中共博羅縣退役軍人事務局黨組關于巡察集中整改進展情況的通報

　　根據博羅縣委統一部署，2023年11月20日至12月22日，縣委第一巡察組對縣退役軍人事務局黨組進行了巡察。2024年1月17日，縣委第一巡察組向退役軍人事務局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察集中整改進展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責任情況

　　（一）提高政治站位，堅決扛牢整改主體責任。局黨組堅決扛起巡察整改政治責任，把巡察整改融入日常工作，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設。局黨組研究制定《中共博羅縣退役軍人事務局黨組關于落實縣委巡察反饋意見的整改落實方案》，明確巡察整改工作組織領導、整改措施和有關要求。成立了局黨組書記任組長，班子成員為成員的整改領導小組及辦公室。局黨組先后2次召開專題會議研究整改工作，將巡察組反饋的3方面8個問題細化分解為18項整改任務，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確牽頭領導、責任股室和完成時限，確保巡察整改工作落實到位。

　　（二）強化組織領導，不折不扣推進整改。整改領導小組始終把巡察整改任務緊緊抓在手上、扛在肩上，帶頭強化政治站位、直面問題、主動學習、主動研究、主動督促抓好巡察反饋問題整改。先后召開兩次局黨組會議、兩次巡察整改專題會議認真研究整改思路、整改措施，聽取巡察整改推進落實情況，抓緊抓早抓進度，確保整改工作不空、不虛、不偏。

　　（三）堅持真改實改，“一把手”切實履行第一責任人責任。嚴格落實“第一議題”和局黨組理論學習中心組學習制度，2024年已組織政治理論集中學習8次。嚴格履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，黨組書記主持召開局黨組會，專題研究黨風廉政建設工作、聽取黨風廉政建設情況匯報，切實加強對分管領導和機關股室、事業單位負責人的監督管理。嚴格執行民主集中制，落實末位表態制。

　　二、巡察反饋重點問題整改落實情況

　　（一）關于“貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神存在差距，局黨組‘把方向、管大局、保落實’作用不夠彰顯”方面的整改落實情況

　　1.堅持跟進學系統學，切實融會貫通。制定《中共退役軍人事務黨組落實“第一議題”學習制度實施辦法》，嚴格落實黨組理論學習中心組學習計劃，落實“第一議題”制度。結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實開展調查研究，把調研成果轉化為推動工作的實際舉措。認真抓好抓實退役軍人服務體系建設相關工作，8月份在縣會議中心組織了2024年全市退役軍人工作高質量發展巡回觀摩匯報，我縣退役軍人工作“六個一”品牌工程得到了市、縣兩級領導的高度評價。

　　2.提高爭先創優能力，推動退役軍人事務工作高質量發展。近幾年來，按照省廳、市局和縣委縣政府的部署安排，將推動退役軍人工作高質量發展作為確定發展思路、落實政策舉措的著眼點和立足點，緊緊圍繞“服務駐軍大縣、培育參軍熱縣、做實擁軍強縣”的目標，較好地開展了退役軍人的精準服務、權益維護和思政引領等領域性工作，創造性開展了軍地協調、社會化擁軍等雙擁工作，實現了“從無到有、從有到優、從優到特”的跨越式發展，全市率先完成自主就業退役士兵退役報到、困難退役軍人救助“一站式”精準服務；全省率先建立縣、鎮級愛國擁軍促進會，凝聚社會力量共促擁軍優屬；全市率先成立退役軍人創業孵化中心，推動退役軍人創業就業；全省率先建立雙擁工作任務“雙清單”，強化常態保障高效落實。通過開展富有博羅區域特色的“六個一”品牌工程，形成了“政策實、組合廣、路徑多、形式新、方法活、受益廣”的退役軍人工作新思路、新路徑，較好地推動了博羅縣退役軍人工作高質量發展落地落實。

　　（二）關于“履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位的問題”的整改落實情況

　　1.扛牢全面從嚴治黨主體責任。盯緊“關鍵少數”，嚴格落實黨組書記提醒談話、每月“零提示”等機制。截至目前，對新任職的機關股室、事業單位負責人開展任前談話3人次，約談提醒下級“縣管干部”24人次。堅持關口前移，及時修改完善《公務接待工作規定》，對2個事業單位負責人開展蹲點監督，及時發現“困難退役軍人和其他優撫對象幫扶援助資金審批程序不合理”的問題，制定《博羅縣加強困難退役軍人和其他優撫對象幫扶援助審核審批工作細則》。通過不定期開展警示教育、觀看警示教育片、開展節前講廉等方式，警示震懾“絕大多數”。扛牢巡察工作主體責任，嚴格執行“三個匯報”機制，專題聽取巡察情況匯報，深化巡察成果運用。

　　2.壓實監督責任。提升監督執紀能力，安排分管領導、綜合股業務人員參加縣集中培訓2期6人次。局定期開展一線監督2次，針對性開展酒駕、聚餐飲酒等問題糾治。結合黨紀學習教育，組織學習抄寫《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，通過集中性紀律教育，進一步規范全局干部職工的工作、生活行為。加強與派駐紀檢機構的溝通協調，建立“紀檢組+分管領導+紀律檢查委員”協作，各職能部門監管協同的“3+N”監督模式，形成有效監督合力。深入推進“小切口”推動退役軍人事務領域解決退役軍人急難愁盼問題的“一部門一實事”活動，重點開展退役軍人一站式服務、就業創業和困難幫扶等3個方面的工作。

