搜一下根據縣委巡察工作統一部署，博羅縣委第四巡察組從2020年9月21日至12月31日對中共博羅縣政務服務數據管理局黨組開展了為期3個月的巡察工作，并于2021年2月1日向我局黨組反饋了巡察工作情況。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，將巡察整改作為重大政治任務抓嚴抓細
我局黨組高度重視縣委第四巡察組反饋意見整改工作，以此次巡察為新的契機,自覺把貫徹反饋意見整改落實作為一次難得的機遇,認真梳理存在的突出問題，集中力量抓好整改落實,聚集病灶，對癥下藥，確保全部整改到位，促進我縣政務服務和“數字政府”改革建設工作持續健康發展。
一是加強組織領導，統一思想認識。成立以黨組書記、局長王曉珊同志為組長、其他黨組成員為副組長，各股室（中心）負責人為成員的巡察整改工作領導小組，下設辦公室，三級主任科員石志勇同志任辦公室主任。研究制定了《博羅縣政務服務數據管理局關于落實縣委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案》，強化黨組主體責任，把巡察整改任務分解到班子成員和各股室（中心）負責人，明確整改時限和要求，狠抓落實。
二是堅持問題導向，確保整改實效。巡察整改工作領導小組辦公室定期督辦，對整改落實工作進行督查指導。對能夠立即整改的問題，迅速整改;對復雜問題，主要領導親自掛帥，協調解決落實；對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，明確整改時限，分期分批解決，確保整改工作扎實有效。
三是堅持標本兼治，建立長效機制。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，深化成果運用，舉一反三，對我局工作制度進行全面修訂完善，修改完善了黨組會議、財務管理等制度，建立長效機制，規范辦事程序，堅持用制度管人管事，推進政務服務和數字政府改革工作規范化、標準化建設。修訂完善制度11項；新增制度1項。
二、對巡察反饋意見問題的整改情況
（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.針對“貫徹落實習近平總書記有關‘數字中國’建設和‘讓億萬人民在共享互聯網發展成果有更多獲得感’指示精神有差距，政治站位不夠高”的問題。
整改情況：一是自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。制定《2021年博羅縣政務服務數據管理局黨組理論學習中心組專題學習計劃》，局黨組會第一時間學習習近平總書記的最新重要講話、重要論述精神，對涉及本地本部門工作的重要講話、重要指示批示精神，原則上在新聞媒體上發布后及時組織學習并研究貫徹落實意見和措施。特別是學習習近平總書記在十九屆五中全會上的重要講話和全會精神中有關提高數字政府建設水平的相關論述，截至2021年4月30日，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神等作為第一議題召開了局黨組會10次、黨組理論學習中心組學習6次。局黨支部嚴格黨內政治生活要求，開展“三會一課”和主題黨日活動。截至2021年4月30日，召開黨員大會4次，支委會4次，組織生活會1次，上黨課2次。同時，加強對全體干部職工學習情況的監督指導，由股室（中心）負責人按季度檢查會議筆記，辦公室定期或不定期抽查，及時糾正落實不到位的情況。二是深入學習貫徹落實上級重要決策部署特別是國務院“放管服”要求，吃透上級文件和會議精神，主動推進“放管服”改革工作落地見成效。推進數據平臺融合工作，落實政務服務“好差評”指尖辦理，倒逼政務服務一次辦好。三是創新推出“5G+健康碼”，優化老年人辦事體驗。在老年人辦事最多的社會事務服務廳和不動產登記服務大廳率先推出2套刷身份證核驗健康碼系統，方便辦事群眾在政務大廳快速通行，優化了辦證大廳現場服務和防疫管理流程，切實加強政務服務的標準化建設。同時，在縣社會服務中心社會事務服務廳開設“長者服務專窗”，為老年人優先提供現場咨詢、指引及辦理生存驗證、領取高齡補貼、辦理長者優待證等高頻事項便利服務。
2.針對“對涉及民生的重點工作重視不夠、進展緩慢”的問題。
