今年以來,全縣認真貫徹落實縣委縣政府決策部署,堅持穩中求進的工作總基調,按照高質量發展要求統籌做好各項工作,經濟運行呈現基本穩定、穩中提質、穩中有憂的特征。產業結構調整有新成效,增長動力轉換有新進展,發展質量效益有新改善。但外貿環境不確定性增加,工業、投資、財稅等持續增長困難猶存,部分主要指標增勢放緩,經濟下行壓力增大。
一、基本情況
1.經市統計局核定,地區生產總值增長4.1%,增幅同比回落6.4個百分點,低于全市平均水平2.5個百分點。
2.規模以上工業增加值增長2%,增幅同比回落14個百分點,低于全市平均水平5.1個百分點。
3.固定資產投資增長8.9%,增幅同比回落11.6個百分點,高于全市平均水平2.7個百分點。
4.社會消費品零售總額153.5億元,增長11.7%,增幅同比回落0.2個百分點,高于全市平均水平1.1個百分點。
5.地方一般公共預算收入31.91億元,增長1.2%,增幅同比回落10.1個百分點,低于全市平均水平0.2個百分點。
6.稅收收入66.35億元,增長29.2%,增幅同比回落9.1個百分點,高于全市平均水平2.1個百分點。
7.商品房銷售面積154.99萬平方米,下降9.3%,降幅同比擴大2.1個百分點,低于全市平均水平13.5個百分點。
8.9月末金融機構各項人民幣存款余額647.31億元,增長12.5%,增幅同比回落2.9個百分點,低于全市平均水平3.1個百分點;貸款余額443.25億元,增長29.6%,增幅同比提高5.9個百分點,高于全市平均水平7.9個百分點。
9.實際利用外商直接投資金額0.87億美元,增長39.5%,增幅同比提高12.5個百分點。
10.1-8月外貿出口總額122.11億元,增長12%,增幅同比回落5.7個百分點,高于全市平均水平11.3個百分點。
11.全縣用電量54.38億千瓦時,增長10.5%,增幅同比回落2.4個百分點,低于全市平均水平2.6個百分點。其中工業用電38.86億千瓦時,增長8.6%,增幅同比回落6.7個百分點,低于全市平均水平4.7個百分點。
二、經濟運行基本平穩,部分指標增速放緩
1-9月,全縣實現生產總值增長4.1%,增速比一季度和上半年分別放緩2.9個和1.3個百分點。第一產業、第二產業、第三產業增加值分別增長1.7%、2.9%和6.3%,三次產業結構由上年同期的8.1:52.8:38.9調整至8.2:51.1:40.7,第三產業增加值比重同比提升1.8個百分點。
(一)農業生產形勢較為穩定
1-9月,全縣實現農林牧漁業增加值40.24億元,增長1.7%,增速比一季度和上半年分別回落1.9個和1.2個百分點,同比回落1.7個百分點。種植業生產基本穩定,今年以來增速增速基本在4%左右,1-9月完成產值44.41億元,增長4%,比一季度和上半年分別回落0.1個和0.8個百分點,同比提高0.1個百分點。漁業生產穩中向好,完成產值2.78億元,增長4.8%,比一季度和上半年均提高0.3個百分點,主要受到淡水養殖產量增長帶動。畜牧業生產持續回落,三季度豬肉、家禽肉產量雙雙下降,分別下降0.3%和1.4%;禽蛋產量下降0.7%,生豬出欄下降0.4%,家禽出欄量下降1.3%。
(二)工業生產波動運行
全縣規模以上工業增加值年初實現6.1%的增長,之后三個月有所回升,6月之后逐月下行,截至9月增長2%,比一季度、上半年分別回落5.5個和2個百分點。
從行業看,近七成行業生產回落。1-9月,全縣在統的32個工業行業大類中,有21個行業增加值回落,占65.6%,增加值合計下降21%,拉低規上工業增加值增速11.1個百分點。五大重點行業中,三個行業增加值保持較快增長,其余兩個行業增加值為負增長:計算機、通信和其他電子設備制造業,電氣機械和器材制造業,電力、熱力生產和供應業增加值分別增長11.5%、52.5%和12.7%;金屬制品業,皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業增加值分別下降2.6%和0.5%。
