根據市委統一部署,2024年3月15日至6月20日,市委第三提級巡察組對博羅縣湖鎮鎮黨委進行了巡察。2024年8月12日,市委第三提級巡察組向博羅縣湖鎮鎮黨委反饋了意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責任情況
湖鎮鎮黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于巡視工作重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神,認真貫徹落實新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》關于巡視整改工作的要求,切實把做好巡察整改作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,以釘釘子精神從嚴從實抓好各項整改任務的落實。
?。ㄒ唬┥罨枷胝J識,強化政治擔當。在市委第三提級巡察組反饋意見后,第一時間召開專題部署會,并迅速成立由鎮黨委書記任組長的巡察整改工作領導小組,組織召開巡察反饋意見整改專題會議,研究部署巡察整改工作。召開巡察整改專題民主生活會,深入查擺剖析存在問題和原因,認真開展批評和自我批評,提出努力方向和整改措施,切實增強做好巡察整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
?。ǘ┘訌娊M織領導,以上率下帶頭整改。根據巡察整改工作要求,將巡察反饋問題逐條逐項梳理細化,明確整改措施,制定巡察整改工作方案,建立問題清單、任務清單、責任清單,明確整改時限,做到責任到人、整改到位。鎮黨委書記認真履行第一責任人職責,攻關重點難點問題,定期聽取巡察整改進展情況匯報,加強統籌協調。鎮黨委班子成員扎實履行“一崗雙責”,按照“誰牽頭誰負責”,對整改事項提出具體方法措施,倒排時間,確保有計劃、有執行、有督促,有效推動分管領域存在問題的整改。
(三)壓實整改責任,從嚴從實推進整改。整改期間,湖鎮鎮黨委堅持“嚴”的基調,統籌研究部署巡察反饋問題的整改落實,立足“當下改”,推進“長久立”,以巡促建,建立巡察整改長效機制。加強巡察整改和成果運用,堅持糾建并舉、先立后破,建立整改落實常態化、長效化機制,通過制度建設固化整改成效,真正把巡察反饋問題抓具體、抓深入、抓出成效。
二、巡察整改任務落實情況
?。ㄒ唬╆P于落實上一輪巡察和審計整改,持續抓整改力度
1.強化指導監督基層黨建工作責任落實。
鎮黨委加強基層黨建工作的監督指導力度,針對巡察組指出問題,舉一反三,著眼長遠,建立長效機制,充分發揮制度保障作用,進一步修訂和完善相關規章制度,加強對制度的學習和掌握,增強制度的執行力度,不斷鞏固和擴大整改成果,為推動湖鎮鎮高質量發展提供有力的支撐,
2.加強農村“三資”平臺監管力度。
鎮黨委加強對農村“三資”平臺的監管力度,針對巡察組指出的問題,舉一反三,嚴格履行“村賬鎮管”職責,緊盯農村“三資”管理監管體系,增強依法依規推進整改的精準性、實效性,提升監督質效。
3.狠抓紀律作風建設、強化黨員干部監督管理。
鎮黨委嚴格執行中央八項規定精神,常態化狠抓紀律作風建設,強化監督檢查力度,從嚴從細做實日常監督管理,切實強化黨員干部工作紀律和作風建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展
?。ǘ╆P于學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、聚焦“百千萬工程”推動上級決策部署落地見效。
