發(fā)布日期：2023-01-19 17:34
來源：本網(wǎng)
發(fā)布機構(gòu)：惠州市博羅縣自然資源局
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由于歷史和各方面的原因，我國農(nóng)村許多房屋建成多年，沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)。過去，這種情況沒有人管，建了十幾年的房屋，沒有人來過問有無用地手續(xù)的問題。這在農(nóng)村是一種普遍現(xiàn)象，以至于很多人認為我的房屋幾十年了，不需要辦用地手續(xù)！于是，有錢了，有人想加一層；樓頂石棉瓦破了，要換新的彩鋼瓦；房屋老舊了，要重新翻建。這些想法固然是生產(chǎn)生活需要，但是，隨著土地管理越來越嚴格，如果在房屋建成后一直沒有辦理用地手續(xù)，你的翻新、翻建行為可能會帶來很大的麻煩。 首先，按照土地管理法和城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，房屋建設(shè)應(yīng)取得土地使用手續(xù)和規(guī)劃手續(xù)，沒有手續(xù)的，盡管已過去多年，仍然屬于違法建設(shè)的房屋。翻建房屋，如果已有合法用地手續(xù)的，依法應(yīng)當(dāng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證。如果沒有用地手續(xù)的，意味著原來就是違法用地，翻建時當(dāng)然應(yīng)當(dāng)先取得合法的用地手續(xù)和規(guī)劃手續(xù)才能建設(shè)。 第二，2020年7月開始的農(nóng)村亂占耕地建房問題整治政策明確，自2020年7月3日起，沒有辦理用地手續(xù)的新建、續(xù)建、擴建均屬于新增違法占地行為，實行“零容忍”，該拆除的拆除，該沒收的沒收。 第三，2021年11月26日，自然資源部辦公廳印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則，自2022年1月1日起實施。新的衛(wèi)片執(zhí)法規(guī)則規(guī)定，對土地管理法頒布實施后，在未經(jīng)審批或無合法權(quán)源的建設(shè)用地上翻新、翻建、新建行為認定為新增非農(nóng)建設(shè)違法用地。 第四，國家每年都在開展衛(wèi)片執(zhí)法。翻新、翻建逃不過衛(wèi)星監(jiān)控，早晚會被發(fā)現(xiàn)。隨著技術(shù)的進步，衛(wèi)星影像精度越來越高。我國高清衛(wèi)星影像圖是亞米級的，也就是不到一平方米的地表變化都會被衛(wèi)星捕捉，幾十平方米的變化更不用說。當(dāng)然，如果衛(wèi)星經(jīng)過時，你所在的地方正好被云層遮蓋，衛(wèi)星暫時沒有發(fā)現(xiàn)，但下次衛(wèi)星經(jīng)過時就不一定有這么好的運氣，躲的了初一，躲不過十五。
因此，翻建房屋要小心了。如果原來沒有任何合法手續(xù)的，最好先咨詢當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門，補辦完善手續(xù)后再動工。不要認為自己的房屋建了一、二十年，占用土地就理所當(dāng)然是合法的，也不要認為違法用地已造成了既成事實，國家就必須承認合法，更不要有僥幸心理。衛(wèi)星天天在頭上經(jīng)過，所謂“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”。違法用地和違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，輕則罰款，重則拆除。按照現(xiàn)行規(guī)定，違法用地的罰款額為每平方米100至1000元。即使罰款，也會讓人傾家蕩產(chǎn)。
（來源：自然資源講堂）
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