耕地嚴管！農村建房需了解的十條重要政策

　　一.國家保護耕地紅線有哪些規定？

　　根據土地管理法第六十二條的規定，農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃、村莊規劃，不得占用永久基本農田，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地，由鄉（鎮）人民政府審核批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。因此，村民今后建房確需占用耕地或其他農用地的，應當依法辦理農用地轉用批準手續后，再由鄉鎮政府審批宅基地。

　　三.村民建住宅應取得哪些證件？

　　按照土地管理法、城鄉規劃法等法律法規和政策規定，農村村民建住宅應取得《宅基地批準書》和《鄉村建設規劃許可證》。

　　四.發展種植業用地有哪些規定？

　　種植業用地屬于設施農業用地。對種植的部分（不破壞耕作層的部分）可以使用任何土地。但對使用永久基本農田的，按照法律規定，不能發展林果業。嚴禁占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。不得在一般耕地上挖湖造景、種植草皮。未經批準工商企業等社會資本不得將通過流轉獲得土地經營權的一般耕地轉為林地、園地等其他農用地。因此，想流轉耕地種植果樹、茶樹、花草以及經濟作物的，要特別注意是否符合種植要求，不符合種植要求的要小心了。另外，種植業中需要破壞耕作層的部分，如農具存放場所、分揀車間、冷藏間等，按最新政策要求不得占用永久基本農田，占用一般耕地的應納入“進出平衡”。

　　五.養殖業用地有哪些規定？

　　養殖業用地同樣屬于設施農業用地。無論是畜禽養殖設施還是水產養殖設施，均不能占用永久基本農田。嚴格控制新增畜禽養殖設施、水產養殖設施建設用地使用一般耕地。確需使用的,應經批準并符合相關標準且應納入縣級政府的年度“進出平衡”方案。

　　六.建廠如何選址？

　　項目投資選好地址非常關鍵，占用生態紅線、永久基本農田、自然保護地等國家重點保護的區域，除國家重點能源、交通、水利項目外，基本上無法辦理用地手續。因此，在項目未落地前，需要多方考察，看項目是否符合規劃，占用什么地類，做到既能有效降低成本，又能辦理用地手續。不符合規劃和占永久基本農田的地方千萬不要選，選了后無法辦理用地手續。千萬不要相信地方政府的隨意承諾，政府在未經有權機關批準的情況下與農民達成一致讓你使用土地，最終未批先用的法律后果會給你的投資帶來一系列嚴重的損失。項目是否符合規劃和占用什么地類，需要向當地自然資源部門咨詢。現場看到不能種植的荒地，有可能在自然資源部門土地數據庫中是耕地甚至是永久基本農田。因此，了解清楚需要占用的土地規劃和地類情況非常關鍵。

　　七.農民愿意而且經過村里同意流轉的土地可以建廠嗎？

　　根據《農村土地承包法》和《農村土地經營權流轉管理辦法》規定，流轉土地有“三禁止”：禁止改變土地的農業用途。禁止閑置、荒蕪耕地，禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚。因此，盡管農民愿意而且經過村里同意流轉的土地，也必須合法使用，不得擅自將農用地改為建設用地，不得擅自建廠建房。需要建廠建房的，要按規定辦理手續才能使用。

　　九.違法用地有哪些后果？

　　一是拆除或沒收違法用地上的建筑，處以巨額罰款。土地管理法第七十七條規定，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款。土地管理法實施條例規定，對違法占地罰款的標準為每平方米100元至1000元。這意味著非法占用一畝土地可能被罰66.66余萬元。

　　二是可能會被追究刑事責任。根據刑法和最高人民法院《關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定，非法占用基本農田5畝以上或者其他耕地10畝以上的，涉嫌破壞農用地犯罪，可能會被追究刑事責任。

　　十.農村房屋現在究竟能不能翻新翻建？