經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩 發(fā)展質(zhì)量不斷提升- -2018年一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

2018年，全縣全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全縣經(jīng)濟(jì)增速雖有所回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面保持穩(wěn)定，發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。

一、基本情況

1.經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局核定，地區(qū)生產(chǎn)總值164.02億元，增長(zhǎng)7%，增幅比去年同期回落2.5個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)。

2.規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，增幅比去年同期回落5.6個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)。

3.固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.3%，增幅比去年同期回落4.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平9.9個(gè)百分點(diǎn)。

4.社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.14億元，增長(zhǎng)11.6%,增幅比去年同期回落1.7個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)。

5.一般公共預(yù)算收入11.38億元，增長(zhǎng)17.5%，增幅比去年同期提高6.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平7.3個(gè)百分點(diǎn)。

6.國(guó)稅收入12.47億元，增長(zhǎng)25.4%，增幅比去年同期回落63.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平7.7個(gè)百分點(diǎn)。

7.地稅收入7.22億元，增長(zhǎng)57.3%，增幅比去年同期提高50.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平15.5個(gè)百分點(diǎn)。

8.商品房銷(xiāo)售面積31.21萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)10.3%，增幅比去年同期提高25.8個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)。

9.3月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額611.46億元，增長(zhǎng)16.3%，增幅比去年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平6個(gè)百分點(diǎn)；貸款余額392.36億元，增長(zhǎng)22.9%，增幅比去年同期回落14.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn)。

10.1-2月實(shí)際利用外商直接投資金額0.13億美元，下降6.7%，比去年同期回落80.6個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平26個(gè)百分點(diǎn)。

11.全縣用電量14.12億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)16.4%，增幅比去年同期提高7個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。其中工業(yè)用電10.16億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14.7%，增幅比去年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)。

二、全縣經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況

一季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值164.02億元，增長(zhǎng)7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)3.6%、7.3%和7.1%。

（一）生產(chǎn)供給基本平穩(wěn)

1.農(nóng)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)

 今年以來(lái)，全縣各地認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢(shì)。一季度，全縣完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值23.25億元，增長(zhǎng)3.5%，增幅同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)4.1%、0.9%、1.5%、4.5%和4.8%。畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量供應(yīng)充足，滿足了人民群眾日常生活的消費(fèi)需求。全縣豬肉產(chǎn)量1.19萬(wàn)噸，下降0.9%；牛肉產(chǎn)量175噸，增長(zhǎng)4.8%；羊肉產(chǎn)量54噸，增長(zhǎng)5.9%；禽肉產(chǎn)量6033噸，增長(zhǎng)6.9%；禽蛋產(chǎn)量707噸，增長(zhǎng)5.7%。

2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

今年以來(lái)，全縣繼續(xù)積極推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一季度，全縣規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，增速較1-2月回升1.4個(gè)百分點(diǎn)。全縣規(guī)上工業(yè)增加值總量前十的重點(diǎn)行業(yè)增加值 “六升四降”，合計(jì)占規(guī)上工業(yè)的75.4%，對(duì)規(guī)上工業(yè)增速的貢獻(xiàn)達(dá)78.2%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.6%；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、家具制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)51.8%和11.7%。中型企業(yè)支撐力有所增強(qiáng)。一季度，規(guī)上中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)9.2%，高于整體規(guī)上工業(yè)1.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)36.5%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。

3.服務(wù)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)

一季度，服務(wù)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展對(duì)沖工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一季度，全縣服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值63.77億元，增長(zhǎng)7.1%，增幅比去年全年加快2.1個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升，達(dá)36.5%，同比提高5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)，在一定程度上對(duì)沖了工業(yè)增速放緩帶來(lái)的壓力，使經(jīng)濟(jì)增速換擋而不失速。

（二）需求平穩(wěn)增長(zhǎng)

1.消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn)

一季度，在居民收入持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)信心不斷改善的環(huán)境下，全縣消費(fèi)品市場(chǎng)銷(xiāo)售較快增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)51.14億元，增長(zhǎng)11.6%，其中限額以上單位零售額10.31億元，增長(zhǎng)14.5%。石油及制品類(lèi)相關(guān)商品零售增長(zhǎng)較快。一季度，限額以上單位石油類(lèi)商品零售增長(zhǎng)較快，實(shí)現(xiàn)零售額5.8億元，增長(zhǎng)15%，拉動(dòng)限額以上單位零售額增長(zhǎng)8.4個(gè)百分點(diǎn)。

2.投資保持較快增長(zhǎng)

今年以來(lái)，全縣把“抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資”作為全年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資和重大項(xiàng)目在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的關(guān)鍵作用，積極應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等因素，固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。一季度全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.3%，增幅比1-2月加快2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)28.2%，拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.4個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目投資中，外源性項(xiàng)目投資力度加大。一季度，全縣項(xiàng)目投資中，外源性經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)28.2%，快于項(xiàng)目投資增速15.5個(gè)百分點(diǎn)，占項(xiàng)目投資的10.4%，比重較去年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)

 一季度，全縣經(jīng)濟(jì)增速雖有回落，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)凸顯，為全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，部分現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛

今年一季度，全縣GDP中，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：8.8:52.3:38.9，與去年同期的8.4:54.6:37相比，第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重分別提高了0.4個(gè)和1.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重下降了2.3個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用增強(qiáng)。其中，部分現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛，支撐全縣第三產(chǎn)業(yè)健康運(yùn)行。

1.其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。隨著以“新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式”為代表的新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全縣其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。一季度，全縣其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)26.8%。其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的快速增長(zhǎng)，有力地推動(dòng)了全縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.房地產(chǎn)業(yè)加快增長(zhǎng)。一季度，全縣房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快。商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額分別增長(zhǎng)10.3%和42.5%，與去年同期相比，增幅分別提高25.8個(gè)和27.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.92億元，增長(zhǎng)12.3%，增幅同比提高9.7個(gè)百分點(diǎn)。

3.金融業(yè)發(fā)展迅速。一季度，全縣金融業(yè)增加值4.81億元，增長(zhǎng)17.3%，增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；金融業(yè)增加值提速主要是由人民幣存款余額增速提高引起。一季度，全縣人民幣存款余額增長(zhǎng)16.3%，增速比去年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年末提高2.5個(gè)百分點(diǎn)；人民幣貸款余額增長(zhǎng)22.9%，增速比上年末提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

（二）投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)投資比重明顯提高

一季度，全縣第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)27.6%，快于全縣固定資產(chǎn)投資10.3個(gè)百分點(diǎn)；占全縣固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)56.8%，比重比去年同期提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。剔除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資后的服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)26.9%，增幅同比提高9.7個(gè)百分點(diǎn)；占項(xiàng)目投資比重達(dá)36.1%，比重同比提高3個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宿和餐飲業(yè)投資增長(zhǎng)34.6%；文化體育和娛樂(lè)業(yè)投資增長(zhǎng)23.8%；交通、教育等行業(yè)投資實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。

（三）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，比重有所上升

 近年來(lái)，全縣私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)步發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展，全面實(shí)施“多證合一、一照一碼”改革，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新力，進(jìn)一步降低了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體注冊(cè)便利化，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，對(duì)推動(dòng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。一季度，全縣規(guī)上工業(yè)中私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)13%和13.4%，分別快于整體規(guī)上工業(yè)5.5個(gè)和5.9個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別為15.4%和42.1%，比重同比分別提高0.6個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)。一季度全縣新增私營(yíng)企業(yè)967家，同比增加271家，增長(zhǎng)38.9%；其中新增服務(wù)業(yè)企業(yè)530家，同比增加147家，增長(zhǎng)38.4%。

（四）財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，稅收占比提高

一季度，全縣一般公共預(yù)算收入11.38億元，增長(zhǎng)17.5%。其中，稅收收入7.03億元，增長(zhǎng)35.6%，占一般公共預(yù)算收入的61.8%，比重同比提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入中，增值稅增長(zhǎng)28%，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)51.2%，個(gè)人所得稅增長(zhǎng)40.1%。

四、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題

 一季度，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面保持穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)回落，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題仍然較為突出。

（一）工業(yè)增速同比下降

受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢、資源環(huán)境約束趨緊等多重因素影響，一季度，全縣工業(yè)增速同比回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增速的回落直接帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)增速下滑，進(jìn)而影響全縣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）消費(fèi)市場(chǎng)動(dòng)力有待加強(qiáng)

從批發(fā)業(yè)商品銷(xiāo)售額、零售業(yè)商品銷(xiāo)售額指標(biāo)增速來(lái)看，批發(fā)業(yè)商品銷(xiāo)售額與零售業(yè)商品銷(xiāo)售額均呈現(xiàn)出增速同比回落發(fā)展態(tài)勢(shì)，分別回落18.6個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)。全縣消費(fèi)品市場(chǎng)過(guò)于依賴石油及其制品類(lèi)商品，缺乏新的具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的消費(fèi)熱點(diǎn)。加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，許多商貿(mào)企業(yè)微利經(jīng)營(yíng)，同時(shí)傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)營(yíng)受到網(wǎng)購(gòu)及電商平臺(tái)的沖擊，使得企業(yè)后續(xù)發(fā)展缺乏動(dòng)力。

五、工作建議

（一）積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，技術(shù)改造升級(jí)成效不明顯。2018年，要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)智能化綠色發(fā)展，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，落實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展計(jì)劃，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)，引導(dǎo)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái)，把化解過(guò)剩產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）進(jìn)一步發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，增強(qiáng)批零行業(yè)發(fā)展后勁

批發(fā)和零售業(yè)占全縣第三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較大，發(fā)展基礎(chǔ)較好。博羅具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及交通優(yōu)勢(shì)，但其對(duì)周邊地區(qū)的輻射力沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。要堅(jiān)持以批發(fā)零售業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)，分層次建立全縣商貿(mào)流通業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，拓展新興服務(wù)業(yè)，提升現(xiàn)有商貿(mào)流通業(yè)，增強(qiáng)地區(qū)聚集能力，推動(dòng)全縣批零行業(yè)的快速發(fā)展。