4.加強政治理論學習。
一是在落實“第一議題”制度方面。組織開展黨務工作者黨務業務培訓,提升落實“第一議題”制度的認識和制度執行力。跟蹤督辦各黨組織的“第一議題”學習落實情況,對學習情況進行隨機檢查、全力推動落地落實。定期下發“第一議題”學習材料,積極轉發“惠州黨建”學習清單,提高學習積極性。常態化開展基層黨建指導工作。
二是在黨委理論學習中心組學習方面。嚴格執行湖鎮鎮黨委理論學習中心組學習管理制度,制定完善《2024年湖鎮鎮黨委中心組理論學習計劃》。深化學習內容,明確黨委理論學習中心組學習主題。創新學習方式,積極探索新的學習方式和手段,提高學習效果。
三是在鎮黨委履行督導職能方面。制定《湖鎮鎮2024年度基層黨組織議事清單》,明確各基層黨組織傳達學習和研究部署等內容。由鎮黨建和組織人事辦牽頭,聯合各部門、駐村團隊,通過實地檢查、翻閱臺賬等方式對各基層黨組織議事清單落實情況進行督促指導,切實提高基層黨組織重視程度,工作落實。
5.多舉措破解鎮域經濟高質量發展難題。
一是在鎮域經濟產業聚集度方面。根據上級精神,我鎮積極申報一園多區。通過盤活低效土地及借助工業園區平臺,提升工業產業聚集度。以我鎮電子信息、電子材料、建筑材料三大支柱產業為依托,強化招商引資、開展強鏈延鏈。
二是在推動招商落地項目動工投產方面。發提醒函催促項目早日動工。約談未動工、未投產企業負責人,要求盡快動工建設,并倒排工期。組織人員到企業現場督辦,及時掌握項目進度。成立工作專班,制定并印發《關于成立湖鎮鎮“環兩山”工作專班強化職責分工優化工作流程的通知》。全力服務好企業等各類問題的同時,督促企業緊扣時間節點做好建設投產工作。
三是在招商引資方面。對低效閑置土地逐一分析研判,結合各宗用地及廠房具體情況,分別做出盤活對策。嚴格按照《博羅縣招商選資工業項目落戶指導意見》做好招商引資工作并開展培訓。督促企業按照簽訂的《博羅縣項目投資建設協議書》《產業用地建設和使用監管協議書》完成投資計劃。由分管領導帶隊到企業開展未達預期經濟效益企業走訪工作,積極了解企業困難并積極協調解決。
四是在優化營商環境方面。已完成企業反饋的排水排污等配套設施建設,道路已順利通車。主動加強企業服務工作。持續跟進博羅縣制造業復工復產調研與穩增長座談會中七家企業提出的訴求,并按照要求進行上報。加強政策宣傳、企業走訪、積極協助企業做好高新技術企業申報等工作,進一步做好企業服務工作。成立“環南昆山-羅浮山經濟服務專班”。制定并印發《關于成立湖鎮鎮“環南昆山-羅浮山”工作專班強化職責分工優化工作流程的通知》做好企業服務工作。
6.構建現代鄉村產業體系,統籌發展壯大村集體經濟。
一是在落實推動“百千萬工程”方面。全部村已完成制定“一村一案”。督促做好人居環境整治、村莊治理等方面整改。檢查“一村一案”專題部署落實情況,定期深入各村(社區),檢查環境衛生、綠美管護等情況,鞏固人居環境整治成果。
二是在推進“一鎮一業、一村一品”項目示范帶動方面。實地調研“一村一品”項目,了解企業的運營情況和聯農帶農情況,同時舉辦種植管理技術培訓班。加強對“一村一品”項目工作指導力度,積極引導企業與當地農戶進行種植經驗的交流以及引導企業對農戶種植農作物的收購采購。通過微信視頻號等新媒體對“一村一品”項目農業企業進行宣傳直播,分享企業種植技術、展示農產品,達到資源共享緊密合作,做好聯農帶農紐帶作用。
7.持續推進綠美廣東生態建設工作。
一是在落實高標準農田保護機制方面。完成對全鎮疑似撂荒地塊完成全面核查工作。制定湖鎮鎮耕地撂荒專項治理實施方案,進一步加強撂荒地專項整治工作。
二是在非法傾倒固廢垃圾、填土問題方面。開展執法“回頭看”工作,針對已查處的非法填土點,湖鎮鎮綜合行政執法隊進行多次“回頭看”,在非法傾倒建筑垃圾易發點新增設置警示牌、安裝監控攝像頭。制定完善法堆填土非法處置建筑垃圾事件處置流程及辦案制度,強化監管。對發生過非法堆填土的村居進行重點普法宣傳。
三是在綠美廣東工作方面。結合文件要求,組織各村(社區)做好已種苗木的自查自糾。要求各村(社區)嚴格落實管護責任,常態化開展日常管護撫育。鎮黨建和組織人事辦會同綜合事務中心,對釣湖村“黨建林”種植整改情況進行現場督導,完成種植工作。
8.堅持“民生為大”辦好民生實事。
一是在交通安全管理方面。通過加強道路交通風險排查整治,完善交通安全基礎設施建設,加大道路交通違法行為執法力度,加強交通安全宣傳教育,開展交通安全管理工作,守護交通安全“生命線”。
二是在學前教育公辦學位方面。開展幼兒學位統計工作。根據《實施學前教育“5080”攻堅行動工作方案》文件精神,進一步科學規劃和配置教育資源。
三是在綜治維穩工作方面。通過增加巡邏頻次及加大巡邏力度,全面摸排轄區涉賭涉毒重點地區,強化宣傳教育,收集線索來源,強化情報研判等工作舉措加大涉賭涉毒整治力度,聯合綜治中心、派出所、禁毒組、執法隊、黨群綜合服務中心、市監所等相關部門成立了“黃賭毒”專班整治行動小組,常態化協同推進“黃賭毒”專項治理。
四是信訪投訴問題解決方面。通過成立專項工作組,對重點信訪案件源頭分析研判,加強化解跟蹤監督等舉措做好信訪維穩和矛盾糾紛化解工作。
五是在部分片區生活用水不足方面。全面排查及修復管網暗漏問題。安裝管網壓力表,對管網用水情況進行監測,通過管網壓力調節用水調度。對壓力不足的管網增加管道加壓設備,進行二次供水加壓站建設。加強節約用水的宣傳,增強公眾的節水意識。
9.扎實推進農村人居環境整治。
一是在“三清三拆三整治”工作方面。開展全面排查,深入分析全鎮“三清三拆三整治”工作存在問題。立即開展逐項整治,全面動員駐村團隊、各村(社區)及發動村級保潔員、志愿者、農戶等群體,同步進行整治,有序推進人居環境整治工作。對污水設施的一體化機進行異地搬遷,提高運營效益。加強全鎮農村生活污水處理設施的運營監管,制定湖鎮鎮生活污水處理設施運營管理制度,確保湖鎮鎮農村生活污水處理設施高效運營。
二是在田間“窩棚”整治方面。已按要求做好91間田間窩棚的整改工作。
三是在安全隱患消除方面。已按要求拆除5處廢棄沼氣設施,消除安全隱患。
四是在“四小園”監管方面。迅速落實問題整改,立即組織人員對“四小園”的損毀損壞設施進行維修。開展專項檢查整治行動并匯總形成問題整改清單,按時有序推進整改。常態化落實“四小園”的管護工作,鼓勵村民積極參與整治工作,確保管護得到有效鞏固和提升。
10.完善公共服務設施建設與長效管護。
一是基層文化活動陣地建設日常管護方面。開展文化活動陣地設施管理整治,組織人員不定期對我鎮文化陣地進行檢查和督辦。加強基礎設施建設和管理,對已經建成的文體活動場所進行定期巡查和維護,確保設施設備的正常運行和安全使用。持續推進文明鄉風建設,著力提升農民群眾的文化素質和農村社會文明程度。
二是在推進“廁所”革命方面。對“廁所”革命工作中存在的問題進行整改。常態化開展公廁管護專項檢查工作,并對發現問題立行立改,提升圩鎮及農村廁所衛生管理水平,把廁所管護這件好事辦好、實事辦實。
三是在長者服務中心運營服務工作方面。印發《關于進一步加強和規范村(社區)長者服務站建設和管理工作的通知》,把長者服務工作納入村(社區)年底考核。強化監督力度,已組織工作人員開展檢查工作,并對存在問題進行立行立改。加強宣傳力度,通過社工的日常入戶工作宣傳我國養老服務政策法規,營造良好的社會環境。提高活動舉辦次數,提高運營服務工作。
11.規范檔案室建設與管理。
籌備新建檔案室并科學合理規劃檔案室布局。做好檔案室安全設備檢查工作,維護好檔案室設備,強化檔案室安保管理。
12.強化意識形態引領,筑牢保密工作防線。
一是在意識形態工作認識方面。組織黨委領導班子成員認真學習和研究習近平總書記關于意識形態和宣傳工作重要指示批示精神。將意識形態工作納入“第一議題”、黨委理論學習中心組學習的重要內容。組織召開意識形態專題學習會議。
二是在網絡評論員隊伍培訓方面。加強網評員隊伍建設。組織開展網評員隊伍培訓班。持續加強網評員培訓工作,抓好網評員隊伍建設。
三是在保密管理制度和措施落實方面。健全完善保密管理制度。加強對涉密人員的管理。加強保密教育培訓工作。定期開展保密自查工作。嚴格落實信息類產品采購政策。
?。ㄈ?/strong>落實全面從嚴治黨戰略部署,基層治理能力和治理體系
13.強化“兩個責任”落實。
一是在黨委主體責任壓實方面。制定并印發《關于進一步做好湖鎮鎮黨委及班子會議相關工作的通知》,從嚴格把控議題質量、嚴格落實黨委議事規則、嚴格執行審批流程、嚴格按照時間節點提交議事材料等方面,提高議事效率和決策水平。全面壓實領導班子落實全面從嚴治黨主體責任。組織全體班子成員認真學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》。定期分析研判黨風廉政建設工作成效和短板。督促機關企事業單位黨支部專題研究部署黨風廉政建設工作,進一步壓實黨委主體責任。制定并印發《湖鎮鎮2024年度基層黨組織議事清單》并開展實地檢查督查。
二是在紀委履行監督責任方面。豐富廉政教育形式,開展廉潔警示教育活動。加強部門的協作,形成工作合力。將紀律作風表現納入干部考核內容,與職務晉升、獎勵懲處等掛鉤,形成有效的激勵和約束機制。
14.加強對鎮屬企業和村級財務管理制度監管。
一是在大額現金支付,庫存現金數量大方面。加強財務管理,嚴格規范大額現金使用與庫存現金管理,確?!按遒~鎮管”制度得到有效執行,杜絕“坐收坐支”及資金使用審批不規范現象,提升村級財務管理水平。
二是在價格虛高,多付工程款方面。針對工程項目存在價格虛高的問題,已重新核查其工程項目資料和施工現場勘察,委托有資質的第三方咨詢公司和參建單位共同對涉及的工程項目進行復審或復核,并按要求退回多付工程款問題。
三是財審結算方面。加強工程結算規范管理,對前期已完工未財審結算的項目進行摸排并及時組織送審,對已送審未定案的項目盡快組織完成結審定案。并強調今后新的工程項目要在完工驗收后一個月內進行送審,確保工程及時審核,明確結算價格。
四是在黨組織服務群眾專項經費開支使用方面。印發《湖鎮鎮村(社區)黨組織服務群眾專項經費操作規程(指引)》,確保專項經費使用及審批有章可依。督促各村(社區)“兩委”班子通過支委會(擴大)等形式開展黨組織辦公經費和黨組織服務群眾專項經費相關文件制度專題學習。針對個別村使用經費臺賬不規范、不符合使用范圍的問題,開展專題培訓,明確經費使用各環節注意事項,指導村(社區)會用經費、用好經費。
五是在“四議兩公開”制度落實方面。加強業務培訓,以訓促學,以學促干,提升嚴格落實“四議兩公開”制度的業務能力。明確工作要求,制定《關于進一步嚴格落實村級重大事項實行“四議兩公開”全程紀實工作法的通知》,明確“四議兩公開”的適用范圍及具體工作要求。加強監督檢查,定期組織駐村團隊、黨建指導員、黨建聯絡員對基層黨組織規范化建設和黨建工作的落實情況進行檢查。
15.加強對鎮村兩級工程項目的監管。
一是在加強對村一級工程項目招投標環節把關方面。召開建設工程招投標業務培訓會,重點學習工程項目招、投標相關法律法規和業務流程,提高項目實施牽頭部門以及招投標工作小組成員的法律意識和業務素質。加強內部溝通與協作,審核團隊、實施部門、需求部門等之間保持良好的溝通,及時共享信息,共同解決問題。
二是在工程設計方面。通過合理規劃空間,優化項目規劃與設計,提高資金使用效率,確保公共資源得到有效利用。
三是在工程竣工驗收方面。對工程項目進行排查整改。召開工程問題整改工作推進會,進一步規范工程驗收工作。加強工程驗收工作,成立驗收小組,將已有的竣工驗收表格的格式和內容進行優化和調整,確保工程驗收更加符合實際工作需求,提高工程驗收的質量。
四是在工程資料管理方面。制定并印發《關于成立湖鎮鎮農村集體“三資”監管突出問題集中整治工作領導小組的通知》及《關于成立湖鎮鎮農村集體“三資”監管突出問題集中整治工作專班的通知》,成立工程管理專班,對全鎮工程資料進行全面清查,對缺失的重要材料進行追溯補全。依據《關于明確湖鎮鎮基建項目工程預算、結算審核實施備案及抽查有關事項的通知(修訂)》及市、縣的相關文件,以及工程項目材料清單表,要求各村按照規章制度開展工程項目,完善好工程資料及歸檔。對項目資料管理情況進行持續跟蹤評估,及時發現問題并督促整改,實現閉環管理,確保項目管理的規范性和有效性。
16.積極推進資源監管工作。
一是在合同簽訂方面。組織專業團隊對全鎮所有合同進行全面審查。對發現的問題合同,逐一登記造冊,明確整改責任人和時限。完善合同管理制度并逐一對各村級單位通過實地走訪、查閱賬簿、實操教學、與兩委干部座談交流的方式開展督導工作,針對不規范合同情況提出具體的指導意見,要求各村組按照整改清單立即整改。
二是在合同支付方式方面。印發了《關于加強湖鎮鎮重大事項合法性審查工作的通知》,所有需簽訂合同的項目必須經過項目牽頭部門、黨政辦、司法所進行審查后方能簽訂。相關職能部門已對合同支付條款問題進行研判,目前簽訂的合同支付條款已經得到進一步優化,采用按照項目進度分期付款等方式明確規定支付節點、支付比例及支付條件。組織召開巡察反饋工程問題整改工作推進會,要求各村(社區)及相關部門要在制定合同條款時,要按照項目進度設置分期付款等支付方式,明確規定支付節點、支付比例及支付條件,使所有資金的支付均嚴格對應項目的實際進展狀況,以保障資金使用的合理性和有效性。
三是在按合同支付工程款方面。加強項目資金支付的監督和管理,確保所有支付行為均符合合同約定和相關法律法規。召集主要責任部門、村(社區)加強相關業務培訓,項目款項支付應嚴格按照合同約定和財審定案金額進行結算,要求支付各項工程款時要按照合同條款自行審核。加強與施工單位的溝通協調,確保雙方對合同條款有清晰地理解和執行,確保工程款項的合理支付,防止財政資金流失。
17.嚴格執行中央八項規定精神。
一是針對違規發放誤工誤餐費和補貼的問題。清退違規款項,對已經發現的違規發放的誤工誤餐費和補貼,已要求相關人員限期退還,并將清退款項全額退還到指定賬戶。強化審核監督,加強內部審計和監督,確保每一筆費用的支出都有明確的依據和完整的審批流程,嚴格執行財務管理制度。開展教育培訓,要求財務相關工作人員加強對黨紀黨規和財務制度的學習,提高規矩意識和業務水平。強化舉一反三,在解決違規發放誤工誤餐費和補貼問題的同時,對其他可能存在的類似問題進行排查和整改,確保財務管理的全面規范。
二是針對工作用餐超標的問題。開展工作提醒,由鎮紀委向存在工作用餐超標的村發送工作提醒函。深入核查餐費超標原因,根據提交餐費超標情況說明及整改措施,鎮經管站對餐費支出方向和審批流程進行審查。全面加強餐費支出監管。鎮經管站為確保賬目清晰合規,已要求各村在支付餐費時,必須提供有效票據及佐證材料。有效票據需為正式發票或加蓋收款單位公章的收據,詳細列明時間、事由、金額等關鍵信息。開展農村集體財務管理培訓會,確保財務支出更加合理高效。
?。ㄋ模┴瀼芈鋵嵭聲r代黨的組織路線和干部隊伍建設
18.指導監督村(社區)黨建工作責任落實。
一是在實地檢查指導方面。開展檢查指導工作,組織鎮黨建指導員、黨建聯絡員開展村(社區)黨群服務中心規范化、機制牌子、證明事項等檢查指導工作。嚴格落實村級黨組織書記抓黨建工作述職工作制度,持續強化村級黨組織書記抓基層黨建主責主業的意識。強化黨建陣地建設,下發關于黨群服務中心規范標準的工作提醒,確保村(社區)黨群服務中心規范化建設。同時及時更新“三務”公開欄、黨建宣傳欄等宣傳陣地,以黨群活動日、新時代文明實踐活動等形式開展黨群活動。
二是在對“兩新”黨組織幫帶方面。強化業務培訓,制定并印發《2024年湖鎮鎮基層黨組織黨務工作者業務能力建設培訓班工作方案》并對基層黨組織副書記、組織委員、“兩新”黨建指導員開展“三會一課”制度專題培訓。組織“兩新”組織黨建指導員、聯絡員每月下沉檢查,扎實推動“兩新”組織黨建工作規范有序。
三是在對“兩委”干部考核方面。結合工作實際,印發“兩委”干部年度考核工作文件,明確并細化考核內容、考核流程、工作要求等。規范考核程序,成立湖鎮鎮村組干部年度考核工作領導小組,按照公平、公正的原則開展考核工作。開展村組干部年度考核領導小組專題培訓會,提升我鎮村組干部考核工作的規范化、科學化水平。將結合“兩委”干部述職情況、民主評議評分,綜合鎮紀委、公安等部門審查意見,提請鎮黨委會議審議確定考核結果。
19.充分發揮村(社區)黨組織戰斗堡壘作用。
一是在支部書記“頭雁”作用發揮方面。組織開展村級黨組織書記能力與素質提升培訓班,教育引導村級黨組織書記持續強化主責主業意識,并將推進“百千萬工程”等重要工作的情況納入村級黨組織書記年度述職評議的重要考核內容。梳理排查37個村(社區)黨組織的書記現實表現和班子運行情況,及時對不稱職、不作為的黨組織書記或“兩委”班子成員進行調整撤換。開展村黨組織帶頭人后備力量培養儲備工作,及時選優配強村級黨組織書記。
二是在黨員干部隊伍建設方面。做好村黨組織帶頭人和村民小組長后備力量培育儲備工作,常態化做好鎮村干部“三級五類”大儲備工作,堅持高標準選人,培育選拔能夠真正帶領黨員群眾深入實施“百千萬工程”、推進鄉村全面振興的人選。推進黨員小組長屆中調整工作,2024年小組長黨員比例達到30%,2025年小組長黨員比例達到50%,力爭實現小組長黨員比例和平均年齡“一升一降”。做實做細農村外出人才建檔立卡工作,推動本村人才登記在冊,充盈人才庫。
三是在“兩委”班子團結方面。開展村“兩委”班子內部座談會,由駐村領導、村黨組織書記組織村“兩委”干部開展內部座談會,促進“兩委”干部相互理解和溝通。結合現實表現對黨組織書記或“兩委”班子成員進行調整撤換。增強團隊凝聚力,提升村“兩委”干部之間的團結協作意識,形成良好的共同干事創業氛圍。
20.嚴肅黨內政治生活。
一是在開展組織生活方面。強化業務培訓,在2024年湖鎮鎮基層黨組織黨務工作者業務能力建設培訓班中設置“如何開展好組織生活會”專題課程,提升業務能力。壓實黨建指導員、聯絡員監督指導職責,指導黨支部規范化、標準化開展組織生活,列席參加掛鉤指導村(社區)開展的組織生活會,不斷提升組織生活質量。
二是在“三會一課”開展方面。制定并印發《2024年湖鎮鎮基層黨組織黨務工作者業務能力建設培訓班工作方案》,并針對基層黨組織副書記、組織委員開展“三會一課”制度專題培訓。嚴格落實《湖鎮鎮黨組織嚴格落實“三會一課”制度的實施意見》文件要求,鎮黨建和組織人事辦跟蹤督辦各黨組織的“三會一課”學習落實情況,對學習情況進行隨機檢查。黨建指導員、聯絡員定期對各基層黨組織“三會一課”落實情況進行檢查,對發現的問題及時提出整改意見并跟蹤落實。
三是在黨組織會議記錄方面。強化培訓教育,組織基層黨組織黨務工作者開展專題培訓,提升業務水平,確保會議記錄詳實、準確。加強監督檢查,發揮黨建指導員、聯絡員的督導作用,定期對各基層黨組織“三會一課”落實情況、黨組織會議記錄本進行檢查,對發現的問題及時提出整改意見并跟蹤落實,對發現存在“弄虛作假”問題的提出嚴肅批評并進行通報,推動基層黨建提質增效。壓實監督責任,定期抽查基層黨組織“三會一課”“第一議題”等制度落實情況,并將抽查結果反饋至鎮黨委,提請鎮黨委會議專題研究部署。
21.強化選人用人和干部隊伍建設。
一是在黨委抓干部隊伍長遠發展方面。結合2024年機關事業單位機構改革,逐步配強機關事業單位的正副職。加大對年輕干部的培養,建立“傳幫帶”機制。開展年輕干部培訓班活動,增強年輕干部的戰斗力,激發干事創業熱情。四是做好年輕干部招錄工作,用好用足空編資源,通過招錄、轉任等方式,加大人才引進力度,充實年輕干部隊伍力量。
二是在村“兩委”干部隊伍建設方面。落實村(社區)“兩委”干部學歷提升工程,鼓勵符合條件的村(社區)“兩委”干部、小組長及儲備干部踴躍報名,提升學歷。持續做好三級五類“大儲備”工作,加大“建檔立卡”工作力度,培育儲備更多符合村黨組織書記、村“兩委”班子成員條件的儲備人選。做好村(社區)“兩委”干部全員培訓工作,結合“百千萬工程”、鄉村振興等工作,制定村“兩委”干部全員輪訓工作方案,分層分類組織開展“兩委”干部培訓活動。
三是干部日常教育管理方面。加強機關作風建設,嚴格執行《湖鎮鎮干部職工請休假管理規定》(湖委發〔2024〕26號)。嚴格執行村“兩委”干部在編不在崗每月調度機制,建立“兩委”干部日常管理臺賬。結合黨紀學習教育,組織鎮領導班子、各村(社區)書記到東江廉潔文化教育基地開展警示教育活動,進一步強化黨員干部的紀律意識、規矩意識。
22.規范黨員發展、黨費收繳及檔案管理。
一是在發展黨員程序方面。開展調查核實,查閱各環節臺賬,進一步核實發展程序是否規范。強化業務培訓,在2024年湖鎮鎮基層黨組織黨務工作者業務能力建設培訓班中設置“發展黨員工作流程”專題培訓。明確工作流程,根據《惠州市發展黨員工作流程規范化工作指引》有關發展黨員程序要求,按照規定捋順各個階段程序,完善工作機制,建立健全發展黨員的各項制度,明確每個階段的工作標準和操作流程。安排專人負責發展黨員材料審查。重新梳理黨員發展材料、嚴格審查把關各基層黨組織提交的有關發展黨員的各類材料。
二是在檔案信息化管理方面。開展黨員檔案集中復查工作。糾正錯誤和不完整的信息、補充缺失的重要信息。以黨員檔案規范化管理工作為契機,建立健全發展黨員工作“回頭看”常態化長效化機制,逐年對上一年度發展黨員工作自查自改,持續規范發展黨員程序,提高發展黨員質量,強化基層黨組織凝聚力、向心力、戰斗力,進一步促進基層組織規范化建設。
三是在黨費收繳制度執行方面。開展自查自糾,對涉及延期上繳的黨支部進行談話提醒。深化黨費收繳黨組織專人負責制,嚴格按照時間節點收繳黨費,實時反饋收繳情況,建立每季度黨費收繳情況等相關臺賬。制定印發《關于進一步規范黨費收繳的通知》,要求各基層黨組織主動、按時、足額上繳黨費。建立黨費催繳制度,針對在時間節點內遲交黨費的黨組織通過下發催繳通知單、督促提醒函等舉措及時督促提醒,并將黨費收繳情況落實不到位的黨組織開展組織約談、納入基層黨組織年度和差異化考核重要指標內容。
三、下一步工作打算
經過集中整改,湖鎮鎮黨委巡察整改工作取得了階段性成效。下一步,將全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的二十大精神,嚴格按照市委關于巡察整改工作的部署要求,把整改成果轉化為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,確保巡察整改取得實實在在的成效,用高質量的整改成效助力湖鎮鎮各項高質量發展。
?。ㄒ唬┻M一步推動“兩個責任”落實,持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。堅持深學踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想,全面學習貫徹黨的二十大精神,把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務,堅持不懈強化理論武裝,不斷在更高更深層次上提高思想理論水平,把黨規黨紀牢牢刻印在黨員心上,推動全面從嚴治黨制度化、長效化,確保全面從嚴治黨決策部署落到實處,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
?。ǘ┻M一步鞏固深化整改成果,持續推動巡察整改取得實實在在成效。嚴格對照市委巡察整改要求,認真落實在本次巡察整改中建立健全的制度、行之有效的措施,推動工作水平再提升、干部職工作風再錘煉。對整改中的重點難點問題,深入查找薄弱環節,進一步健全制度機制,以問題為指引,倒查制度漏洞,加強建章立制,完善制度體系,形成用制度管權管事管人的長效機制。堅持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。
?。ㄈ┻M一步強化責任擔當,奮力鎮域社會經濟高質量發展。要以巡察整改為契機,堅決貫徹落實習近平總書記關于巡視整改和成果運用的重要講話重要指示批示精神,推動鎮域社會經濟高質量發展。我們將繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,對正在推進或需要持續整改的事項,緊盯不放,一抓到底,嚴格按照整改方案確定的責任人、完成時限和要求,跟蹤督查,善始善終。對需要較長一段時間才能徹底整改到位的任務,持續深入整改,確保所有整改任務件件有著落、事事有回音。進一步強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任,努力以巡察整改的新成效湖鎮各項工作持續健康發展。
歡迎廣大黨員對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年6月12日至7月12日。聯系電話:0752-6657233;郵政地址:博羅縣湖鎮鎮長旺路188號;郵政編碼:516139;電子郵箱:hzz6657233@boluo.gov.cn。
中共博羅縣湖鎮鎮委員會
2025年6月9日