2016年前三季度全縣經濟運行簡析

今年全縣經濟一季度平穩開局，二季度呈現穩中有進態勢。雖然三季度經濟下行壓力加大，但在縣委、縣政府堅強有力的領導下，全縣各部門、各鎮克難攻堅，前三季度主要經濟指標完成情況總體表現良好，同時出現結構優化、提質增效、供給側結構性改革成效初顯等積極變化。

一、基本情況

1.經市統計局核定，地區生產總值438.6億元，增長10%，增幅比去年同期回落3.8個百分點。

2.規模以上工業增加值250.71億元，增長13.2%，增幅比去年同期下降9.8個百分點。

3.固定資產投資229.92億元，增長19.1%，增幅比去年同期下降4.9個百分點。

4.社會消費品零售總額122.41億元，增長10%,增幅比去年同期提高4.5個百分點。

5.公共財政預算收入29.82億元，增長14.1%，增幅比去年同期提高0.8個百分點。

6.國稅收入25.44億元，增長23.3%，增幅比去年同期提高14個百分點。

7.地稅收入18.17億元，增長3.9%，增幅比去年同期提高4.9個百分點。

8.商品房銷售面積184.13萬平方米，增長112.5%，增幅比去年同期提高108.6個百分點。

9.9月末金融機構各項人民幣存款余額498.67億元，增長18%；貸款余額276.56億元，增長23.7%。

10.實際利用外商直接投資金額0.49億美元，下降31.9%，降幅比去年同期收窄42.3百分點。

11.外貿出口總額106.82億元，下降1.9%，降幅比去年同期擴大6個百分點。

12.全縣用電量42.11億千瓦時，增長6.2%，增幅比去年同期提高2.3個百分點。其中工業用電30.34億千瓦時，增長4.9 %，增幅比去年同期擴大2.2個百分點。

二、主要特點

（一）經濟運行總體平穩，結構優化

前三季度，全縣GDP438.6億元，增長10%。其中第一、第二、第三產業分別增長3.4%、12.1%和8.5%。三次產業結構為8.8：53.8：37.4。第三產業比重比去年同期提高0.9個百分點，比上半年提高0.3個百分點。一、二、三產對GDP增長的貢獻率分別為2.8%、65.3%和31.9%，GDP增長的結構更加均衡、合理。

1.農業基本穩定，工業增長略有回落，服務業穩中趨緩

農業生產基本穩定。在國家對“三農”高度重視的氛圍下，我縣以農民增收為重點，充分利用本地資源優勢，謀劃農業結構調整，千方百計提高農業綜合生產能力，克服不利的氣候條件影響,農業經濟保持平穩增長。前三季度全縣農林牧漁業增加值完成38.94億元，增長2.5%，增速比上半年回升0.3個百分點。畜牧業增幅穩步提高。三季度，豬肉、牛肉、家禽肉產量分別增長3.4%、、4.5%和6.9%，合計增長4.4%，增幅比上半年提高3.2個百分點。禽蛋產品增長6.7%，增幅比上半年提高2.7個百分點。

工業生產增速略有回落。前三季度，全縣規模以上工業總產值完成1030.53億元，增長12.3%，增幅比上半年回落0.9個百分點。規上工業增加值250.71億元，增長13.2%，增幅比上半年回落2.4個百分點。從32個工業行業大類看，28個行業增加值增長，與上半年持平，其中，有色金屬冶煉和壓延加工業、專用設備制造業、儀器儀表制造業等行業增速靠前。從重點行業看，電子信息產業、金屬制品業增加值分別增長13.2%和3.4%，增幅分別比上半年提高4.1個和回落7.6個百分點；電氣機械和器材制造業增加值下降0.8%，降幅比上半年收窄0.7個百分點。