從產品產量看,下降面超四成。列統的44種主要工業產品中,有19種產品產量同比下降,下降面達到43.2%。其中,銅材、罐頭、涂料、模具產量分別下降78.2%、68%、58.6%和54.1%。
(三)服務業增長小幅波動
1-9月,全縣服務業增加值增長6.3%,增速較一季度和上半年分別回落0.8個和1.7個百分點。主要受財政八項支出和規上其他非營利性服務業增速放緩影響。1-9月,全縣財政八項支出增長2.2%,比一季度和上半年分別回落10個和10.9個百分點。規上服務業整體増勢有所放緩。一季度,全縣規上服務業營業收入保持5%以上的中速增長,二季度后增速逐月小幅回落,截至9月,增速為3.9%。其中,其他營利性服務業營業收入增速波動較大,最高為2月的40.4%,最低為7月的1.6%,1-9月為6.1%。服務業增長波動,主要因裝卸搬運和倉儲業、居民服務業減速所致。受糧食儲銷政策和行情影響,儲備糧庫業務量有所減少,裝卸搬運和倉儲業營業收入同比下降3.6%。受安全檢查影響,一些居民服務業企業關停,居民服務、修理和其他服務業營業收入下降12.3%。
(四)固定資產投資高開低走
今年以來,投資增速年內呈現高開低走態勢。1-9月,全縣固定資產投資增長8.9%,增速較一季度和上半年分別回落8.4個和6.3個百分點。投資增速放緩,主要受工業投資緩慢和房地產開發投資增速明顯回落影響。1-9月,工業投資僅增長0.4%,比一季度和上半年分別回落6.7個和3.3個百分點,對固定資產投資的增長拉動為0.2個百分點;房地產開發投資下降2.1%,比一季度和上半年分別回落30.3個和4.4個百分點,拉低固定資產投資增速0.8個百分點。民間投資始終保持負增長,一季度、上半年和1-9月增速分別為-2.8%、-5.9%和-4.1%。基礎設施投資高位增長,增長41.6%,同比提高34.3個百分點,比上半年回落13.6個百分點,但比一季度提高37.2個百分點。
(五)消費市場運行平穩
1-9月,全縣實現社會消費品零售總額153.5億元,增長11.7%,增速與上半年持平,比一季度提升0.1個百分點。其中,限上零售額26.36億元,增長17.2%,增幅分別比一季度、上半年提高2.7個和0.3個個百分點。從經營情況看,批發和零售業商品銷售額增速提高,住宿和餐飲業增速有所回落。1-9月,全縣批發和零售業實現銷售額166.1億元,增長9.9%,比一季度和上半年分別提高2.8個和0.3個百分點。住宿和餐飲業營業額10.63億元,增長7%,比一季度和上半年分別回落0.2個和3.6個百分點。
三、內生動力持續增強,發展質量有所提升
(一)服務業的引領作用明顯增強
1-9月,全縣服務業增加值增長6.3%,比重同比提高1.8個百分點;對GDP的貢獻達58.2%,同比提高32.9個百分點,比上半年提高6.5個百分點。隨著互聯網經濟的興起,我縣商務服務業、互聯網和相關服務、軟件和信息技術等現代服務業蓬勃發展,營業收入始終保持平穩增長,成為穩定服務業增長的重要支撐。1-9月,全縣規上商務服務業實現營業收入同比增長6.2%,對規上服務業貢獻率達20.3%,拉動規上服務業增長0.8個百分點,貢獻率居七個行業第二位。此外,居民對教育的需求趨于旺盛,帶動教育業實現快速增長。1-9月,全縣教育業實現營業收入增長13.7%,與一季度持平,比上半年提高6個百分點。
(二)現代產業對工業的支撐日益凸顯
1-9月,全縣規上工業中,先進制造業和高技術產業增加值分別增長0.2%和17%,占規上工業增加值比重分別達49.9%和31.8%,比重上半年分別提高6.1個和10.4個百分點,比2017年分別提高4個和9.4個百分點。高技術產業對規上工業增加值增長的貢獻超100%(達239.5%),拉動規上工業增加值增長28.2個百分點。先進制造業中,高端電子信息制造、智能制造裝備、新能源裝備、環保多功能家具、智能節能型家電增加值分別增長13.8%、9%、28.7%、23%和24.2%。
相比之下,高耗能行業持續回落,其中,非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、化學原料和化學制品制造業增加值分別下降15.2%、13.9%和0.8%。
