農村建房廣大村民應知應曉政策

　　為落實“疏堵結合”“分類處理”政策要求，現對農村亂占耕地建房涉及有關政策精神進行整理，希望各級黨員干部和廣大村民朋友深入學習、深刻領會，自覺保護和合理使用耕地，并運用好政策解決好自建住房等問題。

　　問題1：什么是耕地紅線？

　　答：耕地紅線是國家為確保農業生產所需土地而劃定的最低保障線，目前全國劃定的紅線是18億畝。按照國家政策，耕地紅線土地只能從事農事耕作和農業生產，不能用于建設或其他非農化事項。

　　問題2：國家保護耕地紅線有什么政策？

　　答：2020年7月3日國務院召開的全國整治農村亂占耕地建房問題電視電視會議明確“八不準”：

　　一是不準占用永久基本農田建房；

　　二是不準強占多占耕地建房；

　　三是不準買賣、流轉耕地違法建房；

　　四是不準在承包耕地上違法建房；

　　五是不準巧立名目違法占用耕地建房；

　　六是不準違反“一戶一宅”規定占用耕地建房；

　　七是不準非法出售占用耕地建的房屋；

　　八是不準違法審批占用耕地建房。

　　問題3：已經占了耕地建房怎么辦？

　　答：按照國家和省市縣政策精神，對現存占用耕地建房問題按“四個一律”進行處置：

　　1、凡是在2020年7月3日之后亂占耕地動工建房的，一律要從嚴整治，對占耕房屋予以拆除，對占用耕地實施復耕復綠。

　　2、凡是在2020年7月3日之前亂占耕地動工建房，但至發文之日止仍未完工的，一律要停工待處。經勸阻拒不停工的，視為“新增占耕建房行為”對占耕在建房屋予以拆除。

　　3、凡是在2020年7月3日之前已完工的占耕房屋，一律按現狀予以固化，并根據相關政策妥善處理。

　　4、從2020年7月3日起，農村在建房屋不管是否占用耕地，一律要停工報審，待批準之后方可恢復建設，鎮鄉村振興辦統一受理農村建房聯審聯批業務。

　　問題4：村民今后想建房應該怎么辦？

　　答：從2020年7月3日起，所有農村建房需求均要“先審批、后建設”，“未批先建”造成亂占耕地的，將視為“新增占耕建房行為”予以拆除。村民擬建房屋申請符合《農業農村部、自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》（農經發〔2019〕6號）規定的，鎮鄉村振興辦依照程序予以審批，不符合規定的及時給予答復，具體申請事項可向所在村的村委會或鎮鄉村振興辦咨詢辦理。

　　問題5：各村對管控農村建房有什么責任和義務？

　　答：各村委會、各村民小組是農村建房的屬地管理主體單位，負有最直接的管理責任。各村組干部要把農村建房相關政策宣傳到戶到人，并按鎮網格化管理要求落實屬地管理責任，常態化組織摸排管控，及時發現、上報并勸止占耕行為，切實把問題化解在萌芽和初始狀態。對整治農村亂占耕地建房問題不嚴不實、玩忽職守、弄虛作假、包庇縱容，甚至充當“保護傘”或與占耕當事人存在利益輸送關系的，一律依法依規從嚴查處。

　　問題6：政府整治農村亂占耕地建房，村民該怎么做？

　　答：已造成亂占耕地建房事實的村民，應全力配合政府落實整改，對拒不整改的由相關執法部門采取強制措施進行整改。在此過程中，村民若以暴力、威脅等手段妨害執法的，公安機關將依法從嚴懲處，構成犯罪的，將依法追究相關責任人刑事責任。

　　供稿：黨政辦 / 編撰：黨政辦 / 2021.5.26