2021年以來,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展,全縣經濟總體呈現穩中向好態勢。
一、綜 合
據市統計局初步核算,2021年全縣地區生產總值(GDP)741.46億元,按可比價格計算,比上年增長(以下簡稱增長) 12.6%。其中,第一、第二、第三產業分別實現增加值76.74億元、393.99億元和270.73億元,分別增長12.7%、17.4%和6.6%,三次產業結構為10.4:53.1:36.5。2021年GDP比2016年增長31.5%,2017-2021年年均增長5.6%。2016-2021年GDP及增速情況見圖1,三大產業結構變化見圖2。
全年新增就業人員1.15萬人,轉移農村勞動力0.25萬人;年末城鎮登記失業率控制在2.37%以內。
圖1 2016-2021年博羅縣地區生產總值及增速
圖2 2016-2021年博羅縣地區生產總值三大產業結構
全年地方一般公共預算收入56.12億元,增長11.4%;比2016年增加15.48億元,比2016年增長41.8%,2017-2021年年均增長7.2%。2016-2021年全縣地方一般公共預算收入情況見圖3。2021年,地方一般公共預算收入中稅收收入40.76億元,增長9.4%;占一般公共預算收入的72.6%,比重比上年下降1.3個百分點,比2016年提高15.3個百分點,2017-2021年年均提高3.06個百分點。
圖3 2016-2021年博羅縣地方一般公共預算收入及增速
全年地方一般公共預算支出104.48億元,增長6%;比2016年增加27.5億元,比2016年增長35.7%,2017-2021年年均增長6.3%。教育等八項支出79.48億元,增長6.2%,占一般公共預算支出的76.1%。其中,教育支出27.38億元,增長7.6%,占預算支出的26.2%;一般公共服務支出15.75億元,增長24%,占預算支出的15.1%;社會和保障就業支出9.47億元,下降21.5%,占預算支出的9.1%;衛生健康支出12.1億元,增長5.8%,占預算支出的11.6%;公共安全支出5.92億元,增長4.8%,占預算支出的5.7%;城鄉社區支出4.45億元,增長30%,占預算支出的4.3%;科學技術支出3.16億元,增長1.9%,占預算支出的3%;節能環保支出1.26億元,增長27.4%,占預算支出的1.2%。(見圖4)
圖4 2021年博羅縣地方一般公共預算支出構成
全縣完成總稅收107.93億元,增長7.6%;比2016年增加46.19億元,比2016年增長95.3%,2017-2021年年均增長14.3%。2016-2021年稅收收入情況見圖5。2021年,稅收收入中,國內增值稅48.58億元,下降9 %,占稅收收入的45%;企業所得稅25.26億元,增長53.4%,占稅收收入的23.4%;個人所得稅5.08億元,增長0.6%,占稅收收入的4.7%。
圖5 2016-2021年博羅縣稅收收入及增速
經濟發展中存在的主要問題:上下游價格漲幅倒掛影響部分工業產業鏈穩定,重點項目上線少,服務業恢復需要時間等。
二、農業
全縣農作物總播種面積116.35萬畝,比上年增加2.08萬畝,增長1.8%;比2016年增加7.13萬畝。2016-2021年農作物總播種面積見圖6。全年谷物播種面積41.17萬畝,比上年減少0.05萬畝,下降0.1%;油料作物播種面積9.14萬畝,比上年減少0.25萬畝,下降2.7%;蔬菜播種面積59.84萬畝,比上年增加2.1萬畝,增長3.6%。
圖6 2016-2021年博羅縣農作物總播種面積
全年谷物產量15.06萬噸,比上年增加0.35萬噸,增長2.4%。其中稻谷產量12.44萬噸,比上年增加0.58萬噸,增長4.9%;玉米產量2.62萬噸,比上年減少0.23萬噸,下降8.1%。
全年肉類總產量8.49萬噸,比上年增加1.53萬噸,增長22%。其中豬肉產量3.8萬噸,比上年增加1.15萬噸,增長43.5%;家禽肉產量4.53萬噸,比上年增加0.38萬噸,增長9.2%。全年奶類產量6480噸,比上年增加400噸,增長6.6%;禽蛋產量7291噸,比上年增加3055噸,增長72.1%。(見表1)
表1 2021年主要農作物及畜牧業生產情況
三、工 業
2021年全縣規模以上工業增加值增長16.3%。2016-2021年規模以上工業增加值增速見圖7。
