關(guān)于開(kāi)展2017年年度和2018年月度調(diào)查單位審核確認(rèn)工作的通知

粵統(tǒng)辦字〔2017〕51號(hào)

各市、縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)局：

　　為滿足一套表調(diào)查工作需要，及時(shí)確定聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位庫(kù)，根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于做好2017年年度和2018年月度調(diào)查單位審核確認(rèn)工作的通知》（國(guó)統(tǒng)辦普查字〔2017〕73號(hào)）精神，請(qǐng)各地按照《廣東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于做好2017年度一套表調(diào)查單位增減變動(dòng)審核確認(rèn)工作的通知》（粵統(tǒng)字〔2017〕43號(hào)）的要求，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)組織開(kāi)展2017年度和2018年月度調(diào)查單位審核確認(rèn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、2017年年度審核

　　（一）審核時(shí)間。

　　2017年調(diào)查單位年度審核工作分兩次進(jìn)行。

　　1.2017年11月20日前，各市統(tǒng)計(jì)局在10月定報(bào)調(diào)查單位庫(kù)的基礎(chǔ)上，完成第一批擬納入、退出以及主要信息發(fā)生變更的年報(bào)調(diào)查單位的申報(bào)審核，其中，需年報(bào)退出的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目已完成的其他有5000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目的法人單位，通過(guò)12月月度審核渠道申報(bào)審核。

　　2.2018年1月5日前，各市統(tǒng)計(jì)局在11月定報(bào)調(diào)查單位庫(kù)的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充上報(bào)“四下轉(zhuǎn)四上”及新開(kāi)業(yè)年報(bào)調(diào)查單位的申報(bào)。第一批單位推送聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局依據(jù)12月份工業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)數(shù)據(jù)確定工業(yè)退出單位名單。

　　（二）審核范圍。

　　1.第一批年度審核。

　　（1）擬納入調(diào)查單位。“四下”調(diào)整為“四上”的工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)單位，專業(yè)變更需納入單位，轄區(qū)（跨省）變更需納入單位。

　　（2）變更主要信息的調(diào)查單位。組織機(jī)構(gòu)代碼或單位名稱發(fā)生變更的單位。

　　（3）退出的調(diào)查單位。“四上轉(zhuǎn)四下”的工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)單位，當(dāng)年沒(méi)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位，破產(chǎn)、注（吊）銷單位，專業(yè)變更需退出單位，轄區(qū)變更需退出單位，單位界定錯(cuò)誤需退出單位，項(xiàng)目已完成的其他有5000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目的法人單位，以及其他原因需退出單位。

　　2.第二批年度審核。

　　審核范圍包括“四下轉(zhuǎn)四上”及新開(kāi)業(yè)的工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)單位。

　　（三）申報(bào)材料。

　　1.擬納入調(diào)查單位。

　　所有單位需提供的共性材料包括：《調(diào)查單位年度審核登記表（一）》，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（證書）、稅務(wù)登記證（其他有5000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目的法人單位、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位除外）和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；已經(jīng)領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位，只需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；已經(jīng)共享“五證合一”工商登記信息，且能直接利用工商信息驗(yàn)證企業(yè)身份的地區(qū)，可免于提供上述證照復(fù)印件。

　　工業(yè)單位還需提供：截至申報(bào)期最近1個(gè)月的利潤(rùn)表復(fù)印件，打印并加蓋稅務(wù)部門或企業(yè)公章的《企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表》，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地入口的實(shí)地照片（需有企業(yè)名稱的掛牌），生產(chǎn)加工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備照片及《增值稅納稅申報(bào)表附列資料（表1）》，新開(kāi)業(yè)（投產(chǎn)）單位還需提供發(fā)改或經(jīng)信部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)（或備案）文件復(fù)印件。

　　具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位還需提供：帶有“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”字樣和住建部門公章頁(yè)面的資質(zhì)證書復(fù)印件。

　　批發(fā)和零售業(yè)法人單位還需提供：截至申報(bào)期最近1個(gè)月加蓋單位公章（或財(cái)務(wù)專用章）的《利潤(rùn)表》復(fù)印件（若無(wú)月度表，則提供最近1個(gè)季度的報(bào)表復(fù)印件），打印并加蓋稅務(wù)部門或企業(yè)公章的《企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表》。

　　批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位還需提供：最近連續(xù)3個(gè)月的《批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位（個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶）商品銷售和庫(kù)存》（E204-3表）。

