關于印發(fā)《楊僑鎮(zhèn)2017年“安全生產月”和“安全生產萬里行活動”方案》的通知

楊僑鎮(zhèn)2017年“安全生產月”和“安全生產萬里行活動”方案

    為認真組織開展我鎮(zhèn)2017 年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的系列決策部署和重要指示精神，進一步加大安全生產宣教工作力度，推動落實安全生產主體責任，全面提高全民安全素質，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境，按照國家和省市縣的相關部署和要求，結合我鎮(zhèn)安全生產工作實際，制定本工作方案。

    一、總體思路

    深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，以“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”為主題，聚焦改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預防和安全法規(guī)知識等內容開展系列宣傳教育活動，推動企業(yè)落實安全生產主體責任，在全社會凝聚弘揚安全發(fā)展理念、支持安全生產的共識，為防范遏制重特大事故，實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故“三個繼續(xù)下降”筑牢想基礎，為促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定堅實的基礎。

    二、活動主題和時間

    以“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”為主題。活動時間：2017 年 6 月 1 日至 11 月底。

    三、組織機構

為加強“安全生產月”活動的組織領導，成立楊僑鎮(zhèn)“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動領導小組，由鎮(zhèn)黨委委員、常務副鎮(zhèn)長陳林華同志為組長，鎮(zhèn)安監(jiān)所所長林偉華同志為副組長，各辦事處（居委會）以及鎮(zhèn)安委會各成員單位領導為成員。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安全辦，由安監(jiān)所所長林偉華同志任辦公室主任，具體負責“安全生產月”活動的組織、協(xié)調和指導工作。

四、“安全生產月”活動主要內容及安排（6 月 1 日至 30 日）

    （一）開展今年 6 月全國“安全生產月”啟動活動（6 月 1日前）

    6月1日，在鎮(zhèn)主要街道、路口懸掛安全生產標語橫幅；鎮(zhèn)安委辦各成員單位要在本單位大門或路口懸掛安全生產標語橫幅 1-3 幅；鎮(zhèn)主要路口、路段、橋梁設置公益宣傳標語 2-4個。（組織落實部門：鎮(zhèn)安監(jiān)所，各辦事處（居委會）和鎮(zhèn)安委會有關成員單位）

    （二）開展主題宣講進企業(yè)活動（6 月 1 日-30 日）

    1.鎮(zhèn)安委會成員單位安監(jiān)所、派出所、交通中隊、規(guī)劃辦、文教辦等負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門負責人要深入本行業(yè)領域本地區(qū)重點企業(yè)對口宣講，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署和指示批示、《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和《安全生產法》的主要精神以及對企業(yè)落實安全生產主體責任的要求，引導各類企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，強化發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。

    2.開展“企業(yè)家談安全生產主體責任”和“安全監(jiān)管干部談企業(yè)安全生產主體責任”活動。企業(yè)負責人要面向企業(yè)職工深入交流研討落實企業(yè)安全生產主體責任的重要途徑和方式方法等，促進企業(yè)建立全過程安全生產和職業(yè)健康管理制度，推動企業(yè)安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產內生機制。

    3.開展“安全生產志愿服務宣講”活動。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門分別組織安全生產志愿服務宣講團走進重點企業(yè)，深入宣傳企業(yè)對本單位安全生產和職業(yè)健康負全面責任、全員安全生產責任制的意義內涵。

    4.開展典型經驗觀摩活動。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)安委會成員單位要層層動員企業(yè)負責人和安全管理人員赴安全生產成效突出的優(yōu)秀標桿企業(yè)現(xiàn)場觀摩（企業(yè)名待定），觀看企業(yè)典型經驗宣傳片，借鑒其安全文化建設、安全生產標準化建設、落實企業(yè)主體責任、雙重預防機制、防范遏制重特大事故等方面積累的經驗做法，對標看齊，示范帶動，不斷提高企業(yè)安全生產工作水平。

    （三）開展“6·16”企業(yè)安全生產主體責任宣傳咨詢日活動（6 月 16 日）

    1.鎮(zhèn)安委會在鎮(zhèn)公共服務中心旁（鎮(zhèn)電影院）舉辦楊僑鎮(zhèn)“安全生產咨詢日”活動，現(xiàn)場設置“安全生產月”專用宣傳欄和展板，通過展出安全知識圖版和生產安全事故警示教育圖片，以及現(xiàn)場播放事故警示教育片；鎮(zhèn)安委會各成員單位到活動現(xiàn)場開展主題咨詢活動，就安全生產問題接受群眾咨詢，并現(xiàn)場進行展出和免費派發(fā)宣傳資料和普法手冊等活動，加大對安全生產法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育力度。

    2.“6·16”咨詢日活動當天，鎮(zhèn)安監(jiān)所圍繞“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”主題，面向社會公眾集中宣傳法律法規(guī)及，統(tǒng)一提供安全生產方針政策、法律法規(guī)、安全常識等方面的咨詢與服務。

   （四）開展企業(yè)安全風險公告和隱患排查治理活動。

    鎮(zhèn)安委會各有關部門和辦事處（居委會）組織危險化學品等重點企業(yè)開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。要組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，增強職工群眾對重大危險源監(jiān)測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平。

