博羅縣第二次全國經濟普查資料開發分析材料之四博羅現代服務業發展狀況

資料開發分析材料之四

博羅現代服務業發展狀況

服務業又稱第三產業，第三產業概念是相對第一和第二產業而言，本質上第三產業和服務業的內涵和外延是一致的，因此，第三產業即指服務業。目前服務業又被劃分為傳統服務業和現代服務業。對于現代服務業與傳統服務業的界定以及現代服務業涵蓋的范圍，目前理論界尚無統一的定論。按照國家統計局《國民行業分類》(GB/T4754-2002)標準，根據現代服務業的基本內涵，文章所指的現代服務業主要包括第三產業中的九個行業：信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、房地產業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業、水利、環境和公共設施管理業、教育業、衛生、社會保障和社會福利業、文化、體育和娛樂業。本文根據第二次全國經濟普查（以下簡稱經普）資料，分析了博羅現代服務的發展現狀，找出了發展亮點和難點以及對今后的發展方向作了簡要探討，僅供參考。

一、發展現狀

改革開放以來，特別是近幾年來，博羅服務業尤其是現代服務業得到了快速發展，主要體現為：

（一）產業規模不斷壯大

經普資料顯示，2008年，全縣服務業法人單位2063家。其中，現代服務業903家，比2004年第一次經濟普查（以下簡稱一經普）增加155家，增長20.7%；現代服務業實現增加值35億元，比2004年增加20.89億元，增長48.1%，占服務業比重為38.9%，比2004年提高6.9個百分點。從現代服務業構成看，房地產、信息傳輸、計算機服務和軟件以及教育業占主導地位，三大行業實現增加值24.07億元，占68.8%（詳見表1）。

表1：2004、2008年博羅現代服務業基本情況表

（二）吸納勞動力能力不斷增強

2008年，全縣服務業就業人員為49082人，比2004年增長了26.3%。其中，現代服務業就業人員為25444人，比2004年增長32.9%，占服務業比重為51.8%，增長速度快于服務業6.6個百分點。從行業發展情況看，信息傳輸、計算機服務和軟件業、房地業吸納就業人員增長最快，分別增長31.9倍和1.9倍；從所占比重看，教育和衛生、社會保障業吸納就業人員最多，所占比重分別為44.4%和14.5%（詳見表2）。

表2：2004、2008年博羅現代服務業就業人員分布情況

（三）現代服務業多成立于“十五”時期后

從成立時間看，博羅現代服務業最早成立于1949年及以前的有12家法人單位，主要是教育以及衛生和社會保障業。改革開放以后，各種新興服務業不斷涌現，但從近60年的發展情況看，其主要發展于“十五”時期以后，903家法人單位中，在2005年及以后成立的占了316家，比重為35%。特別是信息傳輸、計算機服務和軟件業以及房地產業，在2005年及以后成立的分別占了73.2%和50.6%。

（四）現代服務業勞動力整體素質優勢明顯

從學歷情況來看，現代服務業勞動力整體素質明顯高于其他行業。經普資料顯示，2008年，全縣23萬多名二、三產業勞動力人員中，具有研究生以上學歷的有624人，其中，從事現代服務業的有246人，占39.4%,所占比重分別比傳統服務業和第二產業高出16.6和1.6個百分點；具有本科以上學歷的有10358人，其中，從事現代服務業的有4263人，占41.2%，所占比重分別比傳統服務業和第二產業高出17.7和5.9個百分點（詳見表3）。

表3： 2008年二、三產業勞動力素質情況

單位：人；%

二、發展亮點

（一）信息傳輸、計算機服務和軟件業發展迅速。隨著信息化時代的來臨，博羅信息傳輸、計算機服務和軟件業發展迅速，成為現代服務發展的新增長點。2008年，信息傳輸、計算機服務和軟件業法人單位有82家，比2004增加了78家，其中，電信和其他信息傳輸服務業為4家，計算機服務業76家，軟件業2家；實現增加值7.79億元，占現代服務業的比重為22.3%，比2004年提高15.9個百分點。其中，電信和其他信息傳輸服務業7.04億元，計算機服務業0.74億元，軟件業0.02億元。

