2016年,博羅縣經濟運行良好、穩中有進,轉型升級取得積極成效,有力促進了就業形勢的總體穩定和職工工資收入水平的持續提高。
一、城鎮非私營單位從業人員及勞動工資總體情況
1.從業人員總體保持穩定
2016年末,全縣城鎮非私營單位共計1120家,從業人員數15.77萬人,其中在崗職工(含勞務派遣,下同)15.54萬人,比2015年分別減少0.09萬人和0.13萬人,分別下降0.6%和0.8%。城鎮非私營單位從業人員平均人數16.05萬人,比2015年增加0.29萬人,增長1.9%;在崗職工平均人數15.81萬人,比2015年增加0.25萬人,增長1.6%。
2.從業人員工資收入繼續保持增長
2016年,全縣城鎮非私營單位從業人員工資總額97.46億元,其中在崗職工工資總額為96.35億元,分別比2015年增加12.15億元和11.93億元,分別增長14.2%和14.1%;單位從業人員平均工資為60738元,比2015年增加6585元,增長12.2%,其中在崗職工平均工資為60931元,比2015年增加6672元,增長12.3%。受經濟下行壓力影響,單位從業人員和在崗職工平均工資增幅比2015年分別回落0.6和0.7個百分點。
表1 2016年全縣城鎮非私營單位從業人員及工資情況
項目 |
年末從業人員 |
工資總額 |
平均工資 |
|||
絕對值 |
比2015年 |
絕對值 |
比2015年 |
絕對值 |
比2015年 |
|
全部 |
15.77 |
-0.6 |
97.46 |
14.2 |
60738 |
12.2 |
國有 |
3.06 |
0.0 |
23.81 |
10.8 |
77952 |
11.0 |
集體 |
0.29 |
3.2 |
1.25 |
-14.2 |
43267 |
-11.3 |
其他 |
12.41 |
-0.8 |
72.40 |
16.1 |
56996 |
13.3 |
二、從登記注冊類型分組看,國有經濟單位與其他經濟類型單位的工資差距縮小
2016年末,國有單位從業人員比2015年增加12人,基本與2015年持平;從業人員工資總額比2015年增加2.32億元,增長10.8%。集體單位從業人員比2015年增加90人,增長3.2%;從業人員工資總額比2015年減少0.21億元,下降14.2%。其他經濟類型單位從業人員比2015年減少1049人,下降0.8%;工資總額比2015年增加了10.04億元,增長16.1%。2016年,除集體單位外其它注冊登記類型單位從業人員平均工資都比2015年有所增長,其中其他經濟類型單位增長最快,增加6677元,增長13.3%;國有單位增加7756元,增長11%;集體單位從業人員平均工資出現了減少,下降了11.3%。國有經濟單位與其他經濟類型單位從業人員平均工資相對差距從2015年的1.40∶1縮小到2016年的1.37∶1。
三、從行業分組看,行業間差距有所擴大
隨著供給側改革的推進,一些落后產能和嚴重過剩產能的制造業行業從業人員數減少,而一大批新產業、新技術、新產品的快速增長使從業人員工資總額及平均工資保持良好的增長態勢。2016末,單位從業人員比2015年減少較多的是制造業,減少了1262人,下降1.1%;居民服務修理其他服務業減少76人,下降39.2%。單位從業人員數增加前三位的是批發和零售業、電力熱力燃氣及水生產供應業、房地產業,分別增加了268人、122人和79人,分別增長17.9%、7.3%和4%。
2016年,金融業、居民服務修理其他服務業、教育從業人員平均工資增幅居前三位,分別增長26.3%、 21.5%和20.1%。信息傳輸軟件和信息技術服務業、文化體育和娛樂業、公共管理社會保障和社會組織從業人員平均工資增長居后三位,分別增長2.5%、2.6%和4.1%。科學研究和技術服務業從業人員平均工資出現下降,下降12.6%。從業人員平均工資最低的是住宿和餐飲業,為34284元,最高的是金融業,為154124元,兩者差距達到了1:4.50,比2015年的1:4.08有所擴大。其他各行業從業人員平均工資普遍都有增長。
表2 2016年博羅縣城鎮非私營單位分行業從業人員年平均工資
單位:元
項 目 |
2016年從業人員年平均工資 |
2015年從業人員年平均工資 |
2016年比2015年增加額 |
2016年比2015年增減% |
合 計 |
60738 |
54153 |
6585 |
12.2 |
1.農、林、牧、漁業 |
36082 |
29804 |
6278 |
21.1 |
2.采礦業 |
|
|
0 |
|
3.制造業 |
55489 |
49136 |
6353 |
12.9 |
