中共博羅縣統計局黨組關于巡察集中整改進展情況的通報

　　根據博羅縣委統一部署，2023年2月下旬至6月上旬，縣委第一巡察組對我局黨組進行了巡察。2023年7月14日，縣委第一巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察集中整改進展情況予以公布。

　　一、總體情況

　　我局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格按照縣委第一巡察組提出的巡察整改工作要求，堅決扛起巡察整改主體責任，黨組書記嚴格履行第一責任人職責，領導班子成員認真履行好“一崗雙責”，秉持對標對表、舉一反三、積極整改、落地見效的工作要求，掛圖作戰、銷號整改，同時以整改為契機，不斷加強長效機制建設，推動巡察整改成果制度化、規范化、長效化。經過整改，縣統計局黨組共制定整改措施108條，制定和完善各方面制度6項。目前，巡察反饋的35個問題已全部完成整改并銷號，銷號率100%。

　　二、具體整改情況

　　（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

　　（1）關于“學習貫徹關于統計工作的決策部署不到位。”的問題

　　整改情況：一是持續深入學習習近平總書記關于統計工作的重要講話和指示批示精神,不斷加深對理論的理解。二是做好理論成果轉化，將理論貫穿于實際工作中，印發了相關工作方案，夯實數據質量基礎。三是我局黨組針對縣區統計業務考核中存在問題進行整改提升，在2022年惠州市縣區統計業務考核中總體考核結果良好，服務業統計工作、綜合核算工作、工業統計工作等7項分項考核被評為優秀。四是持續加強學習培訓，組織各專業人員專題學習《惠州市縣區統計業務考核辦法》，并指定了專人具體跟進考核工作。本輪巡察以來，我局共開展各類業務培訓約14場次，培訓內容涉及勞動工資、服務業、建筑業、農業等專業。

　　（2）關于“規矩意識不強，對縣委“以巡治本”工作的重要性認識不足。”的問題

　　整改情況：一是召開黨組會專題學習《關于加強以巡治本規范縣直單位有關工作的意見的通知》，充分認識縣委“以巡治本”工作的重要性。二是在巡察反饋后，立行立改對照“以巡治本”工作要求組織開展自查自糾和整改工作，嚴肅黨內政治生活，嚴格執行財經制度，完善內控制度，并建立完善自查整改臺賬。

　　（3）關于“調研深度不夠。”的問題

　　整改情況：一是加強調研方法的學習和研究，多次邀請市統計局領導及業務骨干到我縣開展指導、培訓。二是在今年8月，我局制定了《關于在全縣深入開展調查研究的工作方案》，按照方案部署，局黨組開展了關于做好規上工業應統盡統工作的調研并形成調研報告《關于做好規上工業應統盡統工作的調研報告及思考》；另一方面，各專業結合專業數據質量核查和統計業務指導服務，常態化深入鄉鎮、企業基層一線開展統計調研并形成統計調研報告，目前已形成6篇專業調研報告，對相關專業領域存在的問題進行分析，并提出工作措施建議。

　　（4）針對“應統盡統，統計廣度不夠”的問題

　　整改情況：強化入庫納統工作督導，協同市場監管、稅務及行業主管部門形成工作合力，建立“準四上”企業清單，并定期向行業主管部門及鎮街通報“四上”企業入庫進度情況。2023年月度、年度入庫工作已圓滿完成。

　　（5）關于“存在‘本位主義’，對優化營商環境全縣‘一盤棋’思路樹立不牢。”的問題

　　整改情況：一是加強學習，提高思想認識。組織全體干部職工聽以“深入貫徹習近平法治思想 依法統計 持續優化營商環境”為主題的法治講座，并專題學習了新修訂的《中華人民共和國行政復議法》。

　　二是進一步加強統計服務，結合統計數據質量核查和統計調研等工作，深入鎮、村、企業開展統計業務指導，尤其是針對“四上”企業等重點對象結合工作需要開展一對一指導。

　　三是進一步發揮統計執法監督職能，結合各類志愿服務活動和五經普宣傳工作，利用統計開放日等重要時間節點，攜手社區、鄉村等開展形式多樣的法治宣傳；積極開展數據質量核查和統計執法監督檢查。

