為貫徹落實(shí)惠州市委市政府《關(guān)于深化完善“人才雙高計(jì)劃”實(shí)施“人才雙十行動”的意見》，及時(shí)掌握博羅縣重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高層次人才、緊缺人才的需求狀況，為重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的人才引進(jìn)及政策扶持等方面提供參考依據(jù)，有效實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、崗位需求的緊密對接，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引才?？h委組織部、縣人社局于今年5月份在全縣高新技術(shù)企業(yè)開展“人才需求情況”調(diào)研工作。此次調(diào)研的對象共有50家企業(yè)，其中49家為高新技術(shù)企業(yè)。50家企業(yè)中，從行業(yè)劃分看：傳統(tǒng)核心支柱產(chǎn)業(yè)占32%、新興支柱產(chǎn)業(yè)占24%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占7%、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占2%、其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占35%；從所有制性質(zhì)看：三資企業(yè)占22%、民營企業(yè)占78%。調(diào)研主要采取實(shí)地走訪、集中座談、發(fā)放調(diào)查表的方式進(jìn)行?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、企業(yè)人才基本情況
（一）企業(yè)人才基本結(jié)構(gòu)
目前50家企業(yè)的從業(yè)人員共22376 人。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)如下：
1、按學(xué)歷劃分：博士5 人，占0.02% ；碩士 42 人，占0.18% ；本科1237人，占6%；?？?span>1661人，占7% ；中專及以下19431人，占86.8%。
2、按職稱、技能等級劃分：取得職稱等級的有1518人，占7%（其中高級職稱156人、中級職稱492人 、初級職稱870 人）；取得職業(yè)資格證書的有4340人，占19%（其中高級技師151 人、技師352 人、高級工 573 人、中級工675 人、初級工2589 人）；未評職稱、未取得職業(yè)資格證書的有16518 人，占74%。
3、按年齡劃分：30周歲以下的有11412人，占51%；31-45周歲的有8950人，占40%；46周歲以上的有2014人，占9%.
（二）人才招募情況
今年下半年有人才招募計(jì)劃的企業(yè)共有 27 家，主要招募 研發(fā)型、管理型、技能型等類型的人才，學(xué)歷需求為：碩士以上占2%、本科占41%、?？普?span>57%。其中 3家企業(yè)有計(jì)劃招募海外人才，主要以碩士以上學(xué)歷為主。據(jù)調(diào)查，企業(yè)招聘人才的主要渠道有網(wǎng)絡(luò)招聘、現(xiàn)場招聘、校園招聘、行業(yè)內(nèi)推薦等。
（三）人才培訓(xùn)情況
在調(diào)查的50家企業(yè)中，大部分企業(yè)有為員工提供完整的年度培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)對象主要是管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能人員等。培訓(xùn)方式主要采取內(nèi)部培訓(xùn)、參加外部培訓(xùn)、外出考察學(xué)習(xí)等。
二、存在問題
在調(diào)研中，雖然大部分企業(yè)對高層次人才需求量不大，但仍存在引進(jìn)人才難、留住人才更難的問題，分析原因，主要有以下方面：
（一）外在因素
1、地理區(qū)域限制。博羅雖然地處珠三角范疇，但因是縣級城市，文化、醫(yī)療、交通等各方面的資源與廣州、深圳、東莞等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市相差甚遠(yuǎn)，仍然缺乏競爭力。
2、基礎(chǔ)設(shè)施限制。目前大部分企業(yè)所處位置周邊環(huán)境較差，交通、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施極其不完備，給員工的生活造成諸多不便。
3、子女入學(xué)問題。企業(yè)引進(jìn)的人才如愿意在該企業(yè)長期服務(wù)，則必須解決其子女入學(xué)問題。因大部分引進(jìn)來的人才暫時(shí)又不愿意入戶本地，按照目前的規(guī)定，其必須在當(dāng)?shù)乩U交一定年限的社保后，其子女才可就讀公立學(xué)校。而選擇就讀私立學(xué)校，又存在學(xué)費(fèi)貴、教學(xué)質(zhì)量無法保證等問題。
4、人才政策局限性。目前博羅縣的人才優(yōu)惠政策，適用范圍主要是高學(xué)歷、高技能的人員。對那種有實(shí)操能力但未能取得職稱證書的人員則沒有相應(yīng)的政策，而此類人員往往是企業(yè)的技術(shù)骨干，且在博羅縣企業(yè)普遍存在。
（二）內(nèi)部因素
1、企業(yè)雇主品牌建設(shè)水平不高。目前人才在就業(yè)選擇上是占據(jù)主動地位的，人才選擇范圍和機(jī)會越來越多。優(yōu)秀人才只會選擇雇主品牌好的企業(yè)，而那些忽視雇主品牌建設(shè)的企業(yè)很難吸引到優(yōu)秀人才。
2、企業(yè)自身的人才招聘意識相對較弱。有些企業(yè)不肯將人力、物力投資在人才招聘工作上，不重視人才招聘工作。在以往的人才招聘工作中，政府部門搭建了相關(guān)的引才平臺，大部分企業(yè)只要參加一兩次政府部門組織的人才招聘會，如果效果不佳，以后則不愿意參加相關(guān)的人才招聘活動?？偠灾绻麤]有立竿見影的效果，就不愿意花太多時(shí)間在引進(jìn)人才這件事上，人才招聘意識相對較弱。