整改情況：一是加大數據治理、數據共享的工作力度。進一步推進政務數據治理專項工作，扎實做好政務信息數據資源普查工作，摸清政務信息系統和數據資源家底。我局于2020年12月25日、2021年3月1日至3月3日、2021年3月4日至3月17日分三批對我縣44個單位進行數據普查工作培訓。梳理導出我縣政務信息系統清單、數據資源目錄清單、數據資源需求清單等“三張清單”，梳理了18個自建系統，123條資源目錄。二是2021年3月引進1名高層次人才，強化我局計算機方面專業技術人才配備，進一步提升我局干部隊伍專業素質。三是加強部門聯動，加大改革推進力度。積極主動配合做好深化鄉鎮街道體制改革工作。提請縣政府于2021年2月7日印發《博羅縣人民政府關于向鄉鎮街道下放公共服務事項的公告》，3月1日正式下放，2021年3月22日、23日分別舉辦了博羅縣下放鄉鎮街道公共服務事項業務培訓班，18個鄉鎮街道、羅浮山管委會公共服務辦公室主任及業務工作人員近200人參加，派發培訓資料250冊，確保我縣下放鎮街公共服務事項“放得下、接得住、管得好”。四是大力做好基層減負專項工作。從2021年3月起，我局依托市電子證照系統，推動居民身份證、戶口簿、營業執照等22種證照電子化，利用博羅縣政務服務綜合受理平臺、博羅縣政務服務通用審批平臺用證功能，實現高頻基層服務事項實現“四少一快”，優化后的高頻服務事項辦理時限減少40%以上、材料減少30%以上。同時，針對居民身份證、居民戶口簿、營業執照、結婚證等一批常用電子證照進行用證方式再優化，實現“亮碼辦”。
3.針對“規矩意識不強，對縣委部署的以巡治本工作的重要性認識不足，重部署輕落實”的問題。
整改情況：我局嚴格貫徹落實全面從嚴治黨要求，增強規矩意識、紀律意識。一是2021年3月31日組織黨員領導干部學習中辦印發的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中國共產黨紀律處分條例》《關于加強以巡治本有關工作的意見》等黨內規章意見。二是對照以巡治本問題清單進行一次全面的自查自糾工作，重點解決了我局黨組會議記錄不規范，個人因私證照未建立管理臺賬，“三會一課”記錄不規范等問題。根據《關于加強以巡治本規范縣直單位有關工作的意見》（博縣巡字〔2019〕1號）文件精神，經2021年4月15日黨組會議審議通過《博羅縣政務服務數據管理局2021年度落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》《博羅縣政務服務數據管理局重點事項檢查清單》，下來，我局將嚴格按照年度安排抓好落實，確保全面從嚴治黨工作落到實處。
4.針對“對鎮、村基層公共服務綜合平臺的政務數據建設重視不夠，沒能發揮基層服務平臺應有的功能作用”的問題。
整改情況：一是加強鎮、村基層公共服務綜合平臺工作人員業務能力培訓。我局于2021年3月22日、23日兩天分兩批對縣、鎮兩級政務服務大廳工作人員進行業務和政務禮儀培訓，3月29日、30日，在縣教師發展中心組織開展兩期系統操作培訓班，各鎮街公共服務中心工作人員約76人參加。通過不斷深化“一窗”改革，強化政務服務人員服務能力和水平提升，進一步提高了辦事效率。二是加強基層公共服務平臺工作的監督檢查。組織人員加強對鎮、村基層公共服務綜合平臺和政務信息化建設、使用的指導。通過政府采購聘請第三方公司對鎮（街道）公共服務中心、站點系統設備進行日常維護。三是今年在全國兩會期間、清明節前后組織電子政務外網安全檢查。四是強化基層公共服務平臺調研。結合黨史學習教育及我為群眾辦實事工作，2021年3月26日制定了《博羅縣政務服務數據管理局關于開展鎮、村基層公共服務平臺政務服務和數據運用調研活動的方案》，黨組書記、局長王曉珊同志親自部署，親自帶隊，于2021年4月8日至4月22日在全縣18個鎮街（管委會）開展鎮、村調研活動，全面深入了解和掌握鎮（街道、管委會）、村（社區）公共服務中心、公共服務站（點）建設情況，深入了解鎮（街道）、村（社區）企業和群眾在政務服務和政務數據建設中最盼最急最憂最怨的問題。五是加強鎮、村基層政務信息化通信網絡、軟件平臺、硬件設備的技術支持和服務保障，整合資源，打造暢通、便捷、高效的政務信息系統，為日常辦公、政務服務、宣傳培訓、社會治理、疫情防控提供信息化手段。截至2021年4月30日，完成17個鎮（街道）、羅浮山管委會212個行政村電子政務外網IPv6改造，提高電子政務外網的網絡安全性，進一步提升電子政務外網網絡帶寬，實現17個鎮（街道）、羅浮山管委會提升至500M，行政村提升至100M。六是進一步優化鄉鎮街道公共服務中心（站）運營管理，推動政務服務“智能化”建設。從2021年3月起分批次開展4場政務服務培訓，提升政務隊伍素質能力。2021年4月16日，在縣社會服務中心1號會議室舉辦“粵商通”培訓會，縣行政服務中心綜合窗口人員、17個鎮街及羅浮山管委會公共服務辦和黨群服務中心工作人員共計45人參加培訓。
