博羅縣城管執(zhí)法局對(duì)羅陽(yáng)街道開(kāi)展鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法（城管領(lǐng)域）業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作

為掌握我縣鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作（城管領(lǐng)域）的具體情況，解決鎮(zhèn)街在綜合行政執(zhí)法工作中存在的困難，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平，扎實(shí)有效推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作（城管領(lǐng)域），3月13日，縣城管執(zhí)法局法規(guī)股帶領(lǐng)股室人員到羅陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法調(diào)研指導(dǎo)工作，聽(tīng)取了執(zhí)法隊(duì)近期工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和難點(diǎn)，并開(kāi)展針對(duì)性指導(dǎo)。

一、羅陽(yáng)街道在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）執(zhí)法隊(duì)伍力量有待充實(shí)。其一，執(zhí)法人員配備不足，離職及調(diào)離人員數(shù)量多，人員流失嚴(yán)重，導(dǎo)致部分片區(qū)執(zhí)法人員數(shù)量未達(dá)到最低配備標(biāo)準(zhǔn)。其二，執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，協(xié)管員作為開(kāi)展行政執(zhí)法的主要力量，在執(zhí)法隊(duì)伍中數(shù)量占比不足。

（二）執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)有待提升。執(zhí)法人員持證比率低，對(duì)行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握不足，業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）對(duì)“兩違”整治工作權(quán)責(zé)界限不清晰。執(zhí)法隊(duì)對(duì)自身在“兩違”整治工作中的職責(zé)范圍認(rèn)識(shí)不清，遇到無(wú)法承擔(dān)的職責(zé)未能及時(shí)與鎮(zhèn)政府溝通移交。

二、我局針對(duì)問(wèn)題提出了指導(dǎo)意見(jiàn)

（一）重新規(guī)劃片區(qū)，明確責(zé)任分工。合并擴(kuò)大片區(qū)，保障每個(gè)片區(qū)執(zhí)法人員配備充足。確立片區(qū)負(fù)責(zé)人，細(xì)化分工，劃清責(zé)任范圍，確保每個(gè)責(zé)任區(qū)有相應(yīng)負(fù)責(zé)的執(zhí)法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)和基層執(zhí)法人員。

（二）建立獎(jiǎng)懲制度，提高人員素質(zhì)。將考證作為重要指標(biāo)納入年度考核，與執(zhí)法人員的福利績(jī)效掛鉤，激發(fā)執(zhí)法隊(duì)伍的考證積極性，逐步提升持證人員數(shù)量，提高執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平。

（三）及時(shí)向上級(jí)反饋，重新劃分權(quán)責(zé)范圍。向鎮(zhèn)政府明確執(zhí)法隊(duì)在“兩違”整治工作中的法定職責(zé)，對(duì)于法定職責(zé)外無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)的工作任務(wù)，與鎮(zhèn)政府其他部門(mén)共同負(fù)責(zé)。

在指導(dǎo)過(guò)程中，我局還發(fā)放了《高頻執(zhí)法事項(xiàng)行政執(zhí)法指南》，指導(dǎo)鎮(zhèn)街及時(shí)依據(jù)《高頻執(zhí)法事項(xiàng)行政執(zhí)法指南》開(kāi)展執(zhí)法。并通知羅陽(yáng)街道配合參加法律進(jìn)校園活動(dòng)和3.19城市管理服務(wù)宣傳月啟動(dòng)儀式，協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)臺(tái)，為民眾提供來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)。

通過(guò)本次指導(dǎo)工作，我局全面掌握了鎮(zhèn)街行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀，明晰了鎮(zhèn)街行政執(zhí)法工作中遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提升了基層行政執(zhí)法水平。

博羅縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局

2023年3月13日