楊僑鎮關于立即開展全鎮安全生產大檢查行動的通知

　　為貫徹落實習近平總書記關于“七一”重要講話和安全生產重要論述精神，深刻汲取珠海“7·15”隧道施工透水事故的慘痛教訓，警鐘長鳴，按照省市的統一部署，從即日起至9月底，在全鎮各行業、各領域開展安全生產大檢查，現就有關事項通知如下： 

　　一、總體要求

　　深刻汲取珠海“7·15”隧道施工透水事故教訓，踐行以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，結合安全生產專項整治三年行動和前期安全隱患排查整治工作，按照“不放過任何一處風險、不放過任何一個隱患”的標準，嚴肅查處各種違法違規行為，堅決防范遏制較大及以上生產安全事故發生，確保人民群眾生命安全，堅決維護社會大局穩定。 

　　二、重點任務 

　　本次安全生產大檢查以鎮為責任主體，各有關單位要按照“三管三必須”責任要求，加強督導檢查；堅持問題導向、結果導向，突出重點、講求實效，集中力量、集中時間，消除隱患、堵塞漏洞、完善制度、解決問題。 

　　（一）建筑施工安全生產大檢查

　　建設和道路事務中心、農林水綜合服務中心、公共服務辦等單位要聚焦“四類重點房屋”（建筑年代較長、建設標準較低、失修養嚴重房屋；改建改用為酒店、飯店、學校、體育館、長租公寓等人員聚集場所；集中醫學觀察隔離點；邊經營邊裝修改造的人員密集場所），舉一反三組織開展基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝和起重機械安裝拆卸工程、腳手架工程、暗挖工程等危險性較大的分部分項工程的安全檢查，嚴肅查處違法發包、轉包及掛靠等行為；各辦事處（居委會）高度關注村民自建房、違規建設地下負一層的居民住宅以及城鄉結合部危房危樓安全風險，加大強降雨、臺風等汛期極端天氣的隱患排查整改，對不能確保安全的，必須立即撤出建筑物內人員，嚴防風險失控。

　　（二）重點行業領域安全生產大檢查 

　　1.道路交通領域。一是道路交通十項重點工作落地見效情況；二是“一清一燈一帶”整改和“兩客一危一重貨”智能視頻監控平臺安裝落實情況；三是校車、電動車、摩托車等“六類車輛”的安全管理情況；四是危化品道路運輸風險“十二條措施”落實情況；五是“三超一疲勞”、非法改裝、機非混行等交通違法行為查處情況。（鎮建設和道路事務中心、楊村交警中隊，派出所共同牽頭）

　　2.危險化學品領域。一是危險化學品重大危險源、化學品儲罐集中區、液氯液氨企業等安全管理情況，危化品倉庫、充裝站場周邊與村莊、社區的安全距離、安全條件確認情況；二是企業落實汛期“四防”安全措施，化學品罐區、倉庫、充裝區等儲運場所隱患排查，以及“四令三制”“三個一律”、有限空間“七不準”等作業安全管控落實情況；三是嚴厲打擊“黑加油點”。（鎮應急管理辦公室牽頭）

　　3.旅游安全領域。一是游樂設備設施的安全維護、檢查檢測情況；二是是否存在違規經營高風險運營項目、使用不合格游樂設施、管理人員無證上崗等突出問題；三是旅游景區（景點）落實“汛期不過、檢查不停、整改不止”情況，是否對臨水臨崖、急彎陡坡、長坡等危險區域開展巡查檢查。（鎮公共服務辦牽頭組織、市場監督管理所配合實施）

　　4.消防安全領域。一是“三合一”、群租房、校外培訓機構等火災易發場所，持續開展“破網封墻掃街”行動，堅決清理違規住人和違規停放充電電動自行車情況；二是大型商業綜合體、學校、醫療衛生機構、養老機構、文博場所消防安全達標工程創建情況；三是疫情隔離點、定點醫院、疫苗接種場所、核酸檢測場所等四類涉疫重點場所消防安全隱患排查整治情況，工作人員和隔離人員全員培訓情況。（鎮應急辦牽頭，專職消防隊、公共服務辦、楊僑衛生院按職責分工負責）

　　5.城鎮燃氣領域。一是燃氣管線周邊施工項目現場管控，結合汛期實際，開展管道周邊地質災害排查治理，落實地質災害防范措施情況；二是集貿市場、餐飲場所、大型商業綜合體和餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等安全隱患排查治理情況；三是嚴厲打擊燃氣領域無證經營、無證運載鋼瓶、“黑氣點”等違法違規行為情況；四是嚴格落實雙人簽名確認瓶裝液化氣閥門關閉后離店制度，在液化氣瓶上張貼警示標語情況；五是加強城鎮燃氣管道保護，改造老舊燃氣管線設施情況。（鎮建設和道路事務中心、派出所、市場監督管理所按照職責分工負責）

　　工商貿、特種設備、農機、油氣輸送管道、民用爆炸物品、大型群眾性活動等各行業領域安全生產監管部門都要結合各自實際，有針對性、有重點地部署開展安全生產大檢查。

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位。鎮黨政主要負責同志要把安全生產大檢查作為保民平安的政治任務，親自組織研究、親自部署推動、親自帶隊檢查，親自協調解決重大事項、重大問題。各行業領域分管領導都要按分工抓排查抓整治，落實落細落具體。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，抓好本行業、本領域的安全生產大檢查工作，加強部門間溝通協調，嚴防失察漏管造成事故。

　　（二）建立工作機制。道路交通、危化品、旅游、消防、城鎮燃氣等重點行業領域的牽頭部門要分別在8月22日、9 月22日前將牽頭行業領域的安全生產大檢查工作情況報鎮應急辦。如遇突發情況、需臨時匯總情況的，各有關部門要服從安排、按時報送。

　　（三）切實解決問題。按照開展常態化風險隱患排查整改的部署要求，結合安全生產大檢查行動進行全覆蓋排查，堅持以大概率思維應對小概率事件，高度關注“苗頭性”問題，堅決糾正慢作為、走過場、不作為和老好人思想，實現“三個100%”，即：存在重大危險源的企業100%檢查、2020 年以來被發現存在過重大安全隱患的企業100%檢查、2020 年以來被責令停產停業整頓過的企業100%檢查；健全完善工作臺賬，督促相關整改責任人和單位落實整改，定期進行銷號，確保安全風險隱患“閉環管控、問題歸零”。

　　（四）嚴厲打擊非法違法生產經營行為。認真貫徹《刑法修正案（十一）》和修改后的《安全生產法》，以“治未病”理念，把隱患當作事故來看待，加大事故前嚴重違法行為刑事追責力度，做好失信懲戒、行政處罰、行刑銜接，以“嚴執法”推動企業“真落實”，做到防患于未然。

　　（五）推動社會共治。加快安全生產宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，提升全社會的安全意識和素養。發揮媒體和信用的作用，強化曝光和“黑名單”聯合懲戒等措施，讓失信違法企業“一處違法、處處受限”。要暢通群眾參與渠道，落實安全生產舉報獎勵，激勵群眾查找身邊隱患，形成全社會重視、支持、參與安全生產的局面。