經濟穩中向好態勢持續發展---前三季度全縣經濟運行分析

今年以來,全縣上下認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署, 全面實施創新驅動戰略，加大“放管服”改革力度，深入推進供給側結構性改革，深入抓好項目落地、生態保護, 經濟社會發展呈現“穩”“進”“新”“好”的特點，穩中有進、進中趨好。但也存在部分指標未達預期目標和工業回升基礎尚不穩固等問題需關注。

一、基本情況

1.經市統計局核定，地區生產總值501.37億元，增長10.5%，增幅比去年同期提高0.5個百分點，高于全市平均水平2.8個百分點。

2.規模以上工業增加值297.21億元，增長16%，增幅比去年同期提高2.8個百分點，高于全市平均水平7.7個百分點。

3.固定資產投資277.08億元，增長20.5%，增幅比去年同期提高1.4個百分點，高于全市平均水平10.7個百分點。

4.社會消費品零售總額139.63億元，增長11.9%,增幅比去年同期提高1.9個百分點，高于全市平均水平0.8個百分點。

5.公共財政預算收入31.55億元，增長11.3%，增幅比去年同期回落2.8個百分點，高于全市平均水平0.2個百分點。

6.國稅收入35.92億元，增長41.2%，增幅比去年同期提高17.9個百分點，高于全市平均水平20個百分點。

7.地稅收入15.42億元，增長32%，增幅比去年同期提高28.1個百分點，高于全市平均水平2.9個百分點。

 8.商品房銷售面積170.91萬平方米，下降7.2%，比去年同期回落119.7個百分點，降幅高于全市平均水平0.4個百分點。

9.9月末金融機構各項人民幣存款余額575.27億元，增長15.4%，增幅比去年同期回落2.6個百分點，高于全市平均水平1個百分點；貸款余額342億元，增長23.7%，增幅與去年同期持平，低于全市平均水平4.6個百分點。

10.1-8月實際利用外商直接投資金額0.44億美元，增長2%，增幅比去年同期提高18.1個百分點，低于全市平均水平1.9個百分點。

11.1-8月外貿出口總額110.21億元，增長17.7%，增幅比去年同期提高19.3個百分點，低于全市平均水平0.8個百分點。

12.全縣用電量47.57億千瓦時，增長12.9%，增幅比去年同期提高6.7個百分點，高于全市平均水平0.1個百分點。其中工業用電34.98億千瓦時，增長15.3%，增幅比去年同期提高10.4個百分點，低于全市平均水平0.6個百分點。

二、經濟運行的基本態勢

前三季度，全縣經濟增速穩中向好。全縣實現地區生產總值501.37億元，增長10.5%，總量和增速均位居全市第2位,增速比上半年提高0.3個百分點，比年初人大目標快了0.5個百分點。三次產業分別實現增加值36.88億元、281.03億元和183.46億元，分別增長3.3%、13.8%和7.2%,三次產業結構由上年同期的8.8:53.8:37.4調整為7.4:56:36.6。

（一）生產穩中有升

1.農業生產基本穩定。前三季度，全縣農林牧漁業實現總產值60.53億元，增長3.2%；農林牧漁業增加值37.2億元，增長3.4%，增速與上半年持平。畜牧業生產總體平穩。生豬出欄產量下降1.4%；肉用牛出欄量增長2.5%。豬肉產量下降0.4%；牛肉產量增長2.8%；家禽肉總產量增長7%；禽蛋產品增長6.9%。

2.工業生產穩步提升。前三季度，規模以上工業增加值297.21億元，增長16%，增速與上半年持平，比去年同期提高2.8個百分點，高于全市7.7個百分點，其中9月份增速為15%，比上月提高7個百分點,比去年同期提高2.3個百分點。主導產業貢獻突出。電子信息產業實現增加值58.4億元，增長20.1%，對規模以上工業增長的貢獻率達24.8%,拉動規上工業增長4個百分點。紡織服裝、醫藥制造等重點產業發展較快，分別實現增加值增長27.6%和19.8%，分別快于規上工業11.6個和3.8個百分點。

3.服務業加快增長。前三季度，服務業增加值對生產總值增長的貢獻率為25.3%，拉動GDP增長2.7個百分點，比上半年提升0.3個百分點。其中,批發和零售、交通、住宿和餐飲、金融、房地產、營利性服務業、非營利性服務業增加值分別增長5.4%、5.8%、4%、13.4%、5%、8%和10.9%。1-8月，規模以上服務業企業營業收入14.19億元，增長7%。其中，租賃和商務服務業營業收入增長39.5%。

（二）需求平穩增長

1.投資穩定增長，房地產投資增長較快。前三季度，固定資產投資277.08億元，增長20.5%，增速連續6個月保持在20%以上，高于全市10.7個百分點。項目投資208.94億元，增長12%；房地產開發投資68.13億元，增長57.1%，為2014年5月以來的最高增幅，對固定資產投資增長的貢獻達52.5%，拉動固定資產投資增長10.8個百分點?；A設施投資增長8.1%。

2.消費穩中趨升，限上零售增速回升。前三季度，社會消費品零售總額139.63億元，增長11.9%，增速比去年同期提高1.9個百分點。分規?？矗揞~以上、限額以下消費品零售額分別增長21.4%和9.7%，分別比去年同期提高19.2個和回落2.1個百分點。從經營情況看，批發和零售業銷售額增長11.5%，增速比去年同期提高5個百分點；住宿和餐飲業營業額增長9.3%，增速比去年同期提高2.4個百分點。

3.對外貿易呈兩位數增長。1-8月，進出口總額159.17億元，增長23.7%，增速同比提高24.6個百分點，其中，出口110.21億元，增長17.7%；進口48.97億元，增長39.7%，增速同比分別提高19.3個和38.7個百分點。進出口總額占全市的份額為7.6%，比去年同期提高0.5個百分點；出口額占全市的份額為8.1%，與去年同期持平，比上半年提高0.1個百分點。

三、質量效益穩步提升 

1.財政收入較快增長。前三季度，一般公共預算收入31.55億元，增長11.3%，其中，稅收收入18.03億元，增21.1%，占一般公共預算收入的57.1%，比重比上半年提高2.2個百分點。在稅收收入中，企業所得稅增長38.7%，個人所得稅增長70.9%，增值稅增長14%。非稅收入增長0.5%。財政民生支出增長較快。前三季度，一般公共預算支出66.55億元，增長26.2%，增速比去年同期提高21.1個百分點。一般公共服務、教育、社保就業等八項民生支出合計占財政支出的77.5%，比去年同期提高2.6個百分點。其中，醫療衛生、科學技術、節能環保、社保就業等支出增長較快，分別增長67.3%、41.7%、38.1%和29%。

2.企業效益明顯改善。經濟穩中向好的一個重要表現，就是工業企業利潤實現增長，企業效益明顯改善，呈現積極向好的發展勢頭。1-8月，規上工業企業實現營業利潤34.57億元，增長50.7%，增速比上半年和去年同期分別提高0.7個和46.9個百分點。規上工業主營業務收入利潤率為3.4%，比去年同期提高0.7個百分點。

3.金融機構存貸款穩定增長。9月末，金融機構人民幣存款余額575.27萬億元，增長15.4%，增速比上月回升3.5個百分點；其中住戶存款378.25億元，增長15%，增速比去年同期和上半年分別提高5.3個和0.7個百分點。9月末，人民幣貸款余額為342億元，增長23.7%，增速與去年同期持平，比上半年提高3.5個百分點；其中中長期貸款290億元，增長26.8%。

四、運行亮點

1.“穩”。主要體現為經濟發展穩中向好，多項指標增速位居全市前列。前三季度，增速全市排名前三的指標有GDP、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、兩稅收入等五項指標，分別增長10.5%、16%、20.5%、11.9%、38.3%，分別高于全市平均水平2.8個、7.7個、10.7個、0.8個和16.6個百分點。