5.針對“落實上級文件精神滯后，履行三定方案職責打折扣”的問題。
整改情況：一是加強對我縣“數字政府”建設工作的謀劃。根據省、市政數局的工作安排，結合我縣“數字政府”改革建設的實際情況，制定了《博羅縣政務服務數據管理局2021年工作要點》及工作要點分工表，確立了我局全年工作重點，明確了發展目標和方向。以黨建為引領，把牢政務服務和數據治理兩條主線，全力提升我縣政務服務效能，持續深化“放管服”改革，不斷優化營商環境，為建設更加幸福博羅作出貢獻，以優異成績慶祝建黨100周年。深化行政審批制度改革，提高行政審批效率；推進“一件事”辦理，全面延伸服務觸角；開展行政審批自由裁量權清理整頓，助推優化營商環境；做好電子政務外網基礎設施保障，開展好網絡安全攻防演練及縣政務信息化項目管理工作。二是加強對“中介超市”的管理。根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省網上中介服務超市管理辦法的通知》（粵辦函〔2020〕332號）精神，我局作為中介超市行政主管部門，認真貫徹執行國家、省、市有關中介服務網上交易平臺的法律法規，縣行政服務中心作為我縣中介超市專責運維機構，負責中介超市日常運營。三是我局加強與行政服務中心的溝通協調，定期聽取關于中介超市工作的匯報，指導中介超市依法依規開展工作，嚴格執行省、市中介超市運營配套制度，指導我縣中介超市運營單位業務操作和服務的標準化、規范化建設，優化業務流程，助推我縣營商環境持續優化。
6.針對“對意識形態工作重要性認識不足，意識形態工作責任制落實不到位”的問題。
整改情況：一是制定詳細的意識形態學習計劃并嚴格落實，做到有學習計劃，有學習記錄、有學習筆記、有學習成果。二是加強黨員干部意識形態學習教育，重點學習習近平總書記重要講話精神、黨的十九屆五中全會精神、黨史黨章。三是開展意識形態知識線上學習，從2021年3月7日起，局全體干部職工登錄學習強國APP進行學習，每日學習積分需達20分以上，局全體干部職工累計學習積分達 112756分，辦公室專人負責統計跟蹤落實，增強黨員干部學意識形態工作知識的自覺性。四是高度重視意識形態工作，貫徹落實意識形態工作責任制。及時調整意識形態責任制工作領導小組，由黨組書記、局長王曉珊同志任組長，將意識形態工作與局重點工作同部署、同落實，同檢查，制定了《博羅縣政務服務數據管理局2021年度意識形態工作計劃》，并將意識形態工作納入《博羅縣政務服務數據管理局2021年工作要點》之一。局班子成員按照工作分工，把意識形態工作融入到業務工作和日常管理中，主動落實“一崗雙責 ”，抓好分管股室的意識形態工作。同時，黨組班子成員將意識形態工作納入2020年度民主生活會和述職報告內容。五是強化政府網站管理和政務信息安全管理。定期對縣政府網站和電子政務外網、政務云平臺等進行檢查，特別是在全國兩會、節日等重要時間節點，嚴格做好我縣電子政務外網、縣政府網站、政務云平臺等電子政務基礎設施、信息系統、數據資源等安全保障工作，確保正常運作。六是加強了對“第三方”網絡維護運營人員的風險把控力度。2021年3月，開展了“第三方”網絡維護運行人員意識形態風險自查自糾工作，排查存在風險點2個，與“第三方”網絡維護運行人員簽訂保密協議，完善博羅縣云機房進出和管理工作臺賬，建立了我局網絡意識形態風險的動態管理機制。
（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
7.針對“糾正‘四風’工作方面不夠扎實”的問題。
整改情況：一是強化對會議統籌力度，壓縮會議數量，提高會議實效。對比2020年第一季度，會議壓縮了20%。二是在改進文風上，2021年4月15日，通過召開黨組會議傳達2021年博羅縣解決形式主義突出問題為基層減負工作會議精神，要求全局要以講政治的高度，抓好解決形式主義突出問題為基層減負工作。制定發文計劃表，2021年第一季度發文1份，壓縮50%。三是制定《博羅縣政務服務數據管理局關于開展鎮、村基層公共服務平臺政務服務和數據運用調研活動的方案》，由局班子成員帶隊，各股室骨干分兩組到鎮、村開展覆蓋鎮（街道）、村（社區）的政務服務工作調研活動，實地查看了我縣在便民服務、政務服務建設、政務信息化情況。下來，我局將壓實鎮（街道）公共服務中心、站（點）的設備運維工作，確保網絡通暢。同時，貫徹落實中央八項規定精神，嚴格執行省市縣關于廉潔勤政的各項規定,確實轉變工作作風，強化鎮（街道）、村（社區）公共服務平臺工作指導。四是強化公務用車管理，厲行節約，反對鋪張浪費。我局2021年1月起與第三方終止洗車包月服務合同，厲行節約。同時，嚴格執行《博羅縣政務服務數據管理局車輛管理制度》，保持車輛內外清潔，維護公車形象。
