稅總函〔2017〕310號
河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、大連、寧波、廈門、青海省(區、市)地方稅務局:
為進一步降低實體經濟企業成本,國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人民銀行聯合發布了《關于做好2017年降成本重點工作的通知》(發改運行〔2017〕1139號,以下簡稱《通知》),要求繼續適當降低“五險一金”有關繳費比例,允許失業保險總費率為1.5%的省(區、市)將總費率階段性降至1%。現就貫徹落實有關事項通知如下:
一、加強研判分析,準確領會中央精神
《通知》是貫徹中央經濟工作會議和中央財經領導小組第十五次會議精神、落實2017年《政府工作報告》的重要舉措。各級稅務部門要深刻領會中央關于降費減負決策部署精神,進一步加強對包括失業保險在內的各項社會保險費的政策效應分析和收入趨勢預測,統一思想認識,認真研究布置,堅決貫徹落實,不折不扣地推動實體經濟企業降低生產經營成本。
二、加強部門溝通,認真落實減負政策
擬調整失業保險費率的地區,稅務部門要依據《通知》要求和黨委政府的決定精神,主動與發展改革、財政、人力資源社會保障等部門溝通,研究確定部門銜接方案。要進一步簡化工作流程,保證業務辦理順暢,及時調整系統設置,壓縮政策落地“時間差”。在調整失業保險費率、降低企業人工成本的同時,進一步推進稅務機關“放管服”改革,提高繳費服務水平,有效降低企業辦理業務的時間成本。
三、加強宣傳解讀,確保政策實施效果
稅務部門要在第一時間將政策調整信息和貫徹落實方案傳達到基層一線,確保政策理解到位、布置到位、執行到位。要及時做好政策解讀工作,通過網站、APP、微信、微博、報紙、雜志等多渠道對政策調整進行廣泛的宣傳,結合相關會議、文件,及時向企業闡述政策變動的背景和意義,努力使所有能享受政策的企業足不出戶享受政策,切實充分釋放政策紅利。要密切跟蹤政策執行過程中出現的問題,關注輿情動態,出現問題及時解決并上報;在2016年降低實體經濟企業成本工作的基礎上,加快開展2017年降低失業保險費率工作,確保政策調整迅速落地見效。
國家稅務總局
2017年7月11日
