游客與非國際旅行社簽訂的出境旅游合同無效

 案例簡介：某年7月，教師劉某等一行5人至旅游質(zhì)監(jiān)所投訴，稱他們于同年6月參加甲旅行社組織的泰國一香港一澳門十日旅游團(tuán)旅游。劉某稱按照雙方簽訂的旅游合同，劉某等共支付了旅行費(fèi)用33950元。但是，甲旅行社在履行合同過程中卻違反了國家法律、法規(guī)，違反了合同約定，給劉某等旅游者造成了損害，其中主要包括：

一、甲旅行社根本無能力組織中國公民出境旅游，卻大登廣告欺騙旅游者;

二、劉某等旅游者在登上離境飛機(jī)時，甲旅行社卻將合同一方擅自變更為乙旅行社，旅行全程均以乙旅行社的名義出現(xiàn);

三、在泰國旅游期間，劉某等人由于吃了導(dǎo)游指定的海鮮大餐出現(xiàn)集體申毒事件;

四、由于旅行社安排不周，致使劉某等旅游者在機(jī)場耽誤行程4個多小時，造成就餐損失;

五、旅行社擅自增加一天行程，增加購物次數(shù)及自費(fèi)旅游項(xiàng)目。

為此，劉某等旅游者要求甲旅行社退還旅行費(fèi)用，賠償經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)、精神損失費(fèi)并支付違約金共計(jì)26393元。

甲旅行社稱，此次旅游是乙社授權(quán)委托組織的，乙社是具有出境旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社;在泰國旅游期間，全團(tuán)116人只有10余人(包括投訴者5人)就餐后出現(xiàn)腸胃不適，并非食物中毒;旅游團(tuán)增加在香港自由活動1天，在出團(tuán)通知書中已明示，且沒有增收旅游者費(fèi)用;從泰國赴香港的飛機(jī)票是由泰國方面安排，且時間不能提前確定，當(dāng)天因飛機(jī)臨時有變動，造成游客在機(jī)場等候時間過長，對此投訴者亦應(yīng)予以理解;關(guān)于增加購物次數(shù)及自費(fèi)旅游項(xiàng)目等，均屬當(dāng)事人自愿，旅行社不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

處理意見：劉某等人提出的賠償請求不予支持。

案例評析：
一、甲旅行社與劉某等旅游者簽訂的合同應(yīng)屬無效合同。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第九條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力?！币蚣茁眯猩鐭o經(jīng)營出境旅游資格，不能從事出境旅游業(yè)務(wù)，所以，與劉某等旅游者簽訂的合同應(yīng)屬無效合同。如果甲旅行社是受乙社授權(quán)委托簽訂合同的，那么，它只能以乙社的名義與旅游者簽訂合同。但是在本案中，甲社是以自己的名義與旅游者簽訂合同的，因此，該旅游合同無效。對于無效合詞，《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定：“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返換還;不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失;雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！本捅景付?，甲旅行社超范圍經(jīng)營，與劉某等人簽訂的旅游合同屬無效合同，但鑒于合同已旅行完畢，且甲旅行社在履行合同中并無違約行為，故劉某等旅游者要求甲旅行社退還旅游費(fèi)用不能成立。因?yàn)?，如果要求甲旅行社退還旅游費(fèi)用，則劉某等旅游者也應(yīng)將其在旅游中的費(fèi)用支付給甲旅行社，即各自返還財(cái)產(chǎn)。此外，在本案中，沒有證據(jù)證明甲旅行社違反合同約定，因此，也不存在支付違約金的問題。對于甲旅行社超經(jīng)營范圍訂出境旅游合同問題，應(yīng)當(dāng)由旅游行政管理部門依法給予行政處罰，與劉某等人要求的賠償是兩個不同的法律關(guān)系。

二、食物中毒需要有證據(jù)。一般到海外旅游，會有不同程度的水土不服、腸胃不適等癥狀，與食物中毒是兩個不同的概念。是否屬于食物中毒，關(guān)鍵是要取得衛(wèi)生防疫部門的證明，沒有充足的證明，是不能輕易認(rèn)定事物中毒的。就本案而言，該旅行團(tuán)共計(jì)116人，而發(fā)生不適的僅有10余人，這顯然不符合食物中毒的特點(diǎn)，況且又無證據(jù)支持，故旅行社沒有責(zé)任。

三、旅行社并非擅自更改旅游行程。在本案中，增加旅游天數(shù)，在旅行社的行程安排中作了明示，劉某等旅游者沒有提出反對，應(yīng)當(dāng)視為同意;此外，增加購物次數(shù)也屬劉某等旅游者的自愿行為，并非旅行社擅自更改。因此，劉某等旅游者不能對此提出賠償要求。