2.“進”。主要體現為供給側結構性改革有效推進。去產能穩步推進。前三季度,規模以上工業產品中，鐵礦石原礦、人造板、鋼材、銅材產量分別下降16.3%、6.5%、31.8%和7.7%。去庫存成效明顯。8月末，規模以上工業產成品存貨增速（11.5%）比6月末回落2.5個百分點，低于主營業務收入9.7個百分點。第三季度，商品房銷售面積64.84萬平方米，增長33.7%。前三季度,商品房銷售額117.6億元，增長33.3%，為今年以來最高增速。去杠桿穩步推進。8月末，規模以上工業企業資產負債率為58.35%，同比下降0.07個百分點。降成本積極有為。1-8月，規上工業每百元主營業務收入中的成本為92.13元,同比下降0.58元；每百元主營業務收入中的三項費用為4.42元，同比減少0.03元，財務費用為主營業務成本的比重由去年同期的0.3%降至0.29%。補短板力度加大。前三季度，財政支出中科學技術支出增長41.7%，快于一般公共預算支出5.5個百分點；固定資產投資中，高技術產業、信息產業、水利管理業投資分別增長31.6%、15.5%和3.2%。

3.“新”。主要體現為新動能加快孕育。旅游綜合收入46.1億元，增長49.7%,增幅比去年同期提高1個百分點。金融業增加值13.03億元，增長13.4%，占GDP的2.6%，比重比去年同期提高0.1個百分點。規上工業中，先進制造業和高技術制造業增加值占規上工業增加值比重分別為42.7%和21.3%，比重比上半年分別提高1.1個和1.9個百分點。新業態蓬勃發展，網上商品零售快速發展。前三季度，全縣限上網報單位中，網上零售額完成651.5萬元，增長60%，高于限上網報單位零售額增速16.1個百分點。

4.“好”。主要體現為先行和匹配指標表現良好。今年以來，我縣工業經濟相關指標出現好轉，為工業企穩向好發展奠定了堅實的基礎。工業用電量穩中趨緩。今年3月以來，全縣工業用電量明顯好轉，不僅扭轉了2月負增長的局面，而且增速始終保持在10%以上。前三季度，全縣工業用電量34.98億千瓦時，增長15.3%，比去年同期提升10.4個百分點。受市場行情好轉、水泥、煤炭、非金屬礦物制品價格提升影響，今年以來工業品出廠價格指數持續保持在102%以上。貨物運輸總體平穩。前三季度，交通運輸和郵政業增加值增長5.8%，比上半年提高0.3個百分點。

　　五、經濟運行存在的困難和問題 

盡管前三季度全縣經濟平穩運行，大部分指標實現短期企穩并略有回升，但經濟運行仍存在一些問題和隱憂，值得引起高度關注。

1.個別經濟指標增速未達到預期目標。前三季度,有五項主要經濟指標增速低于預期目標，分別是：基礎設施投資、社會消費品零售總額、批發業商品銷售額、零售業商品銷售額、住宿業營業額其增速分別低于目標6.9個、0.4個、8.2個、6.8個和1.1個百分點。

2.工業增長基礎不穩固。一是新增企業少。前三季度，全縣新建投產工業企業納入統計的僅2家，對全縣工業的增長貢獻有限。二是企業減停產面大。前三季度，全縣規模以上工業減停產企業131家，減停產面為27%，影響規模以上工業產值現價增速8.8個百分點。三是部分傳統行業轉型升級步伐不快，生產經營困難。特別是原材料成本大幅上升未同步傳導到企業出廠產品價格，加大了企業的成本壓力，對中下游產業為主的企業效益造成較大壓力。1-8月，農副食品加工業，文教、工美、體育和娛樂用品制造業，印刷和記錄媒介復制業，造紙和紙制品業營業利潤分別下降2.9%、3.4%、6.2%和31.7%。

六、下一步工作建議

要保持經濟平穩運行的勢頭，須抓關鍵領域，強化政策配套，針對部分增長乏力指標，及時采取針對性措施，保障全年經濟平穩健康發展。

1.培育新增企業。目前，2017年年度入庫工作已經開始，要將培育“四上”新增企業作為一項重要工作，為經濟持續發展提供“蓄水池”。

2.鞏固工業回升基礎。當前工業面臨傳統動能減弱，新興動能不強的情況。因此，要將工業穩增長常抓不懈，抓好政府出臺的穩工業增長措施的落地落實，加大對工業增長支撐力度，確保工業經濟平穩增長。

3.加快電商發展。鼓勵傳統商貿企業借助淘寶、天貓、網易、正統網等第三方電子商務平臺，鼓勵發展線上線下融合發展，擴大市場份額。