關(guān)于印發(fā)《關(guān)于妥善解決博羅縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本生活保障的實施方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府：

    《關(guān)于妥善解決博羅縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本生活保障的實施方案》業(yè)經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

博羅縣文體旅游局            博羅縣財政局          

博羅縣人力資源和社會保障局

二〇一七年三月十三日

關(guān)于妥善解決博羅縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本生活保障的實施方案

    根據(jù)根據(jù)省新聞出版廣電局、人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省關(guān)于妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員歷史遺留問題的實施意見>的通知》（粵新廣聯(lián)〔2015〕5號）、《關(guān)于印發(fā)<廣東省關(guān)于妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員歷史遺留問題的實施意見的補充意見>的通知》（粵新廣聯(lián)〔2016〕15號和惠州市文化廣電新聞出版局、人力資源和社會保障局、財政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于妥善解決惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員歷史遺留問題的工作方案》的通知（惠文〔2017〕33號）的精神，為妥善解決我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本生活保障，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：

一、 基本原則和工作目標

堅持“尊重歷史，保障民生，明確責任，確保落實”的基本原則，妥善解決全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員的保障和生活困難問題。公平、公正、公開地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本生活保障工作的解決，維護老放映員的合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

為切實加強工作的組織領(lǐng)導，建立博羅縣妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本生活保障工作協(xié)調(diào)會議制度，由協(xié)調(diào)會議辦公室適時召集有關(guān)部門召開工作協(xié)調(diào)會議，共同研究解決工作遇到的困難和問題，確保各階段工作任務得到全面有效落實。協(xié)調(diào)會議成員如下：

會議督導人：李  林（博羅縣副縣長）

召集人：黃錦強（縣政府辦副主任）

成  員：

朱炳文（縣文體旅游局局長）

林石強（縣文體旅游局副局長）

        陳小飆（縣財政局副局長）

        楊文慶（縣人力資源和社會保障局副局長）

        徐錦生（縣文體旅游局廣電股股長）

        何燕文（縣電影總站副站長）

協(xié)調(diào)會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣文體旅游局，由縣文體旅游局朱炳文局長兼任辦公室主任。按照市的統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進各項工作任務的落實。

三、實施范圍

（一）1993年12月31日（含本日）之前，曾被博羅縣境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）正式選用為農(nóng)村電影放映人員。

（二）持有“三證”（電影放映人員證、電影放映技術(shù)資格證、電影放映單位登記證）中的一證，或提供當年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）以上人民政府主管部門選用的有關(guān)文件的人員。

四、具體政策

（一）對身體健康、未滿60周歲，尚有工作能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員，經(jīng)培訓取得農(nóng)村電影數(shù)字放映資格證后，優(yōu)先安排上崗，并按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

（二）全縣統(tǒng)一采取按月發(fā)放放映工作年限補助的方式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本生活保障。每月發(fā)放的放映工作年限補助金額，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員從事農(nóng)村電影放映工作年限乘以每一工作年限補助標準計算。

    （三）放映工作年限指鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員實際從事農(nóng)村電影放映的年限，中途轉(zhuǎn)行沒有從事農(nóng)村電影放映的年限不能計算在內(nèi)，但其再次從事農(nóng)村電影放映的年限應當計算在內(nèi)。放映工作年限計算截止到2008年12月31日。截止粵新廣聯(lián)[2016]15號文下發(fā)前（即2016年12月29日前）男性年滿60歲、女性滿55歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員，放映工作年限補助統(tǒng)一從2015年1月20起開始計發(fā)，未符合上述年齡條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員，放映工作年限補助從其實際年齡符合條件（男性年滿60歲、女性滿55歲）之日起開始計發(fā)。

   （四）按照市《通知》精神，我縣補助標準按20元/年。    （五）在2012年7月1日后至粵新廣聯(lián)〔2016〕15號文下發(fā)前已故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員，給予一次性補助。一次性補助最低標準為每月應發(fā)放的放映工作年限補助乘以30個月。

（六）鼓勵老放映員參加惠州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險；對喪失勞動能力、家庭生活確有困難的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員，應當通過城鄉(xiāng)低保、臨時救助等社會救助政策，幫助其解決基本生活困難。

（七）根據(jù)財政事權(quán)與支出責任相適應的制度要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員退休生活補助和一次性補助所需資金，納入縣年度財政預算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障渠道。過去已經(jīng)按有關(guān)政策進行處理的不再重新辦理，以前相關(guān)規(guī)定與本方案不一致的按本方案執(zhí)行。

（八）從事放映工作期間存在嚴重違法違紀行為被辭退的人員和已享受國家機關(guān)、事業(yè)單位退休費或企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的人員不列入發(fā)放范圍。

     五、時間要求

（一）2017年2月25日前擬出《實施方案》呈報縣政府審定；

（二）2017年3月10日前完成老放映員身份和放映工作年限的認定并在縣政府網(wǎng)向社會公示；

（三）2017年3月10日前編制出“博羅縣老放映員2017年度補貼發(fā)放表”呈報縣政府審定；

（四）2017年3月31日前將補助經(jīng)費發(fā)放到老放映員個人手中。

    六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。解決全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本生活保障，是維護社會和諧穩(wěn)定、推動社會科學發(fā)展的一項重要工作。各有關(guān)部門要高度重視，將其列入重要議事日程，明確組織機構(gòu)，扎實有效推進此項工作。

（二）明確責任分工。各有關(guān)部門要做好老放映員基本生活保障解決過程中的維穩(wěn)和思想引導工作。縣文體旅游局負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員的身份審查和管理，編制年度補助資金發(fā)放計劃；縣人力資源和社會保障局負責落實相關(guān)養(yǎng)老保障政策，核對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金有關(guān)信息情況；縣財政局負責補助資金預算管理，對已明確需安排資金的及時足額撥付資金并加強管理。

   （三）遵守工作紀律。妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本生活保障事關(guān)老放映員的切身利益和社會穩(wěn)定，各級各相關(guān)部門要一絲不茍開展工作，切實做到公開、公平、公正，嚴格執(zhí)行審核和公示程序，主動接受紀檢監(jiān)察部門和群眾的監(jiān)督。對工作中發(fā)生的弄虛作假、徇私舞弊行為，一經(jīng)查實，要取消當事人享受待遇的資格，并嚴肅追究有關(guān)負責人和相關(guān)責任人的責任。

關(guān)于博羅縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員名單的公示

根據(jù)博羅縣文體旅游局 博羅縣人力資源和社會保障局 博羅縣財政局《關(guān)于妥善解決博羅縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員基本生活保障的實施方案》【博文〔2017〕29號】，博羅縣解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員工作組經(jīng)全面審核，確定曾海陽等54名老放映員具備享受基本生活保障問題的資格，現(xiàn)予以公示。

 博羅縣文體旅游局         博羅縣財政局

        博羅縣人力資源和社會保障局

          二0一七年三月十三日