服務業穩中趨緩。前三季度服務業增加值增長8.5%，增速慢于上半年0.5個百分點，快于上年同期2.7個百分點；占GDP的比重為37.4%，分別比上半年和去年同期提高0.3個和0.9個百分點。其中，批發和零售、交通、金融、房地產業、其他服務業增加值分別增長3.4%、11%、20.2%、13.2%和10%。1-8月，27家規模以上服務業企業營業收入增長23.6%，增幅比去年同期提高18.7個百分點，其中，交通業營業收入增長13.6%，增幅比去年同期提高3個百分點，對規上服務業營業收入增長的貢獻率達24%。

2.投資保持較快增長，消費平穩增長，出口回升

投資繼續保持較快增長。前三季度，全縣固定資產投資完成229.92億元，增長19.1%，增速與上半年持平，比一季度提高0.1個百分點，其中，房地產開發投資增長10.3%，增幅比上半年提高11.9個百分點。新開工項目、工業技改、民間投資等增長較快。前三季度，投資新開工項目個數增長28.4%，完成投資額增長27%，增速比全部投資高7.9個百分點。全縣工業技術改造投資完成23.54億元，增長19.8%，增速比全部投資高0.7個百分點，占工業投資的20.1%。民間投資增長39.1%，增速比全部投資高20個百分點。

消費穩定增長。今年以來，全縣消費市場平穩運行，社會消費品零售總額的增幅保持在10%-11%之間。前三季度，全縣社會消費品零售總額完成122.41億元，增長10%，增速比上半年回落0.9個百分點，比去年同期提高4.5個百分點。分規?？矗奚?、限下分別完成零售額22.58億元和99.83億元，分別增長2.2%和增長11.8%，與去年同期相比，增幅分別提高18.3個和回落0.8個百分點。

出口降幅逐步收窄。今年以來全縣外貿出口受國際市場不景氣影響一直呈負增長態勢，3月后降幅大幅收窄。截至9月，全縣出口完成106.82億元，下降1.9%，降幅比年初收窄8.7個百分點，比上半年收窄1.5個百分點。

3.用電量和貸款增速提高

用電量增速提高。前三季度，全社會用電量42.11億千瓦時，增長6.2%，增幅比上半年和一季度分別提高1.2個和4.7個百分點。其中，工業用電量30.34億千瓦時，增長4.9%，增速自6月起逐月回升。第三產業用電量4.13億千瓦時，增長9.6%；其中，交通、信息、批發零售等行業用電分別增長12.1%、12.5%和10.4%，增速比上半年分別提高3.5個、0.2個和1.1個百分點。

中長期消費貸款增多。9月末，金融機構人民幣貸款余額276.56億元，比年初增長21.8%，增速比上月末提高4.8個百分點，比6月末提高8.1個百分點。9月新增貸款10.96億元，為年內最高水平。在境內貸款中，住戶貸款比年初增長33.6%，增幅比6月末提高5.6個百分點；其中中長期消費貸款（主要是個人住房貸款）比年初增長40.7%，增幅比6月末提高19.7個百分點。

（二）經濟運行穩中向好，提質增效

財政收支、居民存款平穩增長，企業成本降低，就業穩定，百姓獲得感提升。

1.財政收入平穩增長，民生支出比重擴大。受政策性減收效應顯現等影響，今年全縣公共財政預算收入增幅有所波動，但各月累計增幅一直保持在10%的水平。前三季度，全縣公共財政預算收入完成29.82億元，增長14.1%，其中，稅收收入16.36億元，增長13%。公共財政預算支出52.73億元，增長5.1%。其中，一般公共服務、公共安全、教育、科技、社保就業、衛生計生、節能環保、城鄉社區等八項民生支出增長6.4%，占財政支出的74.9%，比去年同期提高0.9個百分點。

2.就業穩定，住戶存款平穩增長。從規模以上工業企業用工人數看，1-8月，平均用工人數增長2.8%，增幅比上半年提高1.2個百分點，比1-7月提高0.7個百分點。隨著工資性收入的增加，全縣金融機構住戶存款余額（人民幣）逐步加快增長。9月末，住戶存款余額328.94億元，為年內最高水平，比年初增長9.7%；比去年同期增長11.5%，增幅分別比6月末和3月末提高1.1個和3.4個百分點。