　　住宿和餐飲業(yè)法人單位還需提供：截至申報(bào)期最近1個(gè)月加蓋單位公章（或財(cái)務(wù)專用章）的《利潤(rùn)表》復(fù)印件（若無(wú)月度表，則提供最近1個(gè)季度的報(bào)表復(fù)印件）、打印并加蓋稅務(wù)部門或企業(yè)公章的《企業(yè)增值稅申報(bào)表》。

　　住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位還需提供：最近連續(xù)3個(gè)月的《住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位（個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶）經(jīng)營(yíng)情況》（S204-3表）。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位還需提供：有資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件。

　　服務(wù)業(yè)單位還需提供：截至申報(bào)期最近1個(gè)月的《利潤(rùn)表》復(fù)印件（若無(wú)月度表，則提供截至申報(bào)期最近1個(gè)季度的報(bào)表復(fù)印件）。

　　新增其他有5000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目法人單位還需提供：審批核準(zhǔn)備案文件（或購(gòu)置合同），證明項(xiàng)目開(kāi)工的材料（施工照片或購(gòu)置證明材料）。

　　轄區(qū)（跨省）變更需納入單位還需提供證明單位所在地發(fā)生跨省變更的材料。

　　2. 變更主要信息的調(diào)查單位。

　　《調(diào)查單位年度審核登記表（一）》，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（證書）和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，其他證明單位發(fā)生相應(yīng)變更的材料。其中，可免證照的情況與“四下轉(zhuǎn)四上”單位和新開(kāi)業(yè)單位同。

　　3. 退出的調(diào)查單位。

　　只需提供《調(diào)查單位年度審核登記表（二）》。

　　二、2018年月度審核

　　（一）審核時(shí)間。

　　2018年調(diào)查單位月度審核確認(rèn)工作從3月份開(kāi)始進(jìn)行，市級(jí)調(diào)查單位審核工作截止時(shí)間為每月10日。

　　（二）審核范圍。

　　1.新開(kāi)業(yè)（投產(chǎn)）的調(diào)查單位。

　　新開(kāi)業(yè)（投產(chǎn)）的調(diào)查單位是指2017年第4季度及2018年新開(kāi)業(yè)（投產(chǎn)）的規(guī)模以上工業(yè)法人單位、限額以上批零和住餐業(yè)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位、新開(kāi)業(yè)或新納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位、具有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位和其他有5000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目法人單位。其中，工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)法人單位要求申報(bào)時(shí)必須已達(dá)到規(guī)模（限額）標(biāo)準(zhǔn)；其他有5000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目法人單位要求申報(bào)時(shí)有總投資5000萬(wàn)元及以上在建投資項(xiàng)目，且為尚未納入一套表范圍的法人單位。

　　2.因改制、重新注冊(cè)、合并或拆分發(fā)生變化的新調(diào)查單位。

　　3.因改制、重新注冊(cè)、合并或拆分發(fā)生變化的原調(diào)查單位。

　　4.單位名稱變更的調(diào)查單位。

　　5.組織機(jī)構(gòu)代碼變更的調(diào)查單位。

　　6. 轄區(qū)變更（跨省）需納入調(diào)查單位。

　　7.需退出的調(diào)查單位（僅限3月份和12月份申報(bào)）。

　　（1）3月退出單位：包括因破產(chǎn)、注（吊）銷單位，以及所屬項(xiàng)目上年全部完工的其他有5000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目的法人單位。

　　（2）12月退出單位：申報(bào)退出單位僅限建筑業(yè)單位、房地產(chǎn)業(yè)單位和所屬項(xiàng)目全部完工的其他有5000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目的法人單位。申報(bào)類型包括當(dāng)年沒(méi)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)單位，破產(chǎn)、注（吊）銷單位，轄區(qū)變更（跨省）需退出單位，單位界定錯(cuò)誤需退出單位，以及所屬項(xiàng)目全部完工的其他有5000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目的法人單位，其他原因需退出單位。

　　（三）申報(bào)材料。

　　1.新開(kāi)業(yè)（投產(chǎn)）的調(diào)查單位。

　　《調(diào)查單位月度審核登記表（一）》，證照資料以及財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)取證資料等。證照材料以及財(cái)務(wù)或統(tǒng)計(jì)資料要求與年度審核中對(duì)“四下轉(zhuǎn)四上”單位和新開(kāi)業(yè)單位要求一致。

　　2.因改制、重新注冊(cè)、合并或拆分發(fā)生變化的新調(diào)查單位。

　　《調(diào)查單位月度審核登記表（一）》，證明單位變動(dòng)的有關(guān)文件復(fù)印件，新單位與原單位的對(duì)應(yīng)關(guān)系，原單位同期數(shù)如何處理的相關(guān)說(shuō)明，改制等變化產(chǎn)生的新單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（證書）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，改制等變化產(chǎn)生的新的工業(yè)、建筑業(yè)法人單位、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)單位和服務(wù)業(yè)單位還需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書或財(cái)務(wù)資料（具體要求與年度審核中對(duì)“四下轉(zhuǎn)四上”單位和新開(kāi)業(yè)單位要求一致）。