8.針對“財務審核把關不嚴，執行財經紀律不嚴格”的問題。
整改情況：一是2021年2月責令對辦公室相關人員進行批評教育。2021年3月10日，召開辦公室工作會議，加強對《基層工會經費收支管理辦法》《廣東省基層工會經費收支管理實施細則（試行）》等文件的學習，進一步提高辦公室人員財經業務水平。二是嚴格執行《基層工會經費收支管理辦法》《廣東省基層工會經費收支管理實施細則（試行）》的相關規定，完善工會福利簽領手續。下來將嚴格貫徹落實相關規定精神。三是嚴格差旅、加班報銷審核手續。辦公室嚴格報銷手續，嚴格核實報銷標準、報銷人數，詳細列明報銷憑證。從2021年1月起，所有差旅報銷需填寫《博羅縣政務服務數據管理局差旅費報銷申請表》，同時提交相關文件及對應憑證，如資料不全將不予報銷或退回重新填寫。四是規范加班誤餐費管理，修訂了《博羅縣政務服務數據管理局內部財務管理制度》，不再以現金形式發放加班誤餐補貼。五是辦公室通過定期不定期檢查，督促指導等方式，確保《博羅縣政務服務數據管理局內部財務管理制度》落細落實，重點加強局全體干部職工財務報銷、福利發放的監督，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，堅持有責必問、問責必嚴，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現象。要嚴肅查處把制度當擺設、破壞制度、違法違規違紀的人和事。
（三）基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
9.針對“黨組履行自身職責不嚴肅，研究制定議事規則、制度不嚴謹”的問題。
整改情況：一是加強和完善了局各項規章制度。對《政數局黨組議事決策規則》《政數局“三重一大”事項集體決策制度》進行了重新修訂，明確會議參加人數要求。2021年3月16日組織召開黨組會議再次對議事決策規則進行專題學習，增強貫徹落實的主動性和自覺性。二是進一步完善《博羅縣政務服務數據管理局內部財務管理制度》。規范加班誤餐管理，嚴格按照規定執行加班誤餐補貼工作。
10.針對“業務和黨建工作融合還存在差距”的問題。
整改情況：一是堅持“以黨建促業務，以業務強黨建”的思路，推進黨建與局各項業務工作深度融合。將黨建工作納入局2021年度工作重點之一，結合黨史學習教育，將黨建和業務工作同部署、同落實、同檢查。強化黨建引領，推進我局各項工作上新臺階。推進“一碼辦”工作，以電子證照數據庫作為數據支撐，辦事人在辦理業務時，使用手機出示相應電子證照的條形碼或二維碼，窗口人員通過掃碼，即可自動核驗并采集錄入相應的電子證照，實現紙質材料免提交，讓群眾辦事更便捷更高效。截至目前，“亮碼辦”已支持26個部門249個事項，進一步優化營商環境。二是組織開展政務服務事項跨域通辦工作，2021年4月22日，博羅縣政務服務數據管理局與湖南省懷化市鶴城區政務服務中心在博羅縣社會服務中心正式簽訂了政務服務“跨省通辦”合作協議。用政府代跑、數據跑路、快遞送達減少群眾和企業跑腿，進而方便群眾和企業辦事，提高審批效率。三是壓實全面從嚴治黨主體責任，貫徹落實黨建各項工作。2021年1月12日召開局黨組會議通報局黨組2020年落實全面從嚴治黨主體責任及黨風廉政建設工作總結及2021年工作思路，聽取各分管領導落實“一崗雙責”情況匯報。2021年3月18日制定了《博羅縣政務服務數據管理局2021年黨建工作計劃》，進一步強化我局全體黨員干部政治思想教育；加強黨支部規范化、標準化建設；把握意識形態，筑牢思想防線。結合黨史學習教育，我局采取“三會一課”、主題黨日、黨課、專題學習研討班、組織生活會等形式，充分利用市內各類紅色資源開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學習教育活動。通過回顧黨的奮斗歷史，謳歌黨的光輝業績，不斷深化愛國主義教育和黨性錘煉。四是對黨員干部特別是黨組成員進行警示教育，嚴肅政治紀律、政治規矩。2021年3月下旬，黨組書記、局長王曉珊同志帶頭與班子成員、班子成員與股室負責人均開展談心談話活動，談心談話共計6人。2021年4月1日，通過召開全體干部職工會議，強調節前紀律，通過反面事例對全體干部職工進行警示教育，進一步強化局全體干部職工政治規矩和意識。
