控，合理統籌組織施工，嚴禁施工企業搶工期、趕進度等危及安全生產的行為。要加強節假日期間建筑施工安全管理。

三、工作要求

（一）廣泛宣傳，密切配合。各單位要深入宣傳發動，在各類新聞媒體和網絡載體組織報道安全生產大檢查和“打非治違”專項行動先進典型和經驗。

（二）明確責任，強化考核。各單位要把開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動作為當前安全生產的首要任務，成立相應組織，嚴格落實屬地責任、制定具體工作方案，做好動員部署。

　　四、加強應急值守工作

　　加強值班，及時報送信息。嚴格執行值班制度，嚴格執行事故信息報告制度，不要出現瞞報、漏報、遲報現象。