我國志愿服務(wù)現(xiàn)狀如何？志愿服務(wù)組織的發(fā)展有何困難？如何解決？日前，中宣部、中央文明辦、民政部等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》(以下簡稱《意見》)，記者就《意見》的出臺，采訪了民政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
問：我國志愿服務(wù)組織的發(fā)展存在哪些困難和問題？
答：目前我國有大量的志愿服務(wù)組織沒有取得合法身份，還有相當(dāng)數(shù)量的志愿服務(wù)組織存在著內(nèi)部治理不規(guī)范、經(jīng)費不足、人才短缺、能力有待提升等困難和問題。為此，《意見》對推進(jìn)志愿服務(wù)組織依法登記、建立健全組織孵化機制、積極推進(jìn)志愿服務(wù)組織承接公共服務(wù)項目、完善志愿服務(wù)組織監(jiān)督管理和強化志愿服務(wù)組織示范引領(lǐng)提出要求。同時，《意見》對完善組織內(nèi)部治理、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、增強組織造血功能、加強志愿服務(wù)行業(yè)自律作出規(guī)定。《意見》還在強化志愿服務(wù)供需對接、推廣“社會工作者+志愿者”協(xié)作機制、全面推行志愿服務(wù)記錄制度、創(chuàng)新志愿服務(wù)方式方法、加大經(jīng)費支持和保險保障等方面提出具體要求。
問：如何把志愿服務(wù)組織納入依法管理的范疇？
答：據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2015年底，全國依法在民政部門登記的志愿服務(wù)組織僅有2.5萬個，也就是說，我國多數(shù)志愿服務(wù)組織尚未在民政部門進(jìn)行登記。為此，《意見》明確提出要推進(jìn)志愿服務(wù)組織依法登記，要求各地提供便捷高效的服務(wù)，引導(dǎo)符合登記條件的志愿服務(wù)組織依法登記。在不違背社會組織管理法律法規(guī)基本精神基礎(chǔ)上，可以按照活動地域適當(dāng)放寬成立志愿服務(wù)組織所需條件，各有關(guān)部門要在活動場地、活動資金、人才培養(yǎng)等方面提供優(yōu)先支持，激發(fā)志愿服務(wù)組織依法登記的積極性與主動性。
問：如何破解志愿服務(wù)組織經(jīng)費難題？
答：資金短缺是影響志愿服務(wù)持續(xù)性的一個主要問題。要破解這個難題，需要志愿服務(wù)組織、政府、社會共同發(fā)力：一是志愿服務(wù)組織要提升戰(zhàn)略謀劃、項目運作和宣傳推廣能力，通過優(yōu)秀的服務(wù)項目和服務(wù)品牌吸引資助者;二是要逐步擴(kuò)大財政資金對志愿服務(wù)組織發(fā)展的支持規(guī)模和范圍，加強對志愿服務(wù)組織的財稅政策支持;三是從減輕志愿服務(wù)組織經(jīng)費支出負(fù)擔(dān)的角度，通過引導(dǎo)志愿服務(wù)組織充分挖掘內(nèi)部資源，主動爭取外部資源，形成組織發(fā)展的持續(xù)動力。
問：《意見》對志愿者保險提出了哪些具體舉措？
答：為參加可能存在一定人身危險性志愿服務(wù)的志愿者購買保險，分擔(dān)志愿者在開展志愿服務(wù)過程遭遇的人身傷害、財務(wù)損失等風(fēng)險，是打消志愿者后顧之憂、激勵群眾廣泛參與的有效措施。《意見》提出，一是拓寬志愿者保險的籌資渠道。有條件的地區(qū)可通過財政資金集中投入，為志愿者購買保險;有愛心的組織、單位或個人可捐贈資金為志愿者購買保險;志愿服務(wù)組織和志愿者也可以自己購買保險。二是開發(fā)和豐富志愿服務(wù)險種。保險公司可以根據(jù)志愿服務(wù)人數(shù)眾多、領(lǐng)域廣泛、活動靈活等特點，本著保本微利、覆蓋廣泛等原則研究開發(fā)志愿服務(wù)險種，豐富志愿者保險內(nèi)容，切實加強志愿服務(wù)保險保障。