11.針對“主動擔當攻堅克難有待加強”的問題。
整改情況：一是聚焦主責主業，結合局職能及分工，局黨組審議并通過了《2021年度落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》《博羅縣政務服務數據管理局重點事項檢查清單》等文件，制定出臺了《博羅縣政務服務數據管理局2021年工作要點》《博羅縣政務服務數據管理局2021年黨建工作計劃》等各項工作清單、計劃、方案，明確黨組書記、分管領導、股室責任，確保2021年度各項工作順利開展。二是局班子成員進一步明確職責分工，對局“跨省通辦”“一件事”主題服務、網絡安全攻防演練、數據普查等重點工作，通過黨組會、局務會定期跟蹤工作落實情況，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動，班子成員主動認領問題，形成我為群眾辦實事工作清單，按照工作的時間節點，主動協調，攻堅克難，與湖南省懷化市鶴城區簽訂“跨省通辦”協議，主動與縣委網信辦、各有單位溝通，做好網絡安全攻防演練準備工作，確保我縣政務外網及各自建系統網絡安全。
12.針對“干部選拔任用部分環節不夠規范”的問題。
整改情況：一是2021年1月19日通過黨組會組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等文件，嚴格執行選人用人政策法規，規范考察預告時間，嚴格組織考察程序，審慎把關每一個考察環節。二是2021年4月23日組織干部職工學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規，規范任職文件起草、審核和發布，準確計算任職時間。三是建立我局組工干部學習培訓計劃，及時學習組織人事等方面的規章制度及條例，提升組工干部業務水平。辦公室根據工作實際，每半年對局選人用人工作進行內部查擺，重點檢查堅持黨管干部原則情況、堅持好干部標準和樹立正確用人導向情況、執行干部選拔任用工作政策規定情況、遵守組織人事紀律和匡正選人用人風氣情況及促進干部擔當作為情況等五個方面內容，確保選人用人的各個環節符合組織程序和要求，進一步強化各項選人用人制度的落實和執行。
13.針對“干部因私出國（境）管理不規范”的問題。
整改情況：一是強化干部因私出國（境）管理，對我局新進人員于2021年4月21日向縣公安局出入境管理部門登記備案單位干部信息，更新我局因私出國（境）信息。二是從2021年2月1日起，明確辦公室專人負責對局干部職工因私出國（境）證件進行編碼管理，建立詳細的出國（境）證件使用登記管理臺賬。三是由辦公室組織，定期不定期對我局干部因私出國（境）管理情況進行檢查，確保我局全體干部職工因私出國（境）管理工作落實到位。
三、下一步工作打算
下來，縣政務服務數據管理局黨組將按照縣委巡察工作要求，認真反思總結，不斷鞏固和擴大整改成果，形成長效工作機制，把整改工作作為推進政務服務和“數字政府”改革工作高質量發展新起點。
一是加強黨的政治建設，切實提高政治站位。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，進一步完善黨組理論學習中心組學習制度，加強對學習強國等線上學習的考核督辦，建立干部領學、全員考學的全方位學習制度。堅持以黨的創新理論武裝頭腦，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高黨組把方向、管大局、保落實的能力水平。
二是開展自查自糾，鞏固深化整改成效。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，繼續鞏固成果，推進我局政務服務能力建設。
三是注重建章立制，完善長效機制。整改工作永遠在路上，在抓好整改的同時，注重治本，注重預防，強化制度意識，狠抓制度落實，全面提高制度執行力，真正把制度約束轉化為治理效能。
經過三個月的合力攻堅，巡察整改工作取得了一定成效，針對巡察反饋問題提出的13條整改措施，目前已基本完成。歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0752—6286723；通信地址：博羅縣羅陽街道商業西街155號縣社會服務中心1號樓4樓博羅縣政務服務數據管理局辦公室；郵政編碼：516100；電子郵箱：zsj6286723@boluo.gov.cn。
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