　　3.扎實推進作風革命效能革命。大力開展“五心教育”，倡導“三軍作風”，深入開展“躺平式”干部整治，著力糾治履職不力、不作為、慢作為等問題9個，約談提醒1人，集體談話3批66人次。認真組織開展重點對象排查，有針對性地對鎮（街道）特困退役軍人和其他優撫對象、需應急幫扶退役軍人進行摸排，建立臺賬，加強動態監測，及時進行“五難救助”和申請省應急救助。

　　（三）關于“黨的組織建設不夠有力，重業務輕黨建問題依然存在的問題”的整改落實情況

　　1.切實加強班子自身建設。嚴格執行民主生活會會前學習、征求意見、談心談話等程序，局黨組書記主持起草黨組班子對照檢查材料，審閱班子成員個人發言材料，開展批評和自我批評，切實提升民主生活會質量。針對巡察組指出的“'第一議題'制度意識樹立不牢”的問題，制定了《退役軍人事務局落實“第一議題”學習制度實施辦法》，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神以及習近平總書記最新系列重要講話、重要指示批示精神作為局黨組和理論學習中心組、各級黨組織會議的第一議題。在落實“第一議題”學習制度上，充分發揮黨組書記第一責任人職責，帶頭領學，先學一步，發揮黨組領導班子這個關鍵少數的示范引領作用，各班子成員以身作則，圍繞中心、服務大局，注重學習的針對性，切實在學習中發現問題、提出問題，研究問題、解決問題，通過示范帶頭、學習踐悟、分享心得，在全局營造了大抓學習、全員學習的濃厚氛圍。

　　2.著力加強干部隊伍建設。常態化推進“庸懶散拖”問題教育整治，強化監督問責，推動機關作風持續向好；注重建立健全干部激勵機制，強化考評結果運用，激發干部工作熱情，營造良好干事氛圍。一是端正思想，引導擔當有為。局黨組注重解決干部思想上的問題，筑牢“擔當作為”的思想基礎。二是打消顧慮，鼓勵大膽作為。局黨組結合“庸懶散拖”問題專項教育整治，明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，明確提出要克服“怕”字，只要是按規矩辦事，依法行政、秉公用權，符合法律法規規定的就大膽去做。三是營造氛圍，倡導奮發有為。專項教育整治活動中，局班子成員帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。制定下發貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神有關制度，從7個方面對加強作風建設，進一步提高干部隊伍的凝聚力、執行力和戰斗力提出16條具體要求。要求每名班子成員、中層干部、職級干部和年輕干部要從自身做起，真正做到堅守正道、堅持原則，不斷銳意進取、攻堅克難、擔當作為。

　　3.注重加強發揮黨建引領作用。按照“黨建引領、事業興旺、體系聯動、全域實施、人人參與”的路徑，全縣退役軍人事務系統在開展退役軍人事務工作時，注重突出“軍”的特質，加強組織建設；突出“紅”的基因，深化思想引領；突出“戰”的精神，促進黨建成效；突出“忠”的品質，凈化黨風政風。續推實施“以‘五心’教育為牽引，強化退役軍人事務系統黨組織的戰斗堡壘作用”、“圍繞踐行‘三軍’工作目標，傳承發揚‘三聚’工作作風，續推全縣退役軍人工作的高質量發展”、“傳承紅色基因、立足崗位實踐，用群眾性的自我教育催生退役軍人工作活力”為主體的系列黨建教育，推動退役軍人工作提質增效。

　　三、下一步工作打算

　　（一）堅持常抓不懈，確保反饋意見件件落實。堅持深入學習貫徹習近平關于退役軍人事務工作的重要論述和習近平總書記在廣東考察時的重要講話重要指示精神以及習近平總書記關于社會穩定、防范和化解重大風險工作重要論述，領會精神實質。從講政治守規矩的高度，堅持把巡察反饋問題整改作為退役軍人事務局當前和今后一個時期重要政治任務抓緊抓實，切實以嚴的基調、嚴的要求、嚴的標準、嚴的氛圍抓整改，確保作風務實、工作落實、成效真實。

　　（二）堅持建章立制，持續鞏固整改成果。嚴格對照整改方案，細化整改工作問題清單、任務清單、責任清單、措施清單，壓實壓牢整改責任，努力形成各司其職、各負其責、各管所轄抓整改的工作局面。始終堅持問題導向，明確整改時限，倒逼整改目標，加快整改節奏。堅持靶向整改，“掛單銷號”，確保整改一個問題、解決一類問題。對已整改的問題，及時進行“回頭看”，鞏固成果。

　　（三）堅持狠抓落實，提升工作質效。持續加強干部隊伍建設，以干在實處、走在前列、勇立潮頭的精氣神狠抓工作落實。堅持既治標又治本，既注重解決實際問題又注重加強制度建設，做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。堅持群眾路線，虛心聽取群眾意見建議，接受群眾監督，切實把整改成果轉化為推動全縣退役軍人工作高質量發展的實際舉措。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0752-6691515；郵政地址：羅陽街道羅陽一路300號；電子郵箱tyjrswjzhs@boluo.gov.cn。

中共博羅縣退役軍人事務局黨組

2024年8月20日