（二）房地產主導作用凸顯。近幾年來，隨著人民生活水平的提高和住房商品化進程的加快，一些資質較高、實力雄厚的房地產企業相繼進入博羅，為提升房地產檔次和市場競爭力提供了條件，在現代服務業的九個行業中，房地產業增加值，遙遙領先其他八個行業，穩穩占據榜首之位。2008年，房地產業法人單位有243家，比2004年增加了170家，實現增加值11.35億元，占現代服務業比重為32.4%。

（三）旅游業蓬勃興起。旅游業的發展將直接帶動生產性服務業、專業服務業、信息服務業等現代服務業的發展。近年來，博羅在原有旅游資源的情況下，積極挖掘具有地方特色的旅游資源，不斷推出新的旅游景點，旅游業蓬勃興起。2008年，博羅旅游接待人數達230萬人次，旅游綜合收入3.3億元，比2004年分別增長了46.9%和2.6倍。而隨著2009年羅浮山風景區成功摘取國家四A級旅游景區牌子，以及2010年博羅將努力打造旅游強縣的發展戰略，博羅旅游業的發展將更上一層樓。

三、發展難點

（一）總量不大，比重較低。現代服務業代表未來服務業的發展方向，其比重大小決定服務業可持續發展的能力和服務業的整體水平。目前，一些發達國家的服務業產值已占GDP的70％，有些甚至高達80%。 2008年，博羅服務業占GDP的比重只有40.6%，與發達國家相比，相差甚遠。而現代服務業增加值占GDP比重則更低，僅為15.3％，與2004年相比，雖然實現了一定的提高，但比重仍顯過低。

（二）區域發展不平衡。據經普資料顯示，博羅現代服務業主要集中在經濟較發達的西部鄉鎮，其中，羅陽（414家）、園洲（133家）、石灣（64家）、龍溪（44家）、福田（42家）五鎮占據了絕大份額，五鎮合計697家，占了總數的77.2%，其余各鎮均在10-20家左右，各鎮之間發展極不平衡。地區發展差距拉大，不利于提升博羅服務業的整體水平。

（三）城市擴張偏緩。城市化是現代服務業發展的基礎。國際經驗表明，城市化水平越高，服務業群聚效益越明顯。2007-2008年，博羅縣城鎮化水平（按常住人口計算）始終停留在51—52%期間，遠遠低于省、市平均水平，2008年，博羅城鎮化率為51.43%，低于全市平均水平9.84個百分點。城市化水平不高，中心城區和小城鎮規模偏小，并且城市的配套設施不足，城市的綜合能力不強在一定程度上制約了博羅現代服務業的進一步發展。

（四）現代服務業行業發展不平衡。2008年，博羅現代服務業中占份額最大的是房地產業（32.4%）和信息傳輸、計算機服務業（22.3%）；占份額最低的則是文化、體育和娛樂業（1.5%）以及科學研究、技術服務和地質勘查業（1.9 %），最高值與最低值相差30.9個百分點（詳見表4）。

表4：2008年博羅現代服務業增加值構成情況

四、發展方向

現代服務業門類多，領域廣，必須立足博羅資源條件、市場潛力和比較優勢，強化特色，建立功能設備完善、具有本地特色的現代服務體系和產業市場服務體系。一是依托博羅優越的交通網絡資源優勢，以實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》為契機，重點發展現代物流業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、科技服務業、金融保險業和商務服務業；二是依托羅浮山風景名勝區，以打造旅游強縣為突破口，大力發展旅游、房地產業及相關文化產業；三是以建設惠州市“統籌城鄉協調發展示范縣”為著力點，全面提升直接滿足群眾物質文化需求的傳統服務業，其中重點是商貿流通業和居民服務業這兩大行業。

撰稿：余日光