　　3.因改制、重新注冊(cè)、合并或拆分發(fā)生變化的原調(diào)查單位。

　　《調(diào)查單位月度審核登記表（一）》，證明單位變動(dòng)的有關(guān)文件復(fù)印件，新單位與原單位的對(duì)應(yīng)關(guān)系，原單位同期數(shù)如何處理的相關(guān)說(shuō)明，《調(diào)查單位月度審核登記表（二）》。

　　4.單位名稱變更的調(diào)查單位。

　　《調(diào)查單位月度審核登記表（一）》，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（證書）和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，其他證明單位名稱變更的材料。其中，可免證照的情況與年度審核中“四下轉(zhuǎn)四上”單位和新開(kāi)業(yè)單位同。

　　5.需退出的調(diào)查單位。

　　只需提供《調(diào)查單位月度審核登記表（二）》。

　　三、工作要求

　　（一）各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)和各專業(yè)機(jī)構(gòu)要高度重視一套表調(diào)查單位審核確認(rèn)工作，嚴(yán)把審核入庫(kù)關(guān)，確保調(diào)查單位審核質(zhì)量。各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核單位的真實(shí)性和單位界定的準(zhǔn)確性，牽頭解決跨專業(yè)、跨地區(qū)法人單位重復(fù)問(wèn)題，負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)完成新舊行業(yè)代碼轉(zhuǎn)換工作，負(fù)責(zé)審核登記表和法人信息表填寫是否準(zhǔn)確無(wú)誤、證照類申報(bào)資料是否齊全和是否有重復(fù)申報(bào)等，負(fù)責(zé)將新增和變更的調(diào)查單位審核結(jié)果和將簽字蓋章后的年度、月度增減變動(dòng)匯總表上報(bào)省統(tǒng)計(jì)局備案。各級(jí)工業(yè)、能源、建筑、房地產(chǎn)、投資、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)及服務(wù)業(yè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核申報(bào)的專業(yè)材料是否齊全、是否當(dāng)年新開(kāi)業(yè)、單位是否達(dá)到規(guī)模（限額、資質(zhì)）標(biāo)準(zhǔn)、新舊行業(yè)界定和主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是否準(zhǔn)確等問(wèn)題。

　　（二）各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要緊密圍繞一套表調(diào)查單位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、審核要求和審核管理系統(tǒng)實(shí)操技巧等工作內(nèi)容，分級(jí)、分專業(yè)有系統(tǒng)地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使各級(jí)名錄庫(kù)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員熟練掌握審核工作要求及程序操作技能，提高工作水平和效率，確保審核工作質(zhì)量。市級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地實(shí)際情況，建立和完善核查督查機(jī)制，認(rèn)真督查轄區(qū)內(nèi)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)一套表調(diào)查單位審核確認(rèn)工作的開(kāi)展情況，核查入庫(kù)單位的審核質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

　　（三）省統(tǒng)計(jì)局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地一套表調(diào)查單位審核工作的考核，定期組織抽查，隨機(jī)或有重點(diǎn)地選取部分新增和變更單位進(jìn)行復(fù)核或?qū)嵉睾瞬椋l(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)將按差錯(cuò)比例核減當(dāng)?shù)啬甓葦?shù)據(jù)，并暫時(shí)收回該地區(qū)的審核權(quán)限，限期整改，涉嫌統(tǒng)計(jì)違法的，移送省統(tǒng)計(jì)局政法處。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的虛假單位、虛報(bào)規(guī)模等問(wèn)題，省統(tǒng)計(jì)局將組成執(zhí)法檢查組開(kāi)展執(zhí)法檢查，一旦確認(rèn)為統(tǒng)計(jì)違法行為，將依照《統(tǒng)計(jì)法》嚴(yán)肅懲處，并按《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》規(guī)定，移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

附件：1.調(diào)查單位年度審核登記表（一）

  　　2.調(diào)查單位年度審核登記表（二）

　  　3.年度審核用調(diào)查單位增減變動(dòng)匯總表

　  　4.調(diào)查單位月度審核登記表（一）

　  　5.調(diào)查單位月度審核登記表（二）

　  　6.月度審核用調(diào)查單位增減變動(dòng)匯總表

廣東省統(tǒng)計(jì)局辦公室

2017年10月18日