　　四是加強誠信統計建設。印發了《關于博羅縣2023年度“統計守信企業”評選活動的通知》，并評選出6家守信統計企業。

　　（6）關于“統計從業人員統計信用檔案管理不到位。”的問題

　　整改情況：今年以來，我局持續加強與職能部門的溝通，共享信用信息。五經普清查階段，聯合縣稅務局、市場監管局等部門發送清查短信通知，提醒不參與清查的單位或將列入失信名單，提升調查對象統計法律意識，形成個人、單位重視統計、重視信用的有效局面，集多方面力量提升統計公信力和統計數據質量。印發了《關于博羅縣2023年度“統計守信企業”評選活動的通知》，并評選出6家守信統計企業。

　　（7）關于“基層統計力量薄弱。”的問題

　　整改情況：一是就加強基層統計規范化建設工作，發《關于加強基層統計“7個一”規范化建設的提醒函》到鎮街，要求鎮街凡調整統計人員需先征求縣統計局意見。自《提醒函》發出至今，暫未發現鎮街未征求我局意見擅自更換統計員的現象。二是持續深化基層統計“七個一”規范化建設，加強檢查鎮街統計隊伍對企業和村組開展業務指導和培訓工作的情況。2023年，在上年已對8個（鄉鎮、街道、管委會）“七個一”規范化建設驗收的基礎上，對6個（鄉鎮、街道、管委會）進行了“七個一”規范化建設驗收，并將按要求在2024年對其余的4個（鄉鎮、街道、管委會）開展“七個一”規范化建設審核驗收工作。

　　（8）關于“統計業務培訓覆蓋面不廣。”的問題

　　整改情況：一是建立系統化培訓方式和定期培訓機制。今年各專業面向鎮街、村居、企業統計人員開展業務培訓共約14場次。二是結合“五經普”業務培訓，組織開展并指導各鎮街開展面向“兩員”的清查培訓及面向企業統計人員的投入產出調查培訓。“五經普”啟動以來，縣鎮共開展“五經普”及投入產出調查業務培訓93場次，累計培訓6747人次。

　　（9）關于“統計普法宣傳效果不佳。”的問題

　　整改情況：一是聚焦統計工作懂法守法。持續將法規工作與業務工作深度融合，通過法治講座、業務學習研討、法規學習培訓、執法資格考試等多種形式，引導全局干部職工樹牢統計政治機關意識，樹立正確統計觀，不斷提升統計數據質量。

　　二是聚焦統計對象知法用法。抓住“四上”單位入庫培訓、日常調研等契機，向企業負責人和企業會計、統計人員普及統計法律法規，讓調查對象知道自己在統計工作中享有的合法權益和法定義務，依法依規完成數據采集上報等各個環節。

　　三是聚焦社會公眾知法守法。利用好三八婦女節、統計開放日、“12.4”憲法宣傳周等重要節點，抓住五經普全面開展宣傳的契機，利用好融媒體中心等媒體開展宣傳，同時，借助微信、電信運營商平臺，使社會公眾對統計工作的知曉度、支持度、配合度不斷提升，用全社會的力量監督提升統計數據質量。

　　（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風

　　（10）針對“未嚴格執行財經紀律”的問題

　　整改情況：一是調整了局內審領導小組。二是組織開展了一次單位內審檢查。三是進一步完善了《博羅縣統計局財務管理暫行辦法》，對審批額度、審核流程等進行了優化和完善。四是嚴格執行財務制度，對資金的使用加強監督管理。五是組織開展了財務業務和內控業務培訓。六是深入貫徹落實中央八項規定精神。

　　（11）關于“未充分利用黨建活動中心閱覽室圖書。”的問題

　　整改情況：與水廠、審計局聯合制定了《黨建活動中心閱覽室管理制度》，引導干部職工到黨建活動中心閱讀、借閱圖書，充分發揮黨建活動中心。

　　（12）針對“破解遺留問題魄力不夠。”問題

　　整改情況：我局黨組高度重視，局主要領導親自認領問題，多次與相關部門溝通對接，并征求局法律顧問意見，積極尋求解決辦法。經多方溝通、研究，目前已通過穩妥的方式解決這一歷史遺留問題。

