嚴守耕地紅線丨撂荒地煥發新生機，惠州市自然資源局連續5年按時完成墾造水田任務

　　糧食安全是城市穩定發展的前提，也是國家安全的“壓艙石”。作為經濟與農業大省，近年來，廣東持續推進現代化農業發展進程，通過墾造水田、高標準農田建設等多種方式，連續多年實現耕地占補平衡，在耕地保護方面取得一定成效，牢牢把住糧食安全主動權。

　　惠州是廣東省糧食主產區之一，為保障糧食安全，提高糧食產量，惠州市自然資源局認真落實最嚴格的耕地保護制度，夯實糧食生產和生態紅線的地基，足額足量完成耕地保護各項目標任務，不斷加快推進惠州市墾造水田項目驗收及補充耕地整改工作進度，促進鄉村振興，也為城市產業發展創造空間。

　　低效旱地變良田

　　推動耕地集中連片保護

　　“這里就是墾造水田項目！你看，現在水稻長得多好，我小的時候這里還是荒地呢！”在惠州市惠東縣大嶺街道春光村一望無際的稻田旁，陳同學自豪地說，“村里的干部說了，墾造水田不僅能提高糧食產能、實現耕地占補平衡，還能助力鄉村振興，這幾年我們村發展得越來越好了！”

　　墾造水田是將土地性質為耕地的低效旱地開墾改造為水田，并通過“田、水、路”等工程的綜合治理，改善了當地的農田生態環境，保障了耕地面積和糧食產量。墾造形成的水田，田成方、路成網，配套設施齊全、權屬關系清晰，還有效地增加農民收入，籌措了鄉村振興資金，促進了農業規模化經營，高效推動發展現代農業。

　　此外，為了做好墾造工程成本和種植收益之間的平衡，各地一般會優先選取集中連片、規模較大的地塊，用于實施墾造水田。而“連片保護”也是廣東耕地保護的要求之一。今年6月，省自然資源廳、省農業農村廳等多個部門聯合印發文件，強調要推動耕地集中連片保護和耕地質量提升。

　　大力推進墾造水田工作

　　連續5年按時完成墾造任務

　　墾造水田是破解耕地占補平衡難題、新增耕地指標的重要舉措。2017年，廣東省啟動墾造水田工作。為貫徹落實省級決策部署，惠州市自然資源局全力推進墾造水田項目，抓緊形成水田指標，按時保質完成在墾造水田工作方面立過的“軍令狀”和“任務書”，大片丟荒地、灘涂地煥發出新生機。

　　5年時間里，惠州已實施墾造水田項目83個24210畝，按時完成省級下達的墾造任務，并率先于2019年底順利兌現了歷史墾造水田承諾的6668畝任務，還取得水田指標盈余約0.5萬畝。通過墾造水田項目的落實，大量零散、閑散的農用地被盤整，成規模的現代高標準水田被墾造出來，方便機械化種植經營，提升種植效率，端穩“惠州飯碗”。

　　今年，惠州市在超額完成2021年度省下達的1200畝墾造水田任務基礎上，將完成不少于1600畝的墾造任務。當前，惠州市穩步推進新墾造水田項目的落實，相關縣區墾造水田工作順利推進，選址、立項等前期工作完成后，抓住秋冬季有利時機,進行緊張的施工建設，確保按時完成全年任務。

　　墾造水田不僅能挖掘土地資源潛力，有效破解耕地占補平衡問題，還能優化土地資源配置，實現土地利用效益最大化。大片大片的水田不僅可以成為優質糧食供應基地，還能打造成集農業種植和旅游等業態于一體的綜合農旅項目，提高農民收入，助力鄉村振興。下來，市自然資源局將進一步深化墾造水田工作的規劃統籌，充分發揮項目的帶動作用，釋放土地效能，助力鄉村振興發展，為城市提質增效發展提供堅實保障。

（來源：惠州市自然資源局）