今年上半年，為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于全面深化國有企業改革的意見》（粵發〔2014〕15號）和省委《關于進一步深化國有企業改革的意見》（粵府辦〔2014〕60號）等文件精神，加快推進我縣國有企業改革與退市工作，我局積極組織實施，有序地推進全面深化改革工作，并取得了一定的成績。現將工作情況匯報如下：
一、基本情況
（一）為確保安置資金使用規范，我局于7月份會同縣財政局相關股室對全縣2014年6戶國有劣勢企業退市安置資金進行深入地核查。縣財政核準撥付安置資金1468.82萬元，減去上年度結余332.78萬元，縣財政實際撥付安置資金1136.04萬元，2014年結余的安置資金145.48萬元。2014年結余資金將轉入2015年國有劣勢企業退市計劃的職工安置資金中。
（二）依法依規做好劣勢企業退市和職工安置工作。從2010年起，由縣財政安排資金安置退市企業職工，我局同縣財政局、縣審計局、縣人社會局、縣總工會、縣社保局、縣工交資產經營公司、縣商貿資產經營公司等部門對退市企業職工安置方案所涉及的有關問題進行審核。2010年至2014年縣財政安排退市專項資金7632萬元，安置75戶國有劣勢企業，共安置了1813名職工，解決了拖欠社保、醫藥費、工資、職工集資款、借款以及退休人員一次性躉交醫保等問題。2015年7月份，縣工交、商貿資產經營公司已上報2015年8戶國有劣勢企業退市安置計劃。我局已對納入2015年國有劣勢企業退市計劃的職工的人數、安置費用等各項基本數據進行核算。
（三）積極為企業排憂解難。做好困難企業退休人員參加由財政統籌解決退休人員的醫保問題。我局會同縣財政局、人社局認真核查全縣國有企業及縣以上集體困難企業的實際情況，核算企業退休人員的人數。自2010年1月至2015年6月底止，我縣共有困難企業退休人員270人，其中2015年1月-6月新增加退休人員15人。經核算，2015年下半年需撥付給我縣困難企業退休人員醫療保險總費用163862.42元。
二、主要做法與成效
（一）強化組織領導，確保企業改革工作有序開展。我局高度重視國有企業改革工作，積極幫助指導企業開展改革工作，為企業發展想辦法、出建議，促使其走出困境。同時，為解決有人辦事、能夠辦事的問題，深入企業直接參與指導國有企業改革工作，為我縣企業改革工作有序開展提供了保障。
（二）全面摸清家底，做到了有的放矢。深入掌握國有企業基本情況，企業的情況進行全面清理。一是全面摸清職工的基本情況；二是對企業資產、債權、債務、經營情況進行了全面清理；三是委托中介機構對資產進行了認真評估；四是對職工安置補償金提前進行了預算；五是對各種歷史遺留問題進行了妥善處理。
（三）加強督促檢查，確保企業改革整體推進。加強自我監督檢查，增強了我局全面完成企改任務的責任感和緊迫感。經常深入企業，聽取國有企業工作情況匯報，及時解決企業在改革中遇到的困難和問題；從宣傳發動、調查摸底到方案制定、上報，全力以赴，先后深入企業余次，幫助企業解決實際困難和問題，對個別困難較大的企業，集中精力，重點突擊，保證了我縣確定的國有企業全面推進改革。
（四）企業積極主動，全力配合抓好改革。各改革企業法人認識到位、工作到位、措施到位，加強對改革工作的領導，積極負責地做好改革相關工作。一是用政策統一職工思想，確保改革穩步推進。二是從維護廣大職工的利益出發，準確核算職工的安置補償金。三是認真做好清產核資工作，確保國有資產不流失。四是堅持一手抓改革、一手抓生產，做到生產與改革兩不誤、兩促進。
三、存在問題
幾年來，我縣因地制宜地開展了國有企業摸底調查，規章制度建立等，國企改革改制工作依法依規有序推進，初見成效。但是工作中也存在著以下困難和問題:
（一）隨著改革的推進，剩下的國企改革工作任務沉重，企業安置人員多，歷史遺留問題復雜，涉及到的資金缺口大，資金籌集困難。
（二）國有企業歷史遺留問題比較多且復雜，產權難于界定，給國企改革工作帶來了很大的壓力。
（一）隨著改革的推進，剩下的國企改革工作任務沉重，企業安置人員多，歷史遺留問題復雜，涉及到的資金缺口大，資金籌集困難。
（二）國有企業歷史遺留問題比較多且復雜，產權難于界定，給國企改革工作帶來了很大的壓力。
（三）國企改制安置后的職工和離退休人員未能完全進入社會化管理，給我們的后續管理工作帶來了很大困難。
四、下一步工作計劃
(一）繼續推進國有企業改革,妥善解決歷史遺留問題。11月份前我局將會同縣財政局編制《2015年國有劣勢企業退市職工安置方案》并上報縣政府審批實施。根據2010年《博羅縣縣屬國有企業改革總體方案》，改革任務還沒完成，我們將集中力量突破難點企業，根據企業實際情況，掌握企業歷史遺留問題，用準政策，做到有的放矢地解決問題，推進改革工作。
四、下一步工作計劃
(一）繼續推進國有企業改革,妥善解決歷史遺留問題。11月份前我局將會同縣財政局編制《2015年國有劣勢企業退市職工安置方案》并上報縣政府審批實施。根據2010年《博羅縣縣屬國有企業改革總體方案》，改革任務還沒完成，我們將集中力量突破難點企業，根據企業實際情況，掌握企業歷史遺留問題，用準政策，做到有的放矢地解決問題，推進改革工作。
（二）加強企業管理，堅持不懈做好企業維穩工作，確保企業改革和經營順利進行。要切實加強對國有企業的經營管理，加強財務監管。同時，認真聽取職工群眾訴求，妥善解決歷史遺留問題，研究解決問題的辦法，努力做好職工安置工作，盡最大可能地確保職工的權益，防止忽視職工利益而引發新的不穩定因素。
