各辦事處(居委會)、各有關單位:
當前正值汛期,“五一”假期即將來臨,是生產安全事故的易發期、高發期,根據縣委、縣政府的工作部署,為切實做好楊僑鎮汛期和“五一”期間安全生產工作,有效防范和堅決遏制較大及以上生產安全事故發生,現就有關要求通知如下:
一、增強政治意識,強化安全生產工作的責任擔當
各辦事處(居委會)、各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性,牢牢繃緊防范安全風險這根弦,增強政治意識、紅線意識、責任意識,將“五一”和汛期安全生產工作擺到突出位置,結合轄區、本行業工作實際,及時研究部署,加強組織領導,強化責任措施,狠抓工作落實。認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,壓實安全生產責任,層層傳導壓力,認真分析研判本轄區、本行業存在的安全風險和隱患。
二、突出加強重點行業領域安全監管,牢牢防控節日期間風險隱患
各有關部門要結合“五一”期間出現的旅游熱、購物熱、出行熱、大型娛樂集會多的特點,切實加強道路交通、人員密集場所、危險化學品、建筑工地、旅游景點等重點領域的安全監管,嚴格落實防范措施,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
(一)強化道路交通安全監管。加大道路交通領域的安全監管,加強風險管控。要以節假日大客流、大車流交通應急管理為重點,加強路面、重要關口、重要時段的巡查管控,加大對“三超一疲勞”和農用車非法載客等嚴重道路交通違法行為的處罰力度,扎實推進“源頭治超”工作,確保道路安全暢通。(建設和道路事務中心、楊村交警中隊牽頭,有關部門配合。)
(二)強化工貿行業安全監管。督促、指導重點企業制定有效的防范應對措施,督促企業全面落實安全生產主體責任,加強安全管理,強化安全風險防控和隱患排查治理,落實好“五一”假期專人值班工作,嚴防各類生產安全事故發生。進一步深化有限空間作業企業、粉塵涉爆企業和使用危險化學品企業安全專項整治工作;加大對冶金、機械、建材、木制、輕工等行業監督檢查力度,深入開展機械防傷害專項治理行動。(應急管理辦公室牽頭,有關部門配合。)
(三)強化旅游安全監管。認真抓好“五一”期間景區景點的安全管理,加強對旅游交通運載工具、游樂設施等高風險環節的隱患排查。督促旅游生產經營單位嚴格落實安全生產責任,強化重點環節和部位的安全管理措施,嚴防事故發生。對“五一”期間舉辦的各類慶祝、游樂等大型活動,一律按照“誰主辦,誰負責”的原則,嚴密制定方案,落實防范和應急措施,及時監控和疏導人流,嚴防擁擠踩踏事故發生,確保活動安全有序。(黨群綜合服務中心牽頭,有關部門配合。)
(四)強化三小場所和人員密集場所消防安全監管。針對三小場所和人員密集場所應急疏散通道未按要求設置等問題,結合當前氣溫升高、火災易發的特點,組織力量對商場、娛樂場所、“三小”場所、民宿、飯店、人口居住密集區,以及各類出租房等重點部位開展消防安全專項檢查,重點檢查三小場所是否存在違規住人現象、安全出口、疏散通道是否按要求設置、是否保持暢通,消防設施設備是否處于適用狀態,建筑裝修材料是否符合防火技術標準要求,對排查發現的危及公共安全的重大火災隱患,要依法采取“三停”、臨時查封、強制執行等措施,切實消除火災事故隱患。(專職消防隊牽頭,有關部門配合。)
(五)強化危險化學品安全監管。深入推進危險化學品安全綜合治理,針對夏季高溫和汛期特點,重點加強危險化學品儲存、經營、使用和廢棄處置各環節的安全監管,突出危險化學品重點部位和重點環節的風險防控和專項檢查,督促做好防雷、防高溫、防火和防爆等工作,嚴防爆炸、泄漏事故發生。要持續開展打擊“黑加油點”工作,加強行刑銜接,從嚴從重從快處理,確保形成有效震懾。(應急管理辦公室牽頭,有關部門配合。)
