一、背景依據(jù)
近年來，我縣旅游事業(yè)發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，環(huán)羅浮山已形成了鄉(xiāng)村民宿集群，建成了一批高端精品鄉(xiāng)村民宿。為更充分發(fā)揮我縣文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，助力環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，提升鄉(xiāng)村民宿特色化、品牌化、品質(zhì)化、專業(yè)化水平，規(guī)范鄉(xiāng)村民宿的經(jīng)營(yíng)管理，提升服務(wù)質(zhì)量，打造具有博羅特色的鄉(xiāng)村民宿品牌，促進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)文化和旅游部等十部委出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《旅游民宿基本要求與等級(jí)劃分》（GB/T41648-2022）、《廣東省民宿管理暫行辦法》《鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定》（T_GHLA 001—2024）等有關(guān)文件的要求，結(jié)合博羅縣民宿發(fā)展實(shí)際情況，我局?jǐn)M定《博羅縣鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分與評(píng)定》（以下簡(jiǎn)稱《本辦法》）。
二、目標(biāo)任務(wù)
規(guī)范我縣鄉(xiāng)村民宿建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿特色化、鏈條化、集群化發(fā)展，構(gòu)建高品質(zhì)鄉(xiāng)村住宿體系，促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合，推動(dòng)民宿業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
《本辦法》包括18條內(nèi)容及6個(gè)附件。從當(dāng)前民宿發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，明確了鄉(xiāng)村民宿總則、等級(jí)劃分、標(biāo)志與標(biāo)牌、評(píng)定流程、等級(jí)評(píng)定的管理等內(nèi)容，主要內(nèi)容如下：
?。ㄒ唬╆P(guān)于等級(jí)劃分要求
《本辦法》規(guī)定鄉(xiāng)村民宿等級(jí)劃分為白金級(jí)、金級(jí)和銀級(jí)。通過等級(jí)評(píng)定的鄉(xiāng)村民宿必須滿足所有必備要求?；疽蠊?00分，其中白金級(jí)要求大于等于180分、金級(jí)要求大于等于150分、銀級(jí)要求大于等于120分。
（二）關(guān)于標(biāo)志與標(biāo)牌
《本辦法》規(guī)定等級(jí)標(biāo)志用“★”表示，星級(jí)越高，表示鄉(xiāng)村民宿等級(jí)越高，分別為★★★（銀級(jí)）、★★★★（金級(jí)）、★★★★★（白金級(jí)） ，白金級(jí)為最高等級(jí)。標(biāo)牌統(tǒng)一使用“羅浮山居”，由民居圖案與相應(yīng)文字構(gòu)成。
?。ㄈ╆P(guān)于必備要求
《本辦法》規(guī)定必備要求包括合法合規(guī)、安全要求、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面。合法合規(guī)要求鄉(xiāng)村民宿取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)包括“經(jīng)營(yíng)民宿”或“民宿服務(wù)”；民宿房屋產(chǎn)權(quán)合法，且應(yīng)提供房屋安全鑒定報(bào)告；單幢建筑的客房數(shù)量應(yīng)當(dāng)不超過 14 間（套）；在屬地完成民宿登記手續(xù)，并通過廣東省旅游民宿管理系統(tǒng)填報(bào)資料。安全方面主要強(qiáng)調(diào)民宿內(nèi)部治安管理制度、突發(fā)事件處理應(yīng)急機(jī)制、安全培訓(xùn)、一客一登記等要求，同時(shí)要求消防安全和食品安全滿足相關(guān)規(guī)定。環(huán)境方面主要強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)保和民宿衛(wèi)生滿足相關(guān)規(guī)定。
?。ㄋ模╆P(guān)于基本要求
《本辦法》規(guī)定基本要求包括經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)地、接待服務(wù)設(shè)施、安全管理、服務(wù)要求、主題特色五大類，總分200分。其中經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)地評(píng)定項(xiàng)目5條共20分，接待服務(wù)設(shè)施評(píng)定項(xiàng)目13條共80分，安全管理評(píng)定項(xiàng)目8條共16分，服務(wù)要求評(píng)定項(xiàng)目12條共32分，主題特色評(píng)定項(xiàng)目10條共52分。
?。╆P(guān)于評(píng)定流程
《本辦法》規(guī)定評(píng)定流程包括申報(bào)材料初審、組建評(píng)定專家組、開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、形成評(píng)定結(jié)果、評(píng)定結(jié)果公示、公告授牌。
?。ㄆ撸╆P(guān)于等級(jí)評(píng)定的管理
《本辦法》規(guī)定博羅縣鄉(xiāng)村民宿等級(jí)標(biāo)志標(biāo)牌由評(píng)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作并頒發(fā)。等級(jí)標(biāo)志標(biāo)牌應(yīng)放置于民宿顯著位置，接受公眾監(jiān)督。任何單位或個(gè)人未經(jīng)授權(quán)或認(rèn)可，不得擅自使用。評(píng)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)等級(jí)鄉(xiāng)村民宿進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核。
四、利企惠民措施
（一）對(duì)企業(yè)：
明確評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與流程，降低企業(yè)申報(bào)門檻（開業(yè)滿一年可申請(qǐng)），提供統(tǒng)一品牌 “羅浮山居” 提升市場(chǎng)認(rèn)可度。
加分項(xiàng)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新（如獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、參與鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)等可加分），最高加 20 分。
?。ǘ?duì)民眾：
提升民宿安全與服務(wù)質(zhì)量（如 24 小時(shí)熱水、消防設(shè)施、急救知識(shí)培訓(xùn)等），保障住宿體驗(yàn)。
促進(jìn)民宿與當(dāng)?shù)匚幕诤希ㄈ缣厣惋嫛⑥r(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)），豐富游客鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)。
五、前后政策差異
新增統(tǒng)一等級(jí)體系：此前可能缺乏明確的星級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，本辦法以量化評(píng)分（≥120 分至≥180 分）和品牌標(biāo)識(shí)（羅浮山居）規(guī)范等級(jí)，增強(qiáng)行業(yè)可比性。
強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理：新增年度抽查與三年復(fù)核機(jī)制，對(duì)不達(dá)標(biāo)民宿嚴(yán)格處理（如降級(jí)、取消等級(jí)），倒逼企業(yè)持續(xù)提升品質(zhì)，區(qū)別于以往 “一評(píng)終身” 模式。
突出特色與融合：評(píng)分表中 “主題特色” 占 52 分（總分 200 分），強(qiáng)調(diào)民宿與鄉(xiāng)村文化、自然景觀的結(jié)合，推動(dòng)從單一住宿向 “文旅體驗(yàn)” 轉(zhuǎn)型。