圖7 2016-2021年博羅縣規模以上工業增加值增速
分經濟類型看(規模以上工業企業,下同),股份制企業增加值比重最大,占規上工業增加值的69.1%,比重比上年提高5.7個百分點。外商及港澳臺商投資企業增加值占規上工業增加值的30.3%,比重比上年下降5.2個百分點。私營企業增加值占規上工業增加值的28.1%,比重比上年下降1.8個百分點。
分企業規模看,小微型企業增長速度較快,實現增加值增長21.4%,增速快于整體規上工業5.1個百分點;占規上工業增加值比重分別為48.5%,比重比上年提高6.2個百分點。大型、中型企業分別實現增加值增長10%和14.5%,占規上工業增加值的比重分別為27.3%和24.2%。(見表2)
表2 2021年規上工業增加值分規模情況
分行業來看,主要行業持續平穩增長。計算機、通信和其他電子設備制造業增加值增長11.3%,占規上工業增加值的21.9%;電氣機械和器材制造業增加值增長25.8%,占規上工業增加值的15.3%;橡膠和塑料制品業增加值增長28.7%,占規上工業增加值的7.7%;金屬制品業增加值增長0.2%,占規上工業增加值的7.1%;非金屬礦物制品業增加值增長23.1%,占規上工業增加值的6.7%。
全年規上工業企業生產中成藥6836.3噸,增長64.4%;鋰離子電池2.89億萬只,增長34.8%;飲料182.48萬噸,增長31.5%;涂料4.3萬噸,增長31%;飼料83.15萬噸,增長25.9%;服裝1746.3萬件,增長1.6%;電子元件96.19億只,增長11.4%;印制電路板914.7萬平方米,增長1%;醫用口罩1185.5萬只,下降84%。(見表3)
表3 2021年規模以上工業企業主要產品產量
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資增長34.5%,2016-2021年固定資產投資增速見圖8。分產業看,第一產業投資增長97.8%;第二產業投資增長56.7%;第三產業投資增長25.5%。分領域看,工業投資增長56.7%;房地產開發投資增長19.8%,基礎設施投資增長38.9%。(見表4)
圖8 2016-2021年博羅縣固定資產投資增速
表4 2021年固定資產投資增長情況
全年商品房銷售面積239.83萬平方米,下降16.8%;比2016年減少28.2萬平方米,下降10.5%,2017-2021年年均下降2.2%(見圖9)。商品房銷售額210.52億元,下降16.4%。
圖9 2016-2021年博羅縣商品房銷售面積及增速
五、國內貿易和旅游
全年社會消費品零售總額321.84億元,增長12.9%;比2016年增加90.44億元,增長39.1%,2017-2021年年均增長6.8%(見圖10)。分限上限下看,限上消費品零售總額41.54億元,增長16.8%;限下消費品零售總額280.29億元,增長12.3%。限上網報單位中,批發業、零售業、住宿業、餐飲業分別實現零售額0.97億元、10.17億元、0.38億元和2.46億元,分別下降9.3%、增長17.2%、13.1%和0.1%。從經營形態看,批發業商品銷售額187.99億元,增長62.4%;零售業商品銷售額163.84億元,增長17.8%;住宿業營業額2.53億元,增長14.4%;餐飲業營業額33.81億元,增長15.4%。
圖10 2016-2021年博羅縣社會消費品零售總額及增速
全年共接待游客643.51萬人次,增長28.4%;實現旅游綜合收入26.39億元,增長9.2%。
六、招商引資和對外經濟
堅持培育新動能,依托全縣區位優勢和資源優勢,高效率推進重點工作落地落實,促進全縣經濟加快發展,實現“十四五”產業發展良好開局。招商選資成效明顯,2021年共審議通過項目83宗,比上年增加41宗,計劃總投資約457億元。其中,投資額超10億元的項目有13宗,如光達制造(博羅)智慧谷項目、華瓷通信惠州通信設備(5G)生產基地項目、江蘇新日電動車等項目。全年共引進外商直接投資項目合同55宗,比上年減少9宗,下降14.1%;外商直接投資合同金額14.34億元,比上年減少12.09億元,下降45.8%;外商直接投資實際利用外資3.91億元,比上年減少3.11億元,下降44.3%。
七、民營經濟