3、企業(yè)薪酬水平缺乏市場競爭力。目前博羅縣大部分企業(yè)的薪酬水平與周邊大城市同行業(yè)企業(yè)的薪酬還是存在一定的差距，對人才缺乏吸引力。
三、幾點(diǎn)建議
（一）政府方面
1、加大宣傳推介力度，提高博羅縣知名度。繼續(xù)積極宣傳推介博羅，吸引各類人才來博就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是要積極參加深圳國際人才交流會等各類人才交流會宣傳推介。要制作專門的展板宣傳推介博羅宜居宜業(yè)良好環(huán)境，并要制作人才優(yōu)惠政策宣傳冊進(jìn)行現(xiàn)場派發(fā)。二是充分利用政府官方網(wǎng)站、官方微信等新媒體進(jìn)行宣傳推介博羅宜居環(huán)境、人才政策等，提高博羅知名度。
2、加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。一是進(jìn)一步完善博羅縣公共交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)博羅縣發(fā)展的公交網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使博羅縣轄區(qū)企業(yè)的人員出入縣城方便快捷。二是逐步完善社區(qū)建設(shè)，完善休閑娛樂設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境。三是在工業(yè)園區(qū)引進(jìn)方便快捷的商場及購物場所，切實(shí)解決企業(yè)人員的日常生活所需。
3、結(jié)合博羅縣實(shí)際，探索出臺針對“有實(shí)操能力卻無法取得政府部門認(rèn)定資格的技能型人才”的優(yōu)惠政策，留住此類人才。
（二）企業(yè)方面
1、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。一是切實(shí)改善員工住宿環(huán)境，打造高級人才套間、夫妻套間，并配備空調(diào)、熱水供水設(shè)備等，提高人才生活質(zhì)量。二是加強(qiáng)人文關(guān)懷建設(shè)。如石灣鎮(zhèn)的“喜斯達(dá)電器（惠州）有限公司”工作實(shí)行雙休日，每個(gè)周末由公司租車組織員工到外購物；惠州市博美化妝品有限公司則采取節(jié)假日派發(fā)禮品、組織員工外出旅游等方法，讓員工感受公司的關(guān)懷。因此，他們公司人員較穩(wěn)定，較好地減少人才流失。
2、建立經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)機(jī)制。物質(zhì)需要始終是人類的第一需要，是人們生存的基本條件和從事一切社會活動的根本動力。社會也通常以薪酬來衡量個(gè)人對企業(yè)的價(jià)值，特別是常常用來評價(jià)個(gè)人的能力、地位、業(yè)績甚至發(fā)展前景等。經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)是激勵(lì)的主要模式，也是目前我國企業(yè)內(nèi)部使用的非常普遍的一種激勵(lì)模式，體現(xiàn)為收入分配的差距。企業(yè)中人才的勞動付出有時(shí)往往高于一般人勞動付出幾倍，甚至幾十倍、上百倍，他們的收入理應(yīng)比一般人的高。大量成功的實(shí)踐表明，企業(yè)要留住人才必須要有合理的分配機(jī)制做保證，要把財(cái)富的分配與人才的貢獻(xiàn)對等起來，真正讓人才有權(quán)獲取最大份額的財(cái)富。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，人才隊(duì)伍相對穩(wěn)定的企業(yè)，均實(shí)行績效獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、提成等經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)機(jī)制。有些企業(yè)還根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)機(jī)制，如石灣鎮(zhèn)的惠州市華聚塑化科技有限公司，除日常工資獎(jiǎng)金外，研發(fā)人員在研制新產(chǎn)品推出市場后，按一定的比例獲取提成激勵(lì)；高新錫業(yè)（惠州）有限公司也是實(shí)行推出新產(chǎn)品給予研發(fā)人員資金激勵(lì)的機(jī)制留住人才；惠州市誠業(yè)家具有限公司則實(shí)行高層次人才可參與企業(yè)入股分紅的方式留住人才?？傊?，以上企業(yè)的做法，最終目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值、研發(fā)人才也增值的雙贏。
3、提供人才的發(fā)展空間。企業(yè)為優(yōu)秀人才提供成長與發(fā)展空間，保證其自身的不斷提高，可以幫助人才充分發(fā)揮和利用其潛能，更大程度地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，提高工作滿意度。同時(shí)會令他們感受到個(gè)人職業(yè)發(fā)展的前景樂觀，很有奔頭，從而增強(qiáng)對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，自覺地留在企業(yè)，竭力為企業(yè)服務(wù)。如惠州市華聚塑化科技有限公司，有專門的研發(fā)中心，并與華南理工大學(xué)合作，成立華南理工大學(xué)研究生實(shí)習(xí)基地。同時(shí)，研究生實(shí)習(xí)時(shí)可以優(yōu)先申請使用實(shí)驗(yàn)室，這為企業(yè)的人才儲備奠定了基礎(chǔ)。
