根據《廣東省行政許可監督管理條例》有關規定和要求,現將我單位2022年行政許可實施和監督管理情況報告如下:
一、基本情況
(一)現有事項及辦理情況。
本單位現有行政許可34項,所有行政許可事項均進駐縣網上辦事大廳綜合窗口,已完成應進必進工作任務,實行“一窗通辦”模式,為企業辦事提供了更高效的服務。2022年全年共受理辦理行政審批事項140件,各項受理事項均嚴格按照程序審核辦理,辦結率為100%。
(二)依法實施情況。
在開展行政許可辦理過程中,行政審批執法人員嚴格遵守《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》和《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》等法律法規的規定開展行政許可實施工作,通過嚴格企業準入條件與服務企業相結合,堅持從嚴把好關口,不斷推進行政審批標準化建設,確保了各項行政許可依法依規的開展。據統計,截至12月31日共核發《危險化學品經營許可證》105份(其中延期換證43家、變更62家)、《煙花爆竹經營(零售)許可證》75份、《非煤礦礦山安全生產許可證》3份、依法注銷了三家危險化學品經營許可證,對兩家金屬冶煉建設項目安全設施設計作出了審查意見,生產經營單位生產安全事故應急預案備案88家,非藥品類易制毒經營備案4家。各項行政審批嚴格按照許可程序辦理,均在規定期限內完成許可,沒有發生辦事群眾投訴和舉報的情況。
(三)公開公示情況。
我局通過門戶網站、政府信息公開平臺等載體公開公示實施主體、依據、程序、條件、期限、裁量標準、申請材料及辦法、收費標準、申請書格式文本、咨詢投訴方式等信息的方式、范圍等,公示各服務事項的辦事指南,并實現部分項目的辦事進度和辦事結果短信通知功能。同時按照相關規定,我局在門戶網站公示各行政審批事項的申請、受理和辦結情況。
(四)監督管理情況。
1.增加人員責任意識,切實提升政務服務工作。切實增強窗口工作人員大局意識、責任意識、服務意識和效率意識,端正服務態度,規范服務行為,按照服務規范和禮儀標準,為企業和群眾提供細致、熱情、周到的服務。
2.規范審批流程。嚴格按照廣東政務服務網公示的事項流程和承諾辦理時限進行事項審批,對手續齊全、符合規定且無需現場勘查的承諾辦理件即報即辦,當天辦結;對申請材料不全或者不符合法定形式的,一次性書面告知申請人在合理期限內需要補正或者更正的內容。
3.舉報投訴及處理情況。2022年,我局通過優化行政許可和其他服務事項的程序,不斷增強服務意識,提高群眾的滿意度,未收到相關舉報和投訴。
(五)實施效果情況。
我局的行政審批事項均達到設立時預期的效果。通過不斷優化和規范審批流程,提高工作效率,不斷提高服務企業、服務群眾的服務水平,受到群眾的一致好評。
二、存在問題和困難
(一)對口專家難找,業務水平參差不齊。目前,我縣具備非煤礦礦山行業專業資質的專家極少,因此在每次組織安全設施設計審查時,只能通過其他縣(區)業務科(股)室的推介才能邀請到專家,而且對各專家的專業水平也不好掌握,一定程度影響行政許可的時限。
(二)專業人員欠缺,業務水平不高。2018年非煤礦礦山行政許可事項下發到縣局許可后,由于股室從事非煤礦礦山行政許可工作的人員專業性不強,業務水平偏低,導致這項行政許可工作壓力比較大。
三、下一步工作措施及有關建議
(一)加強理論學習,提高業務理論水平,提升窗口工作人員和窗口人員服務意識、責任意識,做到制度標準化,辦事快速化,服務人性化,展現應急管理部門行政許可方面紀律嚴明、辦事嚴謹、態度熱情的工作風貌。
(二)以提高發展質量和效益為重點,繼續發揮專家技術支撐的作用,確保現場安全條件不放松。
(三)嚴格按照《行政許可法》、《安全生產法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規的規定,全力做好我局2023年行政許可工作。