4.電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業 |
89289 |
83109 |
6180 |
7.4 |
5.建筑業 |
40959 |
37117 |
3842 |
10.4 |
6.批發和零售業 |
51309 |
47525 |
3784 |
8.0 |
7.交通運輸、倉儲和郵政業 |
62198 |
55431 |
6767 |
12.2 |
8.住宿和餐飲業 |
34284 |
29872 |
4412 |
14.8 |
9.信息傳輸、軟件和信息技術服務業 |
83469 |
81418 |
2051 |
2.5 |
10.金融業 |
154124 |
121983 |
32141 |
26.3 |
11.房地產業 |
59774 |
54949 |
4825 |
8.8 |
12.租賃和商務服務業 |
54730 |
52126 |
2604 |
5.0 |
13.科學研究和技術服務 |
91801 |
105064 |
-13263 |
-12.6 |
14.水利、環境和公共設施管理業 |
54067 |
50296 |
3771 |
7.5 |
15.居民服務、修理和其他服務業 |
70533 |
58046 |
12487 |
21.5 |
16.教育 |
92067 |
76665 |
15402 |
20.1 |
17.衛生、社會工作 |
76785 |
70394 |
6391 |
9.1 |
18.文化、體育和娛樂業 |
54506 |
53143 |
1363 |
2.6 |
19.公共管理、社會保障和社會組織 |
69109 |
66377 |
2732 |
4.1 |
四、從單位類型看,企業減員增效取得成效
2016年末,企業單位從業人員數12.98萬人,比2015年減少1049人,下降0.8%;占全部城鎮單位的82.3%,比2015年回落0.2個百分點。其中在崗職工人數12.83萬人,比2015年減少1308人,下降1%。2016年,企業單位從業人員工資總額75.85億元,比2015年增加9.89億元,增長15%;其中在崗職工工資總額75.02億元,比2015年增加9.71億元,增長14.9%。企業單位從業人員平均工資57160元,比2015年增加6346元,增長12.5%;其中在崗職工平均工資57193元,比2015年增加6404元,增長12.6%。
從“四上”[1]城鎮非私營單位看,2016年末,“四上”城鎮非私營單位共計416家,占全部“四上”單位的58.4%。從業人員數11.11萬人,占全部“四上”單位從業人員的69.3%,其中在崗職工人數10.98萬人;從業人員和在崗職工人數比2015年分別減少1982人和2232人,分別下降1.8%和2%。“四上”城鎮非私營單位工資總額67.26億元,其中在崗職工工資總額66.51億元,比2015年分別增加8.49億元和8.32億元,增長14.5%和14.3%。從業人員平均工資為58907元,比2015年增加6497元,增長12.4%;其中在崗職工平均工資為58917元,比2015年增加6546元,增長12.5%。
五、存在問題與政策建議
1.服務業就業發展較為緩慢。由于全縣服務業經濟發展相對緩慢,服務業吸納就業能力受到一定的制約,就業發展也相對緩慢。2016年,城鎮非私營單位服務業從業人員比2015年僅增加155人,增長0.4%,增速比服務業增加值增速低6.5個百分點。服務業從業人員占全部城鎮非私營單位從業人員的23.4%,比重比服務業增加值占GDP比重低12.9個百分點。
提高服務業就業水平,需狠抓服務業發展規劃、政策和組織措施的落實,并在資金上給予適當的投入。鼓勵工業企業推行非主營的服務業業務剝離,剝離設立的服務業企業吸納企業轉型所富余的職工、失業人員和農村剩余勞動力。搭建政府、企業、銀行、保險合作平臺,對服務業創新項目,給予專項貸款,或借給一定數量的保險金,作為扶持項目的啟動資金或用于貸款貼息。
2.平均工資低于省、市平均水平。2016年,全省從業人員平均工資72326元,全市從業人員平均工資64185元。我縣從業人員平均工資比全省平均水平低11588元,比全市平均水平低3447元。
提高全縣工資水平,需繼續建立健全工資收入穩定增長機制,改進和完善職工收入與經濟效益協調增長機制。完善企業工資指導線和最低工資制度,在提高效益的基礎上逐步提高最低工資標準和職工待遇。完善年薪制、職工持股、技術和知識產權入股等分配制度。
撰稿人:袁春妹
[1] “四上”單位,指規模以上工業、資質以上建筑業和房地產開發經營業、限額以上商業、規模以上服務業單位。