(六)強化建筑施工安全監管。針對汛期特點,對存在洪水、滑坡、深基坑、垮塌和泥石流、起重機傾覆威脅的場所、部位開展安全檢查,深入開展以起重機、腳手架等施工設備事故隱患為重點的排查治理,落實塔吊等大型機械抗風防滑措施,加強對橋梁、房屋、市政等重點建設項目深基坑、高大模板等為重點的安全專項檢查,遇到暴雨、大風等極端天氣時,要及時撤離人員和停止室外作業。(建設和道路事務中心牽頭,有關部門配合。)
(七)強化城鎮燃氣安全監管。重點檢查管道燃氣企業(氣化站、瓶組間、市政管網設施)、瓶裝燃氣綜合經營企業(儲配站)、瓶裝燃氣供應企業的安全生產情況,特別是探測檢測設備、消防設備、避雷設備、噴淋設備等器械的運行情況。特別加強餐飲場所燃氣安全使用管理,嚴格落實“雙簽名”離店制度,防止燃氣泄漏爆炸等意外事故的發生;對全鎮燃氣銷售點進行安全檢查,嚴厲打擊無證經營黑戶,加強對報廢瓶和過期未檢測瓶的管理。(建設和道路事務中心牽頭,有關部門配合。)
(八)強化汛期安全監管。及時發布災害天氣等級預報和預警信息。重點落實汛期隱患排查整治工作開展情況、應急值班值守情況,應急隊伍建設及裝備配備情況,尤其是對易發生災情的重點區域、必須全覆蓋、多領域檢查。(農林水綜合服務中心牽頭,有關部門配合。)
(九)強化食品安全監管。針對超市、食品批發市場、集貿市場、節日市場消費量大的重點食品及其生產經營企業,加大監督檢查力度,同時對民俗特色食品加強監管。督促企業落實食品安全主體責任,規范生產經營行為,確保食品安全問題可追溯。監督企業開展自查,并對存在的食品安全風險及時采取有效整改措施,消除安全隱患。(市場監督管理所牽頭,有關部門配合。)
此外,電力、特種設備、農業機械、民爆物品等行業領域要結合本行業的特點和實際,重點加強汛期和“五一”假期安全檢查和隱患排查治理工作,及時掌握預報預警信息,一旦接到相關等級預報預警信息,要立即停產撤人,確保生產安全。
三、加強宣傳教育,提高防范意識
各辦事處(居委會)、各有關部門要把安全生產宣傳教育作為防范遏制生產安全事故的重要舉措,通過典型事故案例,廣泛開展警示教育,用事故教訓推動安全生產各項工作落實。同時,要廣泛深入宣傳新修訂的《安全生產法》等法律法規和汛期、雷雨天氣期間安全用電、用氣、防火、防溺水、道路交通安全、危險化學品使用等安全生產常識,普及群眾性應急、自救、互救知識,切實提高民眾安全防范意識和應急處置能力。
四、切實加強應急管理,提高事故防范應對處置能力
各辦事處(居委會)、各部門要切實做好“五一”期間和夏季汛期的應急值守工作,建立完善安全事故和災害應急處置預案,組織開展有針對性的演練。加強災害性天氣、地質災害預測預報和人流車流監測,及時發布暴雨、雷電、大風等預警預報信息,廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的宣傳及提示,指導企業和群眾做好防范應對。要嚴格執行領導干部到崗帶班制度、24小時安全值班制度和事故報告制度,確保安全生產信息及時、準確、暢通。進一步規范值班值守的工作和要求,做到任務到崗、責任到人、管理到位,嚴禁出現缺崗、脫崗現象。一旦發生生產安全事故或緊急情況,要果斷采取措施,立即啟動應急響應,及時上報信息,及時控制險情,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
楊僑鎮人民政府
2022年4月26日