2014年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

一季度，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，全縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作目標(biāo)，凝心聚力、全力以赴，狠抓落實(shí)。首季全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了良好開局，主要表現(xiàn)為：發(fā)展速度較快，運(yùn)行質(zhì)量較高，效益較好，改革較穩(wěn)，協(xié)調(diào)發(fā)展較一致。但工業(yè)發(fā)展后勁不足、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快等問題，將成為影響和制約全年經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要因素，需引起關(guān)注。

一、基本情況

1、經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局核定，地區(qū)生產(chǎn)總值96.95億元，增長11.6%，增幅比去年同期下降0.54個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。

2、規(guī)模以上工業(yè)增加值48.75億元，增長19.6%，增幅比去年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平6.4個(gè)百分點(diǎn)。

3、固定資產(chǎn)投資38.65億元，增長28.2%，增幅比去年同期提高6.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平9.7個(gè)百分點(diǎn)。

4、社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.36億元，增長10.5%,增幅比去年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。

5、公共財(cái)政預(yù)算收入7.3億元，增長25.8%，增幅比去年同期下降3.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平4.9個(gè)百分點(diǎn)。

6、國稅收入4.67億元，增長23.7%，增幅比去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平13.2個(gè)百分點(diǎn)。

7、地稅收入5.96億元，增長15%，增幅比去年同期下降19.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)。

？8、商品房銷售面積25.38萬平方米，增長48.9%，增幅比去年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平41.8個(gè)百分點(diǎn)。

9、金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額388.31億元，比年初增長0.6%；貸款余額171.19億元，比年初增長5.0%。

10、實(shí)際利用外商直接投資金額（1-2月）0.23億美元，增長31.4%，增幅比去年同期提高31.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)。

11、外貿(mào)出口總額（1-2月）3.21億美元，下降2.9%，降幅比去年同期收窄8.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平3.6個(gè)百分點(diǎn)。

12、全縣用電量10.35億千瓦時(shí)，增長9.5%，增幅比去年同期提高9.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中工業(yè)用電7.58億千瓦時(shí)，增長9.8%，增幅比去年同期提高12.6個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要特點(diǎn)

（一）發(fā)展較快，GDP增速高于全市、全省、全國平均水平

一季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.95億元，增長11.6%，增幅比去年同期略有下降，但高于全市、全省和全國平均水平。其中第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)分別完成12.64億元、50.68億元和33.62億元，分別增長4.1%、15.4%和8.8%，三次產(chǎn)業(yè)比例由上年同期的12.3:53.1:34.6調(diào)整為今年的13.0:52.3:34.7，第三產(chǎn)業(yè)占比去年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。從三大實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)均逆勢(shì)增長。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迎難而上。一季度，雖然受禽流感及早春低溫、臺(tái)風(fēng)和冰雹等異常天氣影響，但全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)克服了種種困難，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。一季度全縣農(nóng)林牧漁業(yè)完成產(chǎn)值20.19億元，完成增加值12.64億元，均增長4.1%；全縣肉類產(chǎn)量2.24萬噸，增長3.6%，其中豬肉產(chǎn)量1.67萬噸，增長3.7%；園林水果快速增長，實(shí)現(xiàn)1.98萬噸，增長8.6%，水果主要有柑、桔、香蕉和番石榴，分別增長9.7%、9.2%、8.4%和9.3%。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)力。1-2月，由于受春節(jié)放假的影響，一些企業(yè)不能正常恢復(fù)生產(chǎn)，造成1-2月工業(yè)增長幅度較低。1-3月，全縣工業(yè)企業(yè)快速發(fā)力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速回穩(wěn)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值48.75億元，增長19.6%，增幅比去年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增長特點(diǎn)主要有：一是支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。1-3月全縣計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)紙品制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，金屬制品業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)等主要行業(yè)完成增加值31.35億元，增長33.2%，增幅快于規(guī)模以上企業(yè)13.6個(gè)百分點(diǎn)；二是現(xiàn)代工業(yè)加快發(fā)展。全縣規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.2億元，增長31.9%，快于整體規(guī)模以上工業(yè)增速12.3個(gè)百分點(diǎn)；先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.54億元，增長27.4%，快于整體規(guī)模以上工業(yè)增速7.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）運(yùn)行質(zhì)量較高，相關(guān)指標(biāo)匹配一致

？根據(jù)《廣東省地區(qū)G？D？P數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法》，GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量主要與稅收收入、全社會(huì)用電量、運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、存貸款等相關(guān)指標(biāo)的協(xié)調(diào)性綜合狀況進(jìn)行匹配評(píng)估，從而反映G？D？P數(shù)據(jù)質(zhì)量。從相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行情況看，一季度，全縣GDP增長11.6%，稅收收入增長18.6%，全社會(huì)用電量增長9.5%（其中工業(yè)用電量增長9.8%），本外幣貸款增長17.6%，公路運(yùn)輸和水上運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量分別增長23.9%和24.3%。綜合來看，GDP增長與相關(guān)指標(biāo)的增長趨勢(shì)高度一致，顯示全縣GDP運(yùn)行質(zhì)量較高。