　　（13）關于“專項資金使用情況無跟蹤問效。”的問題

　　整改情況：一是認真開展自查，查明問題產生的原因，對責任人進行了談話。二是在組織對全縣各鎮（街）開展了一次統計專項經費使用情況專項檢查，通過檢查，下撥各鎮（街）的工作經費，均用于統計工作方面，沒有發現違規使用統計工作經費的情況。三是制定了《博羅縣統計局專項資金管理暫行辦法》，明確了專項資金全流程管理要求。

　　（三）基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題

　　（14）針對“黨組議事決策不規范”的問題

　　整改情況：一是組織全體局黨組成員深入學習了《中國共產黨黨組工作條例》，進一步熟悉掌握黨組工作持續和要求。二是嚴格貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例》和《黨組議事規則》，凡屬黨組職責范圍內的事項，必須集體討論決定，由黨組成員集體討論和決定，列席人員不得行使表決權。三是結合主題教育加強黨組成員學習教育，提升黨組成員政治站位和大局意識。四是高質量開展民主生活會，會前局黨組成員嚴格按照要求開展對照檢查并實事求是地形成個人發言材料，并加強民主生活會材料的審核把關。五是常態化開展談心談話活動，尤其是在干部提拔前、民主生活會前、組織生活會前“必談”；規范談心談話記錄；自覺主動接受派駐紀檢組監督。六是加強業務培訓，規范開展“三會一課”。

　　（15）關于“考勤登記和請休假制度執行不夠規范。”的問題

　　整改情況：壓實責任，研究制定了《博羅縣統計局請休假制度》，強化審批把關。嚴格落實考勤、請休假審批制度，不定期對上下班紀律及工作紀律進行抽查。常態化開展談心談話，加強思想教育，切實增強紀律意識。健全請休假檔案管理，對請休假管理臺賬進行了細化；對已形成的請假臺賬進行核實排查，完善請假檔案。

　　（16）關于“干部職工個人廉政風險點排查不嚴不實。”的問題

　　整改情況：一是對中層以上干部職工廉政風險點排查工作開展自查。二是組織中層以上干部職工圍繞自身業務工作再次全面深入開展廉政風險點排查，并結合崗位職責和工作內容制定防控措施。三是各分管領導切實履行“一崗雙責”，認真抓好所分管股室落實個人廉政風險點排查工作，對所分管股室中層以上干部職工廉政風險點排查一一進行審核把關。

　　（17）關于“‘庸懶散拖’問題整改不徹底、不到位。”的問題

　　整改情況：結合紀律教育和“庸懶散拖”專項整治，通過參觀紅色教育基地、東江廉潔文化教育基地、上專題黨課、觀看警示教育片等形式，加強干部職工理想信念教育教育。持續深入開展常態化“庸懶散拖”問題整治，進一步抓實考勤制度、請休假制度等干部管理制度的執行。切實用好考核評價“指揮棒”，充分運用考核結果，將平時考核、年度考核等考核作為考察干部職工工作積極性和責任心、工作成效和實績等的“標尺”。

　　（18）關于“選人用人程序不夠規范”的問題

　　一是加強學習培訓，提升干部人事工作水平。

　　二是加強貫徹執行，深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，堅持民主討論、集體決策的原則，嚴格落實干部推薦考察、任前公示、干部選任全紀實要求。

　　三是加強督促檢查，嚴格把好審核檢查關，對干部選任過程中出現的問題及時檢查及時發現及時改正。

　　四是強化責任落實，壓實主體責任。

　　（19）針對“上一輪巡察反饋問題整改不到位。”的問題

　　整改情況：強化責任落實，結合本輪巡察反饋問題整改和“以巡治本”自查自糾，對上一輪巡察整改不到位問題進行自查自糾。

　　三、下一步計劃

　　下來，我局黨組將認真貫徹落實縣委巡察工作要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，不斷深化體制機制建設，持續深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0752-6206001；通信地址：博羅縣羅陽街道商業中街572號；郵政編碼：516100；電子郵箱：tjj@boluo.gov.cn 。