    鎮(zhèn)安委會成員動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，將有關情況及時反饋本地區(qū)安全監(jiān)管部門，并對重大隱患和嚴重“三違”行為設立舉報獎勵，推動企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責，有效提高企業(yè)事故預防能力。

    （五）開展生產安全事故警示教育周活動（6 月 6 日-10 日）

 6 月份第二個星期為安全生產事故警示教育周，鎮(zhèn)安委會各有關部門和辦事處（居委會）集中組織觀看事故警示教育片、警示教育展，進行反思大討論；以生產安全險情處置和典型事故救援為案例，開展事故應急處置警示教育。圍繞危險化學品、道路交通、消防安全等易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域、重點時間節(jié)點、關鍵薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)布預警信息和安全提示，指導企業(yè)有效防范和處置生產安全事故。

    五、“安全生產萬里行”活動主要內容

    鎮(zhèn)安委會成員各部門圍繞安全生產重點工作，結合安全生產領域暗查暗訪和“雙隨機”工作制度，適時組織開展行業(yè)領域性“安全生產萬里行”活動，實現(xiàn)常年行、全覆蓋，切實發(fā)揮萬里行宣傳、采訪和督導“三位一體”作用，有效推動安全生產重點工作落實。“安全生產萬里行”活動自 6 月 1 日開始在楊僑鎮(zhèn)展開，11 月底結束。

    （一）開展安全隱患曝光行為

鎮(zhèn)安委會各有關部門和辦事處（居委會）圍繞危險化學品、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域選取 2-3 個重點地區(qū)進行暗查暗訪，曝光非法違法生產經營建設行為和單位，報道宣傳本地區(qū)打非治違專項行動開展情況，對存在的非法違法行為予以曝光、整治。鎮(zhèn)安委會負有安全監(jiān)管職責的部門要跟蹤執(zhí)法，推動隱患排查治理工作深入開展。

以遏制重特大事故為主要目標，特別針對危險化學品、道路運輸、建筑施工等重點行業(yè)曝光事故隱患，倒逼企業(yè)實主體責任、激發(fā)內生動力。曝光一批重大隱患突出的企業(yè)，推動隱患排查治理、打非治違工作深入開展。

    （二）開展典型經驗專題行

    鎮(zhèn)安委會各有關部門和辦事處（居委會）組織專職人員深入廣大企業(yè)生產第一線，采訪和報導企業(yè)安全生產責任體系落實，風險等級管控和隱患排查治理，依法治安和安全生產監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新等情況，宣傳推廣好的經驗做法，定期推出先進集體和個人典型。

    （三）開展科技強安專題行

    鎮(zhèn)安委會專職人員深入廣大企業(yè)生產第一線，挖掘、采訪、報導安全生產新技術、新工藝、新設備研發(fā)實施成果，宣傳“機械化換人、自動化減人”等科技強安成果，推廣產業(yè)轉型升級、淘汰落后產能、提高安全保障能力的成功經驗。

    （四）開展應急演練專題行

   鎮(zhèn)安委會各有關部門和辦事處（居委會）以危險化學品、交通運輸和人員密集場所安全等為重點，開展政府主導、部門參與、政企聯(lián)動的安全應急演練；其它行業(yè)主管部門要結合本行業(yè)領域特點，指導協(xié)調重點企業(yè)組織開展相關的應急救援演練。通過廣泛開展不同層級、形式多樣的應急演練，加強應基礎建設，增強應急意識，掌握處置要點，提高科學施救和事故災難應急救援能力。

    （五）開展“身邊隱患隨手拍”活動

    鎮(zhèn)安委會動員組織企業(yè)員工、社會公眾查找身邊的不安全行為，及時拍攝并上傳“安全生產月”活動官方郵箱網站或微信公共平臺，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時曝光，提高全社會的安全防范意識和能力。

    六、有關要求

    （一）加強組織領導。鎮(zhèn)安委會各有關部門和辦事處（居委會）要提高認識，加強領導，按照國家、省、市、縣統(tǒng)一部署，細致謀劃、精心組織、狠抓落實，確保各項活動順利開展，要高度重視宣傳教育在安全生產工作中的基礎性、全局性作用，把“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入全年安全生產重點工作，分解細化任務，層層落實責任，加強督導檢查，確保各項措施落實落細。

    （二）務求活動實效。要切實把“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動與防范遏制重特大事故結合起來，與落實安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作職責結合起來，與推進安全生產領域改革發(fā)展結合起來，深入企業(yè)、學校、機關、社區(qū)、農村、家庭、公共場合，因地制宜策劃好活動，從嚴從實從細開展好活動，努力使各項活動落地生根。

    （三）強化督導。鎮(zhèn)安委會各有關部門和辦事處（居委會）要將“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入年度安全生產責任制考核內容，要明確責任、完善考核機制、細化考核標準，并建立聯(lián)絡員制度和檢查督導制度，加強溝通聯(lián)絡、及時報送信息、層層組織督導，確保活動取得實效。

請鎮(zhèn)安委會各成員單位于2017年6月27日前將“安全生產月”活動開展情況的書面報告及有關影像資料報鎮(zhèn)安委辦。

聯(lián)系人:陳業(yè)龍，聯(lián)系電話:6690789。