楊僑鎮(zhèn)關于開展歲末年初安全生產重點攻堅行動的通知

二、突出重點行業(yè)領域安全生產攻堅整治

各相關單位要認真分析轄區(qū)內分管行業(yè)領域歲末年初安全生產規(guī)律特點,盯緊盯牢容易發(fā)生事故的重點行業(yè)領域和關鍵環(huán)節(jié),狠抓生產經(jīng)營單位安全生產主體責任尤其是第一責任人責任落實,強化安全風險防控,徹查徹改事故隱患,全力守穩(wěn)安全生產基本盤,打好歲末年初安全生產攻堅戰(zhàn)。

道路交通方面:按照《道路交通超限超載治理長效工作機制》要求,深刻吸取事故教訓,建立常態(tài)化工作機制,狠抓生產經(jīng)營單位治超主體責任落實;針對歲末年初人、車流增加的特點,深入開展道路交通管理“五治”行動,加強對“兩客一危”、校車等重點車輛的安全管控,強化高速公路和農村公路的巡查執(zhí)法加強事故多發(fā)和危險路段、病險橋梁排查整治,堅決遏制涉及重點車輛道路交通事故發(fā)生。(由楊村交警中隊牽頭組織,鎮(zhèn)各有關單位依職責分工配合)

建筑施工方面:督促建設、施工、設計、監(jiān)理等建設工程各方落實主體責任,嚴格工程承包管理,加強工期管控,合理統(tǒng)籌組織施工,嚴禁搶工期、趕進度等危及安全生產的行為;要結合冬季施工特點,突出對大型施工機械、高大支模、深基坑和高空作業(yè)的安全監(jiān)管,嚴查違規(guī)作業(yè)行為,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、拆除作業(yè)和施工現(xiàn)場圍蔽不到位等引發(fā)的生產安全事故。(由鎮(zhèn)村建所牽頭組織,鎮(zhèn)各有關單位依職責分工配合)

消防安全方面:狠抓冬春火災防控工作,緊盯易燃易爆、勞動密集型生產經(jīng)營單位、人員密集場所等重點單位,重點整治場所內違規(guī)搭建可燃夾層,占用堵塞疏散通道和安全出口,違規(guī)住人,違章用火用電,電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題;廣泛開展消防安全宣傳教育,推進火災隱患整治,提升消防安全意識和火災應急處置能力。(由鎮(zhèn)消安辦牽頭組織,鎮(zhèn)各有關單位依職責分工配合)

特種設備方面:重點檢查化工生產經(jīng)營單位壓力容器、壓力管道,氣瓶充裝、銷售及使用單位,人員密集場所在用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械和廠(場)內機動車輛,以及特種作業(yè)人員持證上崗等情況。(由市場監(jiān)督管理所牽頭組織,鎮(zhèn)各有關單位依職責分工配合)

電力設施方面:要認真組織開展公共場所供用電設施專項檢查,落實好行業(yè)監(jiān)管責任,對公共場所用電設施逐一檢查,建立隱患排查治理臺賬,徹底清除安全隱患,要加強防觸電和用電安全宣傳管理工作,提升人民群眾防觸電安全意識和事故防范能力,減少事故發(fā)生的可能性。(由供電所負責制定方案組織實施)

危險化學品、煙花爆竹和易燃易爆物品:組織對轄區(qū)內所有危險化學品、煙花爆竹和易燃易爆物品生產、經(jīng)營、倉儲企業(yè)進行一次全面徹底排查,重點排查居民集中居住區(qū)、人員密集場所、危險品運輸物流中轉場所以及油氣罐區(qū)等。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,必須立即整改,一時難以整改到位的,要責令企業(yè)立即停產、停工、停用,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保絕對安全。(由安監(jiān)所牽頭組織,鎮(zhèn)各有關單位依職責分工配合)

冶金工貿行業(yè):加大對冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作的監(jiān)督檢查力度。做好鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃等行業(yè)安全生產專項執(zhí)法工作,深入開展機械防傷害、冶金陶瓷水煤氣安全等專項治理行動。(由安監(jiān)所牽頭組織)

水利、環(huán)保、民爆器材、氣象防雷等重點行業(yè)領域都要行動起來,迅速開展專項整治,確保取得實效。

三、持續(xù)提升歲末年初安全防范能力

各相關單位要堅持“紅線意識”“底線思維”,把安全穩(wěn)定作為第一要求、第一責任、第一標準,綜合施策、協(xié)同發(fā)力、齊抓共管,把歲末年初安全生產工作的各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。要加強組織領導,全面督促生產經(jīng)營單位認真開展自查自糾,確保貫徹到位、工作到位。

一要嚴厲打擊違法違規(guī)行為。要牢固樹立“安全生產絕無法外之情”理念,督促生產經(jīng)營單位通過認真辨識和公告風險點危險源、作出安全生產承諾、公示主體責任清單等方式,對本單位安全風險實行差異化、精準化動態(tài)管理,落實生產經(jīng)營單位安全生產法定責任。按照“三個轉變”(即:從重點檢查生產經(jīng)營單位員工向重點檢查生產經(jīng)營單位負責人履職情況轉變、從事后吸取事故教訓向事前防范化解安全生產風險轉變、從客觀查原因向主觀查不足轉變)要求,充分運用暗查暗訪、公開曝光和“回頭看”等方式,下沉基層、直插生產經(jīng)營單位,對生產經(jīng)營單位相關負責人開展“安全三問”考試,對存在重大事故隱患、管理混亂、發(fā)生生產安全事故等嚴重失信行為的生產經(jīng)營單位實施多部門聯(lián)合懲戒,嚴格落實“黑名單”制度,督促生產經(jīng)營單位自覺履行安全生產主體責任。

二要加強應急值守和宣傳教育。要進一步健全完善安全生產預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行關鍵崗位24小時值班制度,提升管控風險、消除隱患和有效應對初期險情的應急處置能力。要加大基層專職安全員、消防文員培訓教育力度,深化生產經(jīng)營單位全員安全生產強制培訓,加強冬季用火用電、消防、交通等安全知識和逃生自救的常識宣傳,廣泛開展事故警示教育,引導全社會增強安全發(fā)展理念,做到危害安全生產的事情堅決不做,發(fā)現(xiàn)影響安全生產的行為主動制止。

三要嚴肅事故責任追究。對發(fā)生事故的生產經(jīng)營單位,要依法從嚴查處,從重處罰,并嚴肅追究涉事生產經(jīng)營單位責任人責任,對涉嫌犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,讓違法違規(guī)生產經(jīng)營單位及有關責任人在經(jīng)濟責任和刑事責任付出沉重代價。

各辦事處(居委會)、各相關單位要高度重視、緊密配合、迅速組織開展攻堅行動,確保取得實效,并于2019年12月25日前將本轄區(qū)、本行業(yè)領域工作情況報送鎮(zhèn)安委辦(安監(jiān)所),(聯(lián)系人:張玉瑩,聯(lián)系電話:6690789,郵箱:yqajs789@163.com)。

楊僑鎮(zhèn)人民政府

                                    2019年11月19日