（三）新經濟和中小企業持續發力，新舊動力加快更替

1.新經濟動能不斷累積。新產業、新技術快速發展。新產業中旅游產業快速發展，前三季度，旅游綜合收入30.79億元，大幅增長48.7%，增幅比去年同期提高21.9個百分點。在規模以上工業中，高技術產業、先進裝備制造業增加值增速均高于規上工業，分別為14.5和24.9%；高技術產業占規上工業增加值的比重為22.6%，比上半年提高0.5個百分點；先進裝備制造業增加值占規上工業增加值的比重為5.5%，比去年同期提高1個百分點。

2.中小企業增勢良好，對經濟增長的貢獻明顯增強。前三季度，規上工業中小型企業增加值增長16.3%，增速高于規上工業3.1個百分點，占規上工業增加值的比重達80.5%，比去年同期提高0.2個百分點。

（四）供給側結構性改革穩步推進，成效初顯

今年以來，全縣加快以“三去一降一補”為重點的供給側結構性改革，著力解決傳統行業產能過剩和房地產庫存過高等突出矛盾和問題，取得了積極進展。

1.去產能力度加大。淘汰落后和嚴重過剩產能，對減少低端供給，加快盤活存量資產，化解兩鏈風險有著積極作用。前三季度，規模以上工業產品產量中，鐵礦石原礦下降29.2%，鋼材下降1.6%，人造板下降19.6%，水泥產量增速（9%）比上半年回落1.3個百分點。8月末，規模以上工業產存貨下降1.9%，產成品存貨增速（3.7%）比上半年回落3.1個百分點。

2.去庫存成效明顯。房地產市場繼續保持旺銷勢頭。前三季度，全縣商品房銷售面積184.13萬平方米，增長112.5%，商品房銷售額88.23億元，增長146.5%，銷售面積和銷售額連續六個月增長一倍以上。商品房尤其是住宅待售面積大幅減少。商品房待售面積同比下降24.6%，比6月末下降7.3%。其中住宅待售面積同比下降29.6%，比6月末下降9.1%。

3.去杠桿積極推進。企業資產負債率穩步下降。8月末，規模以上工業企業資產負債率為57.2%，比去年同期下降4.6個百分點。1-8月規模以上服務業企業中，財務費用占營業成本的比重20.2%，分別比去年同期和上半年下降10.3個和0.4個百分點。

4.企業生產成本有所控制。今年，全縣企業更加注重技術改造控制生產成本，成效逐步顯現。1-8月，規模以上工業企業中，每百元主營業務收入中的成本下降0.04%。規上工業企業財務費用下降8.2%，其中利息支出下降21%。規模以上服務業企業財務費用下降23%，降幅比上半年擴大0.4個百分點。

5.創新驅動補短板力度加大。前三季度，全縣財政科技支出1.54億元，大幅增長40.3%，增速高于全縣預算支出35.2個百分點；節能環保支出0.66億元，增長13.2%，增速高于全縣預算支出8.1個百分點。

三、經濟運行存在的困難和問題

當前，受國內外環境依然復雜嚴峻、市場需求仍顯疲弱、新經濟拉動作用仍然有限以及新舊動能轉換仍需時日等綜合影響，全縣經濟下行壓力仍然較大，保持經濟平穩增長仍需付出艱辛努力。

一是部分行業、企業生產經營困難。從行業看，工業部分傳統優勢行業增加值增速比一季度回落。前三季度，電氣機械和器材制造業和醫藥制造業增加值分別下降0.8%和13.3%。從企業看，部分企業生產經營困難。在423家正常營業的規上工業企業中，總產值下降20%以上的企業有49家，占11.6%。8月末，有虧損企業70家，占規上工業企業的16.2%。

二是服務業增長面臨諸多不利因素。服務業占比最大的批發和零售業銷售額增速明顯放緩。前三季度，銷售額增長6.5%，增速比去年同期回落0.3個百分點。涉及非營利性服務業增加值核算的財政八項支出，受政策性減收效應影響，前三季度僅增長6.4%，增幅分別比上半年和去年同期回落11.9個和13.3個百分點。