博羅縣住房和城鄉規劃建設局行政許可實施和監督管理情況報告

縣人民政府:

根據《關于報送行政許可實施和監督管理情況年度報告的通知》要求,現將我單位2017年行政許可實施和監督管理情況報告如下:

一、基本情況

(一)現有事項及辦理情況。本單位現有行政許可共8項,分別為燃氣經營許可證的核發、建設用地規劃許可證的核發、鄉村建設規劃許可證的核發、建設工程規劃許可證的核發、建筑工程施工許可證的核發、建設工程規劃驗收合格證的核發、建設工程項目使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土許可、建設項目選址意見書的核發,全部事項均已在政府門戶網站上公布,并全部進駐生網上辦事大廳博羅分廳。2017年度行政許可申請量為2519宗,受理量2225宗,不受理量294宗,辦結量2225宗,審批同意量2009宗,審批不同意量216宗,對符合條件的申請全部受理并辦結,沒有未按時辦結的事項。

(二)依法實施情況。我局通過完善辦事指南、修訂管理制度、優化辦事流程、規范辦事秩序、加強服務指引、公開收費標準、承諾時間及監督電話,先后制定了方便群眾辦事的《辦事指南》和指導各業務股室的《業務手冊》,增強了行政審批透明度,提高了工作服務效率,得到企業和辦事群眾的好評。

(三)公開公示情況。2017年,按照縣委、縣政府工作部署,經全面清理職權職責,我局把所有事項的實施主體、依據、程序、條件、期限、裁量標準、咨詢投訴方式已通過政府門戶網站向社會公開。進一步完善辦事指南,清楚列明各類審批的依據、程序、條件、期限、申請材料、收費標準、咨詢電話及投訴電話等,做到應公開盡公開。辦事指南及有關申請表格,申請人可自行到網上下載,也可前來我局辦事窗口索取。同時,我局各行政審批事項均已實行網上審批,真正做到權力運作全程留痕可查;審批結果在網上實時公開公示,接受市電子監察系統的實時在線監察和社會各界的監督。

(四)監督管理情況。近年來,我局為進一步推進行政執法規范化建設,在建章立制上下大功夫。建立健全首問責任制、崗位責任制、過錯責任追究制、服務承諾制、政務公開制度、一次性告知制度、受理(不予受理)行政許可出具書面憑證制度。同時,進一步完善行政執法體制機制,通過建立健全行政執法案卷評查制度、執法文書歸檔制度、違法違規案件舉報受理制度、行政執法監督檢查制度等執法工作的基本制度,搭建以信息化為主的防控平臺,強化風險管理,積極預防行政執法職務犯罪的現象發生。我局沒有因行政許可引發舉報投訴或違規操作等情況。

(五)實施效果情況。為深入落實我縣“探索項目審批制度改革,優化項目審批流程”改革工作,加快推進我縣投資項目報建階段審批改革,推動系統集成審批和建立快審速批機制,我局以轉變部門職能、優化行政審批程序、提高行政審批效率為抓手,積極主動開展了一系列相關改革工作。如成立了深化改革工作領導小組,精簡取消部分業務辦理事項、探索以承諾制方式、采取預受理、并聯審批方式,優化審批流程,提高審批效率。全年,我局行政審批窗口所有事項均在法定時限內辦結,且程序合法;所有行政審批事項均在法定期限的基礎上承諾至少提速30%,如建筑工程施工許可證核發,承諾辦結時限由法定時限15個工作日縮短至9個工作日,提速40%,辦事企業、群眾對我局總體評價滿意。

工作中,我局要求窗口工作人員一要堅持誠信服務,即誠心接待群眾、耐心審核資料、虛心接受批評。二要工作人員素質“再提高”,平時加強對行政審批有關業務知識的學習,認真解答群眾所關心的切身利益的問題,做到有問必答。三要服務水平“再創優”,嚴格執行服務承諾制、首問負責制、辦事限時制和責任追究制等制度,認真踐行“便民、高效、務實、廉潔”的服務宗旨,不斷提高服務水平。

二、下一步工作措施及有關建議

(一)繼續加強學習,提高自身素質和工作能力,提高服務意識和大局意識,進一步強化為企業、為群眾服務的思想和態度。

(二)繼續深化行政審批制度改革,完善相關服務制度,提高審批效率。積極推行政務公開,嚴格審批流程,落實一次性告知制、辦理時限承諾制、責任追究制等制度,依法行政。按照省關于開展行政審批標準化工作的要求,嚴格實施行政審批事項目錄管理,建立和完善行政審批標準,做好行政審批標準化的實施工作。

(三)繼續以“為民務實清廉”為主題,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,進一步改進工作作風,牢固樹立服務群眾理念。熱情服務; 積極參與建立聯席會議、聯合審批制度,簡化審批程序,切實提高服務效率和服務質量,為群眾和企業提供優質、高效的服務。

(四)建議政府牽頭整合各部門信息資源,實現共享,提高公共政府監管和公共服務能力,提高審批效率。

博羅縣住房和城鄉規劃建設局

2018年5月4日

附件：博羅縣住房和城鄉規劃建設局關于行政許可實施和監督管理情況的報告