全面貫徹落實中央、國家、省、市關于支持民營經濟發展的決策部署,根據《關于促進民營經濟高質量發展的若干政策措施》《惠州市促進民營經濟高質量發展的十條政策措施》等政策,全力服務企業發展,切實幫助企業解決實際困難,更好推動民營經濟健康發展。2021年,全縣規模以上民營工業企業585家,占規上工業企業數的74.3%,實現增加值增長21.6%,快于整體規上工業增速5.3個百分點。2021年,全縣民營企業實現稅收收入90.88億元,比上年增加14.61億元,增長19.2%,占全縣稅收的84.2%。
八、城市建設、交通和郵電
城鄉建設工作扎實推進。縣城新型城鎮化建設取得明顯成效,有序推進71宗補短板強弱項項目建設,截至年底,累計完成投資達51億元,完成總投資30%,已完工項目14宗。順利完成12個縣城老舊小區改造,加速建成縣人民醫院新院、縣城東學校、縣社會養老服務中心等配套基礎設施。農村人居環境得到有效改善,農村“三項改革”、“四小園”建設、“三清三拆三整治”等項目有序推進,全縣100%行政村已達到干凈整潔村標準,成功獲評“2021年全國村莊清潔行動先進縣”。
交通基礎設施日趨完善。贛深高鐵博羅北站、金龍大道路面改造、龍橋東江大橋、北環一路等項目建成通車;廣汕高鐵博羅站、羅浮山站、廣河高速麻陂北互通連接線、博中東江大橋等項目順利推進。
全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值11.46億元,增長24%。全縣郵電通信業務收入9.81億元,下降16.1%。其中,電信業務收入9.22億元,下降16.6%;郵政業務收入0.59億元,下降8%。年末電話用戶128.77萬戶,其中移動電話114.02萬戶,下降4.9%。
九、金融業
金融業穩步發展。截至2021年末,全縣共有銀行業金融機構14家,全縣金融機構各項人民幣存款余額901.19億元,增長10.6%;比2016年末增加396.1億元,增長78.4%,2017-2021年年均增長12.3%。其中,儲蓄存款余額574.44億元,增長11.4%;住戶存款余額559.63億元,增長11.5%。金融機構各項人民幣貸款余額839.66億元,增長16.5%;比2016年末增加539.84億元,增長180%,2017-2021年年均增長22.9%。其中,住戶和非金融企業及機關團體貸款中,短期貸款70.3億元,下降23.6%,占8.4%;中長期貸款756.37億元,增長21.3%,占90.1%。全年實現金融業增加值30.37億元,增長2.3%。2016-2021年金融機構人民幣存貸款余額及增速見圖11。
圖11 2016-2021年博羅縣金融機構人民幣存貸款及增速
十、科學技術和教育
創新型經濟持續發展。年末有高新技術企業351家;新增省級和市級工程中心16個,擁有省級工程中心44個,市級工程中心109個;實行數字化轉型規上工業企業數量達261家。2021年全縣獲得專利授權4136項,其中發明專利154項,2021年末有效發明專利669項。
教育事業穩步發展。教育基礎設施進一步完善,新改擴建義務教育學校項目14項,龍溪新二中、石灣二小等5所學校建成投用,新增公辦學位1萬多個。全面貫徹落實“雙減”政策,開展校內課后服務活動的學校達97所。截至2021年末,全縣共有349所學校,其中幼兒園156所,小學124所,普通中學63所,技工學校1所,中等專業學校4所,大專院校1所。全縣高考繼續取得良好成績,特控生上線人數672人,上線率9.82%,比上年提高1.2個百分點,上線人數比上年增加22人,增長3.4%;普通本科以上上線人數4036人,上線率58.98%,上線人數比上年增加696人,增長20.8%。
十一、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。全年共開展35場博羅縣文化惠民送戲下鄉巡回演出活動;圖書館舉辦59場親子閱讀活動,吸引超過1000個家庭參與;開辦36場講座培訓展覽等公益活動,65場科普課堂活動,6場送書下鄉活動,參加活動的讀者達57531人次。全縣共有圖書館12個,藏書35.62萬冊;博物館1個,文物藏品1025件,錢幣2.81萬枚。全縣擁有影劇院1間,坐席1047座;電影院9間,坐席7137座,電影放映4.92萬場次,全年觀眾58.47萬人次;電影放映隊5個,全年電影放映2681場次,全年觀眾11.88萬人次。
衛生事業持續發展。全縣共有衛生醫療機構752家,床位4252張。衛生技術人員5927人,其中,執業(助理)醫師2425人,注冊護士2926人。全縣平均每千人口擁有床位數3.51張,平均每千人口擁有衛生技術人員4.89人,平均每千人口擁有注冊護士2.41人。醫療衛生基礎設施不斷完善,縣人民醫院新院門診部、縣中醫院新院等重點醫療項目竣工并投入使用。
體育事業穩步發展。全縣有23個體育場館,74個足球場,1335個籃球場,18個田徑場,54個游泳場。
十二、資源與環境保護
全年全社會用電量93.72億千瓦時,增長19.8%。其中工業用電64.57億千瓦時,增長20%;城鄉居民生活用電13.87億千瓦時,增長16.1%。
生態環境質量不斷改善。全縣森林覆蓋率55.51%,縣城環境空氣優良率達95.6%。全縣建設村級森林公園2個、森林村莊16個;累計完成林業項目造林、封山育林、幼林撫育面積1.25萬畝。生態環境治理有序推進。從嚴落實河湖長制,全縣集中飲用水源水質全部達標;加速推進2座生活污水處理廠建設步伐,已建成214.1公里城鎮污水管網;提升縣城生活垃圾清運能力,新建8座生活垃圾轉運站,累計達29座。
節能降耗工作扎實推進,提前籌劃碳達峰工作。開展博羅縣“十四五”節能規劃工作,嚴格招商選資項目能耗強度指標門檻,督促、指導新建項目單位做好節能審查、存量項目補辦節能審查手續。落實公共機構節能管理,推進公共機構節能改造,創建節約型機關。全年地方一般預算支出中,節能環保支出1.26億元。
十三、人口、人民生活和社會保障
全縣常住人口121.2萬人,其中城鎮人口71.45萬人,農村人口49.75萬人,城鎮化率58.95%。全縣戶籍人口95.09萬人,其中男性人口為47.86萬人,占50.3%;女性人口為47.22萬人,占49.7%。戶籍總人口中城鎮人口為49.47萬人,占52%;農村人口為45.61萬人,占48%。戶籍人口出生率為9.59‰,比上年下降1.86個千分點;死亡率為4.9‰,比上年上升0.08個千分點;人口自然增長率為4.7‰,比上年下降1.93個千分點。
據國家統計局博羅調查隊統計,全年全縣居民人均可支配收入34758元,增長7.6%,剔除價格因素,實際增長6%;比2016年增加12552元,增長56.5%,2017-2021年年均增長9.4%。其中,城鎮居民人均可支配收入40380元,增長7.2%,剔除價格因素,實際增長5.6%;比2016年增加12523元,增長45%,2017-2021年年均增長7.7%。農村居民人均可支配收入26717元,增長10.2%,剔除價格因素,實際增長8.5%;比2016年增加9362元,增長53.9%,2017-2021年年均增長9%。2016-2021年居民人均可支配收入及增速見圖12。
圖12 2016-2021年博羅縣居民人均可支配收入及增速
醫療保障體系逐步完善。年末全縣參加養老保險28.89萬人,比上年增加2.12萬人,增長7.9%;參加醫療和生育保險37.26萬人,比上年增加6.86萬人,增長22.6%;參加工傷保險27.38萬人,比上年增加2.2萬人,增長8.8%;參加新型農村合作醫療保險64.56萬人,比上年減少5.11萬人,下降7.3%;參加新型農村社會養老保險31.62萬人,比上年增加2.07萬人,增長7%。全年共征繳各項社會保險基金39.04億元,比上年增加14.36億元,增長58.1%。
民生保障力度不斷加大。全年地方一般公共預算支出中,與民生密切相關的教育、社會保障和就業、衛生健康、城鄉社區、農林水等十三項民生支出合計77.74億元,占一般公共預算支出的74.4%。
積極開展各類救濟服務,社會救濟對象得到應保盡保。城鄉最低生活保障標準每人每月853元,比上年增加29元。農村“五保”集中供養基本生活標準為每人每月1365元,比上年提高45元;孤兒人員保障標準為每人每月2000元,比上年提高100元。城鎮“三無”人員救助供養基本生活標準為每人每月1620元,與上年持平。全年救濟低保、五保和“三無”對象總人數1.3萬人,其中城鎮低保人數659人,農村低保人數10252人。全年共發放低保金8601.58萬元,比上年增加1501.9萬元,增長21.2%。
注:1.本公報中2021年GDP,金融業增加值,交通運輸、倉儲和郵政業增加值,規上工業增加值增速為快報數。
2.生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算。
3.衛生醫療機構數包括村衛生室、衛生站。
4.部分數據因四舍五入的原因,存在分項合計不等的情況。