(三)財稅金融質量效益提升
1.一般公共預算收入質量提高。1-9月,全縣財政一般公共預算收入31.91億元,微幅增長1.2%。稅收收入增長較快,主體稅種增勢良好,非稅收入大幅下降,稅占比明顯提升。1-9月,一般公共預算收入中,稅收收入22.64億元,增長25.6%,快于預算收入24.4個百分點,同比提高4.5個百分點;非稅收入9.27億元,下降31.5%。稅收收入占預算收入的71%,比重同比提高13.9個百分點。稅收收入中,國內增值稅和企業所得稅分別完成8.68億元和2.32億元,分別增長15%和42.3%,同比分別提高1個和3.6個百分點。
2.金融機構人民幣存貸款穩中有升。9月末,全縣金融機構人民幣存款余額647.31億元,增長12.5%,比6月末提高0.5個百分點。金融機構人民幣存款上升的原因是住戶存款和廣義政府存款增速均有提升。9月末,住戶存款余額416.29億元,比年初增加40.32億元;廣義政府存款余額69.11億元,比年初增加13.52億元。
今年以來,全縣人民幣貸款余額保持在23%以上的較高速度增長。9月末,全縣人民幣貸款余額443.25億元,增長29.6%,增速同比上升5.9個百分點,比6月末和3月末分別上升1.2個和6.7個百分點。貸款余額增加主要源于住戶貸款中和非金融企業及機關團體貸款中的中長期貸款增加。9月末,以上兩項中長期貸款分別比年初增加52.58億元和22.8億元,同比分別多增10.89億元和18.02億元。9月末,存貸比達年內最高水平(68.5%),同比上升7個百分點。
(四)項目投資結構趨優向好
投資結構向好主要體現在兩個方面。一是內源性投資增長較快,占比提高。1-9月,項目投資中來自于內資的項目投資增長17.1%,快于項目投資增速0.8個百分點,占比為90%,同比提高0.7個百分點,比一季度和上半年分別提高0.4個和1.1個百分點。二是涉及民生的交通、教育、衛生等行業投資力度加大。以上三行業投資分別增長3.27倍、1.46倍和2.04倍,對項目投資增長的貢獻達43.8%,拉動項目投資增長7.2個百分點。
四、內外因素相互疊加,困難問題明顯增多
當前,受國外貿易保護措施和國內環保與增長矛盾等不利因素疊加交織影響,經濟運行的不確定因素仍然較多,多數經濟指標增勢趨于回落,短期內企穩回升的難度仍然較大。
(一)工業增速短期內難以提高
今年以來,我縣積極落實中央環保督察“回頭看”提出的整改要求,對大量不符合環保要求的企業實施停產限產。環保力度加大,從長遠來看,有利于倒逼企業加快結構調整,但在短期內不可避免對經濟增長的穩定性產生一定沖擊。大量企業停產直接影響工業生產。截至9月,全縣571家規上工業企業中,有58家企業停產,停產面超1成(10.2%),主要集中在紡織、化工、鋼鐵、非金屬礦物、金屬制品等行業,產值合計下降89.2%,拉低全縣規上工業總產值增速7.1個百分點。此外,正常經營但產值下降超10%的企業有138家,占規上工業企業的比重近1/4(24.2%),產值合計下降44.3%,拉低全縣規上工業總產值增速11個百分點。
(二)投資下行壓力仍存
1-9月,全縣固定資產投資僅增長8.9%,是年內最低增速,但下行壓力依然較大。主要體現在幾個方面:一是工業投資增長乏力。1-9月,全縣工業投資僅增長0.4%,增速同比大幅回落16.9個百分點。二是億元項目平均投資規模有所下降。1-9月全縣億元項目平均投資規模為6709萬元,低于去年同期的8369萬元。三是房地產開發投資缺乏有效支撐,到位的自籌資金負增長。1-9月,全縣房地產開發投資下降2.1%,到位的自籌資金19.28億元,下降39.1%。商品房銷售面積下降9.3%,其中住宅銷售面積下降9.3%,主要受90平方米及以下的住宅銷售面積下降15.1%影響。隨著房地產市場的繼續調控,或將對房地產投資和銷售繼續產生不利影響。
(三)財稅增收壓力加大
一是今年已出臺和下半年將出臺的一系列減稅降費政策將導致財政減收;二是房地產形勢尚有不確定性,房地產相關行業稅收增加難度加大。
主要經濟指標走勢圖
