根據《博羅縣人民政府辦公室關于報送行政許可實施和和監督管理情況年度報告的通知》要求,現將我單位2015年行政許可實施和監督管理情況報告如下:
一、基本情況
(一)現有事項及辦理情況。本單位現有行政許可審批事項共6項,無非行政許可審批事項。所有事項均已納入《博羅縣縣級行政審批事項目錄》;所有事項均已進駐網上辦事大廳。2015年我辦收到行政許可的申請件數為102件,受理102件、辦結102件,沒有未受理、未按時辦結的事項。
(二)依法實施情況。根據《中華人民共和國人民防空法》、廣東省人民防空辦公室《關于明確新建民用建筑修建防空地下室標準的通知》(粵人防[2010]23號)、廣東省發展改革委、廣東省財政廳《關于確保免征部分涉企行政事業性收費省級收入政策貫徹落實的通知》(粵發改發電[2014]34號)、惠州市政府《關于進一步加強和規范我市防空地下室建設和易地建設費管理的通知》(惠府[2010]102號)等法律、法規、規定要求,規范我縣結合民用建筑修建防空地下室工作和易地建設費收取工作。
(三)公開公示情況。我辦一方面利用人防網宣傳人防知識,將人民防空行政許可審批事項的相關資料在網上公布,另一方面編印《人防結建辦事指南》,讓相關單位、企業和個人更好地了解人防政策法規。公開公示實施主體、依據、程序、條件、期限、申請材料及辦法、收費標準、咨詢投訴方式等信息并在縣行政中心縣人防窗口、網上辦事大廳及政府信息公開網站上進行公布。
(四)監督管理情況。制定相關監管措施,對從事行政許可事項活動的人員進行監督檢查,要求嚴格遵守各項法律法規和規章制度,按規定的流程、時限辦理每一項業務,杜絕不合法規要求的行為。對人防工程每個項目嚴格按照要求,規范報建、設計、審圖、施工、驗收等程序,堅持聯審制度,集體討論,陽光操作,網上審批,做到公開、透明、合法,自覺接受監督和管理。
(五)實施效果情況。通過不斷優化和規范審批流程,提高了審批的質量和效率,嚴格按照博羅縣網上辦事大廳業務流程進行業務受理、審批、辦結工作,申報單位可通過網上辦事大廳查看審批事項的進程情況,便于人防主管部門更好地接受社會、企業和個人的監督,做到網上申報率和辦結率達到100%,取得了良好效果,得到了申報單位廣泛好評。
二、存在問題和困難
應建防空地下室的民用建筑項目許可在審批過程中,因涉及人防工程方案圖和施工圖設計及審圖完成時間具有不確定性,特別程序時限無法確定,而監察系統又需規定時限,給后續審批帶來一定難度。
三、下一步工作措施及有關建議
一是加強人防法制建設,建立和完善包括人防工程產權、使用管理權證制度,地下空間開發兼顧人防建設等方面的相關配套政策法規;二是加強人防隊伍建設,特別是要建立一支人防工程專業隊伍,把人防工程建設好、管理好;三是積極參加上級舉辦的各類業務培訓班,使單位辦理行政審批工作人員的業務水平得到進一步的提高。
博羅縣人民防空辦公室
附件下載: