“十二五”期間,全縣經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)中走出了不同尋常的發(fā)展之路,取得了非同凡響的新成就。2016年,既是“十三五”的開(kāi)局之年,也是進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,更是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力和確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)力的關(guān)鍵之年。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,1-2月全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,固定資產(chǎn)投資、商品房銷售、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額、稅收、財(cái)政收入等六項(xiàng)指標(biāo)增幅均比上年同期有所提高。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
1、規(guī)模以上工業(yè)增加值35.98億元,增長(zhǎng)17.8%,增幅比上年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
2、固定資產(chǎn)投資額27.68億元,增長(zhǎng)21.8%,增幅比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
3、社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.36億元,增長(zhǎng)11%,增幅比上年同期提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。
4、公共財(cái)政預(yù)算收入5.52億元,增長(zhǎng)13.4%,增幅比上年同期提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
5、國(guó)稅收入3.66億元,增長(zhǎng)10.0%,增幅比上年同期下降7.5個(gè)百分點(diǎn)。
6、地稅收入4.41億元,增長(zhǎng)20.1%,增幅比上年同期提高23.4個(gè)百分點(diǎn)。
7、商品房銷售面積15.8萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)55.8%,增幅比上年同期提高83.2個(gè)百分點(diǎn)。
8、金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額425.44億元,比年初增長(zhǎng)0.2%,增幅比上年同期提高4.7個(gè)百分點(diǎn);貸款余額227.32億元,比年初增長(zhǎng)0.1%,增幅比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。
9、全縣用電量8.6億千瓦時(shí),下降1.3%,增幅比上年同期下降15.7個(gè)百分點(diǎn)。其中工業(yè)用電6.46億千瓦時(shí),下降2.6%,增幅比上年同期下降17.8個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要特點(diǎn)
(一)規(guī)模以上工業(yè)保持較快增長(zhǎng)。1-2月,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值146.56億元,增長(zhǎng)14.6%;實(shí)現(xiàn)增加值35.98億元,增長(zhǎng)17.8%,增幅比上年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
分經(jīng)濟(jì)類型看,股份制企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增長(zhǎng)較快,分別實(shí)現(xiàn)增加值13.66億元和0.34億元,分別增長(zhǎng)22.2%和23.3%,與整體規(guī)上工業(yè)相比,增幅分別高出4.4個(gè)和5.5個(gè)百分點(diǎn)。分規(guī)模看,小型企業(yè)增長(zhǎng)較快,實(shí)現(xiàn)增加值15.5億元,增長(zhǎng)28.9%,快于大中型企業(yè)18.1個(gè)百分點(diǎn)。
民營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)較快發(fā)展。1-2月,規(guī)上民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值57.32億元,增長(zhǎng)17.2%,快于整體規(guī)上工業(yè)2.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)增加值13.91億元,增長(zhǎng)24.1%,快于整體規(guī)上工業(yè)6.3個(gè)百分點(diǎn)。私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.64億元,增長(zhǎng)35.7%,快于整體規(guī)上工業(yè)17.9個(gè)百分點(diǎn)。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)向好。1-2月,全縣先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)分別完成增加值16.72億元、8.48億元和1.89億元,分別增長(zhǎng)21%、12%和34.3%;占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別為46.5%、23.6%和5.3%,先進(jìn)制造業(yè)比重比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重比上年同期回落0.5個(gè)百分點(diǎn),先進(jìn)裝備制造業(yè)比重比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工業(yè)投資拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。1-2月,全縣完成固定資產(chǎn)投資27.68億元,增長(zhǎng)21.8%,增幅比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)投資13.42億元,增長(zhǎng)73.5%,占固定資產(chǎn)投資比重48.5%,比上年同期提高14.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)114.6%,拉動(dòng)作用明顯;基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),完成投資2.4億元,增長(zhǎng)3.2%。
(三)房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)在寬松環(huán)境下較快增長(zhǎng)。自今年實(shí)施房地產(chǎn)去庫(kù)存政策、2月22日實(shí)施降低商品房交易契稅、營(yíng)業(yè)稅政策及其他相應(yīng)的配套政策以來(lái),部分需求結(jié)束觀望入市,消費(fèi)者購(gòu)房意愿被激發(fā),全縣商品房交易市場(chǎng)旺盛,商品房銷售面積和銷售額大幅提高。1-2月,全縣商品房銷售面積15.8萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)55.8%,是2014年5月以來(lái)的最高增幅,比上年同期大幅提高83.2個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售額6.59億元,增長(zhǎng)54.1%,是2013年8月以來(lái)的最高增幅,比上年同期提高81.6個(gè)百分點(diǎn)。
(四)消費(fèi)市場(chǎng)回暖明顯。2015年,全縣消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)并呈前低后高、小幅回升態(tài)勢(shì)。2016年,全縣消費(fèi)市場(chǎng)延續(xù)上年底的回暖態(tài)勢(shì),1-2月實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.36億元,增長(zhǎng)11%,增幅比上年同期提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)零售額9.15億元、18.58億元、0.18億元和1.44億元,分別增長(zhǎng)14.5%、9.7%、11.3%和7.3%,增幅分別比上年同期提高4.2個(gè)、5.5個(gè)、21.3個(gè)和下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。
(五)財(cái)稅收入繼續(xù)向好。上年前三個(gè)季度,全縣地稅收入總體呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),10月增速開(kāi)始扭負(fù)為正。截止至今年2月,全縣地稅收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)5個(gè)月正增長(zhǎng)。受上年同期基數(shù)較低及房產(chǎn)交易相關(guān)契稅收入增加影響,今年1-2月全縣地稅收入增長(zhǎng)20.1%,為2014年以來(lái)的最高增幅,完成收入4.41億元。1-2月,全縣國(guó)稅收入完成3.66億元,增長(zhǎng)10%。兩稅收入合計(jì)完成8.07億元,增長(zhǎng)15.3%,增幅比上年同期提高9.7個(gè)百分點(diǎn)。
1-2月,全縣公共財(cái)政預(yù)算收入5.52億元,增長(zhǎng)13.4%,增幅比上年同期提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中稅收收入3.3億元,增長(zhǎng)15.4%,增幅比預(yù)算收入高出2個(gè)百分點(diǎn)。
(六)金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。2月末,全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額425.44億元,分別比年初和上年同期增長(zhǎng)0.2%和9.7%;其中住戶存款300.26億元,分別比年初和上年同期增長(zhǎng)0.1%和8.5%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額227.32億元,分別比年初和上年同期增長(zhǎng)0.1%和9.4%。
三、存在問(wèn)題
雖然全縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體趨勢(shì)向好,但也有個(gè)別指標(biāo)表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍面臨一定的困難,下行壓力仍然存在。
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資繼續(xù)回落。1-2月,全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成6.63億元,下降36.2%,降幅比上年同期擴(kuò)大30.2個(gè)百分點(diǎn),自2014年9月全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降以來(lái),已連續(xù)18個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。考慮到去庫(kù)存形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻,企業(yè)資金壓力依舊較大,投資決策謹(jǐn)慎,預(yù)計(jì)今年商品房銷售增加的回籠資金要傳遞到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目上尚需時(shí)日。
(二)用電量有所回落。1-2月,全縣用電量8.6億千瓦時(shí),下降1.3%,是2012年3月以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。分產(chǎn)業(yè)看,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)用電量分別下降2.3%、下降3.0%、和增長(zhǎng)9.3%。第二產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)用電下降2.6%;受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資低迷影響,建筑業(yè)用電下降20.4%。