市自然資源局再造規(guī)劃審批流程 提升規(guī)劃審批效率

　　為進(jìn)一步貫徹黨中央“放管服”改革部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作要求，賦予惠州市自然資源局完成部、省要求復(fù)制推廣天津市規(guī)范工程規(guī)劃許可辦理典型經(jīng)驗(yàn)的改革舉措任務(wù)（惠建改辦（2020）2號(hào)）。

　　惠州市自然資源局于2020年6月22日發(fā)布了《惠州市建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑類）設(shè)計(jì)方案編制辦法（試行）》《惠州市建筑工程規(guī)劃管理技術(shù)辦法（試行）》《惠州市建筑工程規(guī)劃放線測(cè)量技術(shù)報(bào)告編制辦法（試行）》《惠州市建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線管理辦法（試行）》《惠州市建筑工程規(guī)劃核實(shí)管理辦法（試行）》《惠州市建筑工程規(guī)劃核實(shí)測(cè)量技術(shù)報(bào)告編制辦法（試行）》《惠州市關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的公開公示辦法（試行）》《惠州市城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施誠(chéng)信市場(chǎng)管理辦法（試行）》《惠州市建設(shè)工程規(guī)劃許可證承諾審批辦法（試行》等九個(gè)建筑類規(guī)劃審批事前、事中、事后的過程文件，將于7月1日開始在惠城區(qū)范圍內(nèi)參照試行。

　　該系列文件在推廣天津經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合了惠州市規(guī)劃審批工作的實(shí)際，優(yōu)化各項(xiàng)制度，明確了行政部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、測(cè)繪單位等各方職責(zé)；規(guī)范各審批環(huán)節(jié)的審查內(nèi)容、依據(jù)、流程和職責(zé)；推進(jìn)建筑類規(guī)劃實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化；明確審批標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)；提高審批效率（特別是規(guī)劃許可承諾制），提高服務(wù)質(zhì)量；賦予合理誤差概念，解決設(shè)計(jì)方案與深化設(shè)計(jì)、小調(diào)整之間癥結(jié)，更好地服務(wù)市場(chǎng)需求；明確建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、測(cè)繪單位及相關(guān)單位違反該審批文件規(guī)定條件時(shí)的各方責(zé)任和誠(chéng)信處理要求。

　　通過建設(shè)工程規(guī)劃許可標(biāo)準(zhǔn)化改革，將有效規(guī)范審批行為，提高具體行政審批業(yè)務(wù)的操作水平，審批人員按清單化模板逐項(xiàng)核對(duì)審批，減少自由裁量權(quán)，建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)間也將大幅縮減。