博羅縣縣級統籌扶貧項目資產收益分配方案
為進一步做好全縣縣級扶貧資產管理工作，規范扶貧資產收益分配，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村振興，結合我縣實際，制定本方案。
一、資金來源
本方案所指資產收益，是指博羅縣精準扶貧精準脫貧專項資金7620萬元，統籌投入到“縣農業科技示范場扶貧項目”和“廣東省粵岳旅游投資有限公司經營的項目”所獲得的資產經營收益，上一年度所有資產收益在下一年年初進行分配和使用。該專項資金7620萬元是以2016年度全縣建檔立卡有勞動能力貧困人口3810人為基數，每人2萬元，按照省市縣6:3:1配套籌集。
二、年度收益分配方案
全縣縣級統籌扶貧項目資產年度收益共約609.6萬元，主要用于以下三個方面：
（一）脫貧人口救濟救助。將扶貧資產收益的20%用于設立脫貧人口救濟救助專項資金，主要針對我縣脫貧人口、防止返貧監測對象因災、因病、突發等導致生活陷入困境、有返貧風險的，以戶為單位申請專項救濟救助金，主要用于解決其生活、教育、醫療救助等，防止規模性返貧現象的發生；支持用于已脫貧戶改善居住條件，提升生活質量。（此項工作與民政部門共同實施）
（二）分紅到戶。將扶貧資產收益的30%用于分紅給當年有勞動能力脫貧人口及防止返貧監測對象，增加脫貧人口及監測對象的家庭人均可支配收入，確保群眾收入穩定，防止返貧。可結合當年有勞動能力脫貧人口的年人均可支配收入，適當調整人均分紅金額。
（三）壯大村集體經濟。當年度結余收益資金，支持脫貧人口比較集中的行政村發展壯大村集體經濟，主要用于產業發展、開發和調整優化臨時公益性崗位、村內公益事業、改善人居環境、村內小型公益性基礎設施建設維修和實用技術培訓等，鼓勵和幫助脫貧戶通過參加村內建設項目、村內公益設施管護、保潔員、護林員等臨時崗位，激發脫貧戶內生動力，增加脫貧戶家庭人均可支配收入，確保脫貧戶不返貧。
三、歷年結余收益使用
2017年至2021年累計結余收益11891423.01元，資產收益主要用于以下三個方面：
（一）結合全縣脫貧人口目前已有的醫療保險現狀，為脫貧人口購買惠醫保或防返貧救助商業險，保障期限為購買商業險種當月起至2025年12月底。（此項工作與醫保部門共同實施）
（二）用于全縣脫貧人口臨時救助，防止規模性返貧；支持已脫貧戶改善居住條件，提高生活質量。（此項工作與民政部門共同實施）
（三）結余收益資金，支持脫貧人口比較集中的行政村發展壯大村集體經濟，主要用于產業發展、開發和調整優化臨時公益性崗位、村內公益事業、改善人居環境、村內小型公益性基礎設施建設維修和實用技術培訓等，鼓勵和幫助脫貧戶通過參加村內建設項目、村內公益設施管護、保潔員、護林員等臨時崗位，激發脫貧戶內生動力，增加脫貧戶家庭人均可支配收入，確保脫貧戶不返貧。
四、加強扶貧項目收益管理工作
（一）加強運行監管。縣級統籌建設的扶貧項目資產的運營在合同期內按原合同執行，合同期滿后，應當由產權主體按程序重新確定運營方式和責任。
（二）加強風險防控。進一步加強縣級統籌建設的扶貧資產風險管理，明確運營方承擔扶貧資產的保值增值和管護責任，落實防控措施，確保資金安全高效運行，持續發揮資產使用效益，對有風險隱患的資產，及時調整項目，確保扶貧資產不留失。
（三）加強監督管理。切實加強項目和資金的監督管理，嚴格落實公告公示制度，及時公開收益分配方案和分配結果，保證資產收益來源和收益去向清晰。對貪占挪用、違規處置扶貧項目資產及收益等各類行為，依紀依法嚴肅追究責任。
本方案自印發之日起施行，實施期限至2025年12月底，屆時根據省、市有關工作部署確定是否繼續實施或延續期限。