（三）效益較好，財(cái)稅、金融增長平穩(wěn)

1、財(cái)稅收入增速恢復(fù)性增長。一季度，全縣完成公共財(cái)政預(yù)算收入7.3億元，增長25.8%，增幅比1-2月提高5.6個(gè)百分點(diǎn)；地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成12.8億元，增長16.6%，增幅比1-2月提高10.9個(gè)百分點(diǎn)。國稅收入4.67億元，扭轉(zhuǎn)1-2月負(fù)增長的局面，實(shí)現(xiàn)增長23.7%；地稅收入5.96億元，增長15%。

2、存貸款余額增長平穩(wěn)。截止至3月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額388.31億元，比年初增長0.6%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款280.18億元，增長3.3%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額171.19億元，比年初增長5.0%。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展較一致，三大需求齊頭并進(jìn)

1、房地產(chǎn)拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資快速增長。1-3月，全縣完成固定資產(chǎn)投資38.65億元，增長28.2%，增幅比去年同期提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。其中房地產(chǎn)開發(fā)投資17億元，占全縣固定資產(chǎn)投資44.0%，增長54.1%，拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資增長19.8個(gè)百分點(diǎn)。

2、社會(huì)消費(fèi)品零售總額恢復(fù)性增長。1-3月，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成33.36億元，增長10.5%，增幅分別比去年同期和1-2月提高0.3個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中批發(fā)、零售、住宿和餐飲業(yè)分別完成5.7億元、25.32億元、0.21億元和2.13億元，分別增長12.7%、10.2%、16.5%和7.3%，增幅分別比去年同期提高3.4個(gè)、0.1個(gè)、3.2個(gè)和下降5.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、外貿(mào)出口降幅收窄。截止2月末，全縣外貿(mào)出口累計(jì)金額3.21億美元，下降2.9%，降幅分別比1月份和去年同期收窄3.1個(gè)和8.9個(gè)百分點(diǎn)。

（五）改革較穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長潛力不斷釋放

黨的十八屆三中全會(huì)已作出改革總體部署，正處于落實(shí)階段。目前，全縣上下正以黨的十八大精神為指引，乘著改革開放、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁東風(fēng)，鼓足干勁，乘勢(shì)而上，著力推進(jìn)行政審批、公共資源交易以及公立醫(yī)院改革。全縣各鎮(zhèn)均建立了公共資源交易中心，同時(shí)縣社會(huì)服務(wù)中心計(jì)劃在5月份正式運(yùn)行，全面實(shí)行“兩集中三到位三化服務(wù)”政務(wù)服務(wù)方式改革，原來分散在部門各內(nèi)設(shè)股室的審批事項(xiàng)將集中到一個(gè)股室集中審批，屆時(shí)政府投資項(xiàng)目的審批時(shí)限將有望從原來約300個(gè)工作日縮短到54個(gè)工作日以內(nèi)。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、 混合所有制改革以及鎮(zhèn)城化的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長潛力將得到不斷釋放，點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)內(nèi)生引擎。

三、存在的矛盾及問題

（一）工業(yè)持續(xù)增長壓力較大。一是大型企業(yè)拉動(dòng)乏力。去年產(chǎn)值前六名的企業(yè)中，有一家在去年下半年已經(jīng)關(guān)閉，其余五家除安品達(dá)(惠州)有限公司今年的效益會(huì)有所好轉(zhuǎn)外，另外四家企業(yè)增幅不太。因此，大企業(yè)的拉動(dòng)作用微小；二是新入庫企業(yè)貢獻(xiàn)有限。去年新入庫的企業(yè)中，大多數(shù)都是億元以下的中小微企業(yè)，新上企業(yè)貢獻(xiàn)作用有限；三是缺乏重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)。從今年項(xiàng)目運(yùn)行看，一季度能投產(chǎn)的沒有，其中，較大項(xiàng)目長飛投資有限公司項(xiàng)目預(yù)計(jì)在下半年投產(chǎn)，對(duì)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長零拉動(dòng)。

（二）第三產(chǎn)業(yè)增長不確定性因素較多。一季度，第三產(chǎn)業(yè)增長主要依靠房地產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)（一季度全縣房地產(chǎn)業(yè)增加值5.98億元，增長15.6%,對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)25.8%），而這個(gè)行業(yè)受政策性因素影響較大，快速增長難以為繼。另外，地稅收入中，第三產(chǎn)業(yè)增長8.1%,低于整體地稅收入增幅6.9個(gè)百分點(diǎn)，表明第三產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)還沒有根本性好轉(zhuǎn)，仍存在較多不確定因素。

（三）商務(wù)消費(fèi)和餐飲市場(chǎng)仍較低迷。一季度，全縣批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增幅分別只有5.6%和0.6%，遠(yuǎn)低于第三產(chǎn)業(yè)的整體增幅，其中，限額以上住宿餐飲業(yè)營業(yè)額下降3.7%。

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